美丽农村路上演绎的“金叶传奇”——嘉禾县公路部门助力普满乡打造“美丽农村路”纪实

⇧点蓝色字关注“郴州交通运输”

仲夏时节，又是一年烟叶丰收季。沿着嘉禾县普满乡金叶大道行走，只见路边规范有序地停放着一辆辆农用车、三轮摩托车、人力板车，在一望无际的万亩碧海中，烟农们正在田间忙碌着采摘硕大的烟叶，脸上洋溢着丰收的喜悦。“搭帮党的政策好，如今修了这么一条漂亮的油路，让我们农业生产方便多啦！”当地逸香烟农合作社社员雷细仔一边劳作一边称赞身边的这条“美丽农村路”。

“人在车中坐、车在画中游”，提质改造通车运营一年多的金叶大道，路面平整、标志标线清晰、安保设施完善、路容路貌焕然一新，像一条长长的飘带，在绿意葱葱的烟田衬托下轻灵舞动，激活了万亩烟海的一池春水，不仅成为了普满乡乃至嘉禾县乡村游的一张靓丽名片，而且成为众多骑友竞相打卡的“网红路”。这是嘉禾公路部门“美丽农村公路”示范创建，充分彰显出了产业因路而兴、农民因路而富、乡村因路而美、人气因路而旺的创建成效。

正视现状：在查找差距中觉醒

普满乡位于郴州市嘉禾县东北部，与该县行廊镇、桂阳县方元镇接壤，国土面积76.14平方公里，耕地2.1万亩。从上世纪70年代开始，经过50余年的不断发展，烤烟种植已成为当地强乡富民的一大支柱产业，占全县种植面积和收购任务的三分之一，是该乡农民增收和乡村振兴最直接、最有效、最具特色的传统产业。普满乡素有“烟库”“粮仓”美誉，是全国现代烟草农业示范基地、贵州中烟高端卷烟原料定制基地、全国万亩优质高产水稻连片示范区、全国休闲农业和乡村旅游四星级示范区。

“要致富，先修路”。嘉禾县从1997年开始，率先在全市吹响了“乡乡通水泥路”的号角，通过积极争取上级补助、政府投资、社会捐资、村民集资等渠道，自力更生掀起了县城至乡镇修建水泥路的热潮。嘉禾公路部门立足服务大局、服务发展、服务人民，聚焦主业主责，主动作为，勇于担当，承担了全县所有通乡镇农村公路硬化工程建设任务，为促进县域经济发展作出了重要贡献。一时间，嘉禾县“乡乡通水泥路”取得的成就，令周边地区和过往司机投来了羡慕不已的目光。

2004年，全省实施县际及县到乡镇、建制村通达工程、畅通工程政策，由于嘉禾县当时17个乡镇均提前实施了水泥路硬化，受已经建成的水泥路路面不得申报项目库的政策制约，很多建设使用6-7年的水泥路错失了加宽改造提质升级的机会。

普满乡地理位置距离县城偏远，境内没有国省道干线公路，基本上是农村公路。由于农村公路硬化实行就路修路，等级低、底子薄、基础差，失去了国家新一轮改造的政策支持，原来硬化的水泥路难以满足普满乡“推进产业强乡、文明兴乡、旅游名乡、生态美乡建设”的发展愿景需求，村民对改变公路通行现状的愿望尤其迫切。

把握机遇：在提质改造中焕新

2023年，普满乡迎来了一次良好的机遇。郴州市主办全省第二届旅发大会，对更新改造公路交通面貌提出了新的要求。同年6月中旬将召开全国烟叶高质量发展现场会，普满作为烤烟大乡，是一个重要的分会场，届时来自全国各地的烟叶专家莅临现场观摩。

金叶大道（X219线、C723线、Y689线、C724线、C139 线）全长4.8公里，原为2002年修建的水泥路面，路面宽6米。由于使用年限较长，路面断板、开裂、麻面等病害层出不穷，沿线安保设施不完善，仅靠日常养护已难以为继。

“项目建设是强有力的支撑，金叶大道作为我们乡的主通道，不仅是一条重要的产业路、旅游路、资源路，更是一条农民兄弟的致富路、民生路，实施提质改造升级刻不容缓。”普满乡党委副书记、乡长廖琦介绍道。

