近年来，宁乡持续擦亮“三化一流”（市场化、法治化、国际化，国内一流）营商环境品牌，创新推出“股东式服务”，深入实施“策划式招商”，从创新改革到构建亲清政商关系，从提升政务服务效能到强化法治保障，一系列创新举措的实施，为企解忧、助企发展，极大地降低了企业运营成本，提高了办事效率，增强了企业的获得感、满意度。

政策给力

为企业发展保驾护航

地区之间的发展差距，表面上看是经济数据的差距、企业数量和质量的差距，实则是营商环境的差距。一个显而易见的事实是——哪里营商环境好，人才就往哪里走，资金就往哪里流，项目就在哪里建。

“业务遇瓶颈，市场拓不开，销售跟不上，怎么办？政务工作人员立马组织相关企业召开企业家交流联谊会，共享市场资源，共同发展。目前已经为我们争到一个大客户，还有十余个意向客户正在洽谈中。”谈及营商环境，湖南坎普尔环保技术有限公司总经理辛红林就对宁乡给予了充分肯定。

近年来，宁乡市建立完善服务机制，推动政策制定从“政府端菜”转向“企业点菜”，通过“书记企业直通车”“市长企业接待日”“市领导联点重大项目”“千名干部进千企”“迎老乡、回故乡、建家乡”等举措或活动了解企业需求，为涉企行政决策启动提供参考。

宁乡各园区和相关市直单位加强联企干部业务指导和培训，对照任务清单，结合企业实际，提供精准服务，有效推动问题解决。联企单位和联企干部做到严守党风廉政纪律，帮忙不添乱，不干预企业正常生产经营活动，不增加企业额外负担。市委督查室开展工作督导，重点督查政策落实、问题化解等情况，推动建立联企服务长效机制，长效化收集问题、解决问题，对问题化解和工作进展情况及时“回头看”，以“问题清零”为目标，以效果论成败，确保联企帮扶工作落到实处、取得实效。

2023年以来，宁乡加大政策扶持力度，不断健全惠企政策体系，陆续出台《打好优化发展环境持久仗工作方案》《宁乡市推动工业高质量发展若干政策措施》《关于打好经济增长主动仗实现经济运行整体好转的若干政策措施》等一揽子政策，编印《宁乡市优化营商环境惠企政策汇编》，从企业培育、产业升级、品牌创建、人才建设等多方面全力支持企业发展，动态建立“优质企业梯度培育五库”，实行“一企一策”培育方案，宁乡产业发展释放蓬勃动能。

与此同时，宁乡强化惠企政策兑现。在“湘易办”上发布“惠企政策”109项，上线“政策兑现”政策事项116条，实现“人找政策”到“政策找人”。

2023年10月9日，宁乡发布人才政策“三十条”，在原有人才政策的基础上再优化、再升级，覆盖范围更广，引才力度更高，含金量更大，全力打造具有竞争力的县域人才高地。

围绕持续提高城市软实力，做好营商环境这篇大文章，宁乡先后4次修订完善企业上市扶持政策，特别是在2022年研究制定了《宁乡市加快推进企业上市行动方案（2022—2026年）》，从工作目标、工作重点、保障措施三大方面，对未来5年上市工作中关于后备企业培育、股份制改造、绿色通道服务、资金支持、督查考核等做了具体安排。为进一步调动企业上市积极性，将本土企业首发上市补助标准提高到分阶段奖励600万元。据统计，近年来宁乡累计为企业兑付资本市场补助资金5000万元。

服务得力

为企业发展当好不分红的“股东”

营商环境是水和空气，水大才能鱼大，空气新鲜才能生机勃勃。

“为经营主体营造平等准入、公平竞争、权益保护和长期稳定、可预期的发展环境。”把自己当成企业不分红的“股东”，强化与企业共谋发展责任意识、共克时艰担当意识的“股东式服务”，是宁乡对各园区及各级政务服务部门的要求。

宁乡围绕“工业强市、幸福宁乡”发展定位和“建设省会副中心、挺进全国前十强”发展目标，着力打造企业满意的服务环境，承诺“围墙内的事情由企业负责，围墙外的事情由政府负责”，坚持服务企业“随叫随到、不叫不到、服务周到、说到做到”，让企业的问题诉求能够第一时间得到解决，优惠政策能够第一时间知晓享受。

3月1日，宁乡市召开工业强市暨科技创新大会，企业家们摆出成绩单，憧憬新希望，对于宁乡推行“股东式服务”“策划式招商”，实施“双十双百双千”工程赞赏有加。会上，宁乡兑现2023年度奖励补贴资金，拿出真金白银7300多万元，重奖437家（次）工业企业、253名先进个人。

宁乡各园区和相关市直单位积极举办培训辅导、创新创业服务、展销促销、供需对接、融资对接、品牌推广、人才招引、法律服务等各类活动，精准满足经营主体各类需求，共组织近百家企业参加先进储能、楚天科技生命科学产业链、先进矿业装备及新材料、生命科学产业专场等主题活动，帮助企业解决用电用气（汽）、项目建设、融资贷款、市场拓展等问题。宁乡高新区构建“产业基金+风补基金+贷款担保”的融资体系，支持企业增资扩产。市工商联充分发挥民营企业服务中心作用，创新搭建“亿元企业俱乐部”、商事调解中心、“十部”工作三大核心工作平台。通过提供全方位、多层次的服务，助力民营企业破解发展难题，实现健康、快速发展。宁乡经开区和宁乡高新区人大代表联络站分别组织市发改局、市工信局、市科技局和市人社局为企业进行政策解读，企业负责人对人大代表联络站雪中送炭、精准施策的“送政策上门”给予高度评价和衷心感谢。市人社局举办专题招聘会，为企业解决“用工难”问题。

7月5日，宁乡市人力资源市场内人头攒动，宁乡今夏首场高校毕业生就业专场招聘会在这里火热举行，共吸引近8000人到现场求职，这是我市为企业揽才的一次重要活动。“本次专场招聘会，为我们招到所需人才创造了良好条件，提供了方便。”加加食品人事专员廖灵芝介绍。据了解，此次招聘会为近100多家企业招揽了人才。今年上半年，我市结合“春风行动”推进春季校招活动，组织154家次本地企业省内20所高校进行现场招聘，与1439名高校毕业生达成就业意向。类似这样的招聘活动，我市每年都会举行，在为企业招揽人才，解决“用工”难问题的同时，进一步促进高校毕业生就业。

宁乡创新成立市企业产销对接服务中心和两个园区产销对接服务中心，帮助企业解决同城“不相识”问题，促进产销有效衔接。目前，产销对接活动已推动近40家配套企业与格力、星邦、楚天、彭记坊等龙头骨干企业对接，累计促成企业达成产销意向合作金额30余亿元。

营商环境只有更好，没有最好。宁乡全力创“优”服务，无论是大项目，还是小企业，都能感受到这片投资兴业热土的热情与包容。优越的营商环境，正在为宁乡经济社会高质量发展带来更大机遇、创造更大可能。