嘉禾县委县政府审时度势，高位推动，强化主导，拿出了一揽子公路提质改造升级的实施方案。县公路建设养护中心立即响应县委县政府的安排部署，积极回应普满乡党委政府的热切期盼，主动作为，率先在普满乡拉开了“美丽农村公路”示范创建。该中心组建了项目班子，聚焦农村公路技术等级低、路面狭窄、安保设施配套不齐、安全隐患突出等短板，拿出普满乡金叶大道实施油化提质改造方案，明确目标任务，迅速行动。

从金叶大道提质改造项目上会、立项、招投标，到项目完工，县公路建设养护中心实行专班跟进、专项管理，做到无缝对接、精细管理，连续作战、合力攻坚，克服了雨季雨水多、施工时间少等难题，通过增加作业时间、增加施工设备、增加施工力量、增加作业面等超常规措施，用时仅40天，于5月21日提前完工，刷新了嘉禾公路建设的新速度。特别是在最后攻坚阶段的油面铺装和道路标线施工时，县公路建设养护中心调集精兵强将，精心组织，在当地乡村的紧密配合下，开足马力，夜以继日，连续奋战，在48小时内全部完工，受到了社会各界的高度好评。

三分建，七分养。作为农村公路养护管理责任主体，为有效巩固“美丽农村公路”的成果，普满乡党委政府以整治农村人居环境为抓手，对全乡12个行政村实行分类管理、重奖重罚，按类每季度评选“洁净村庄”“脏乱村庄”，对“洁净村庄”授予流动红旗，对“脏乱村庄”授予流动黄旗。重点做好 “三清两改一整治”工作，即清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，“改厕”工作、改变影响农村人居环境的不良习惯，整治农村废弃房屋。与此同时，实行村两委干部包片（组）、包公路负责制，该片（组）、该公路人居环境整治达标未被扣分的，奖励责任村干部500元；否则处罚300元。2024年来共奖励14名责任人共计7000元、处罚23名责任人共计6900元，有效压实了工作责任、促进了工作长效推进，为持续推进“美丽农村路”路域环境建设提供了有力保障。

路畅人欢：催生乡村嬗变新画卷

公路通，百业兴。随着嘉禾公路建设养护中心的协调组织推动，普满乡成功创建了农村公路管养示范乡镇。一条条“美丽农村路”的延伸，给该乡注入了蓬勃发展的动力与活力，有效推动了该乡“做强现代农业、唱响乡村产业主角，做特休闲农业、增添乡村产业色彩，做活资源载体、提升产业要素价值”的落地见效，创建“金叶特色小镇”、打造“湖南省乡村振兴先行乡镇”取得了积极成效。

农田变景点，乡村变景区。以金叶大道为主线的两厢农田，着力打造烟、稻、药、田、园综合体，实施烟稻连作，1.3万亩的烟叶金灿灿、1.4万亩晚稻黄澄澄，把金色越擦越亮。该乡成立了清峰中药材种植合作社、寿祝中药材专业合作社，培育板贝、刘和、雷家中药材种植示范基地，每一寸土地都“流金淌银”。强化农旅、文旅、军旅融合，突出区域特色，以旅游的理念发展现代农业，以农业的特色拓展旅游市场，“多彩普满”的乡村休闲旅游，引来了众多游客打卡。据了解，近年来普满乡已成功举办普满乡村旅游节、观音山葵花旅游节，年吸引游客15万人次，获评全国休闲农业和乡村旅游四星级示范区。

如今的普满，正在以“美丽农村路”为依托，利用境内“一烟一稻一药”(寿祝洞田园的万亩烟海、百里金稻、中药材基地)、“两山”(观音山、神头岭)、“两水”(省级水利风景区观音山水库、银鹭湖)、“两古村”(雷家、茶坞国家传统古村落)、“两宗祠”(省级文物保护单位刘氏宗祠、雷氏宗祠)、“两庄园”(省四星级农庄观音山庄、省五星级乡村旅游景区三汇农场)，唱响“党建引领、乡村振兴”品牌。

来源：湖南公路

供稿：嘉禾县公路建养中心

编辑：张清瑜

责编：龙芳华

郴州交通运输

推动发展服务群众

凝聚人心促进和谐

关闭视频

来源：郴州交通运输

编辑：redcloud