红网时刻新闻12月3日讯（通讯员 周镜忠 李胜全 谢万波 摄影 蒋克青）日前，在道县祥霖铺镇上渡村耕地恢复现场，一台起垄机正在整齐划一地开沟起垄，原来荒废多年、长满杂草荆棘的老耕地重新“回家”。在道县祥霖铺镇秀水洞村开垦的耕地上，一垄垄油菜长势喜人，焕发新貌后的耕地给我们展示了新的生机和活力。

今年来，道县坚持“以进定出”“先补后占”“先划后调”的耕地保护总原则，实现了2023年度3800亩耕地面积净增加，牢牢守住了道县耕地保护目标。

严防耕地退出，流转引领复进。近年来，为防止耕地受留守农村劳动力下降等影响退出，通过征求村组群众意见，引进一批种植大户对无种植意愿和能力的耕地进行集中管护，确保耕地红线和粮食安全不动摇。道县人民政府办公室印发了《道县耕地地力保护补贴政策实施方案》，对于补贴的对象，明确了流转的耕地可以根据流转协议由明确的承包方领取补贴。同时，建立负面清单，对抛荒一年以上的耕地，取消次年补贴资格。道县2023年通过政策引导，市场流转，群众自发复种，遏制了耕地抛荒现象，实现了4200亩耕地“回家”。

严管耕地流出，统筹协同补进。2023年上级下发道县耕地“非农化”“非粮化”和抛荒问题图斑1001个，涉及耕地面积4544.87亩。自开展图斑整治工作来，道县坚持高位推动，精准施策，干群协同，高标整改，坚持“以人为本”的工作总基调，逐图斑进行核实。按照“易整改的就地整改，难整改的通过调整补划、补办审批手续、进行异地恢复”的工作方法，制定了“一图一策”整改方案，充分保障民生福祉。目前已完成整改1000个，完成整改面积4540亩，完成整改率99.90%。

严控耕地调出，足额择优划进。坚持问题导向，全面摸排核实，严格按照处置要求该整改的坚决整改到位，不能就地整改的进行补划，确保核实处置后“三区三线”中的耕地和永久基本农田实至名归。按照“总体稳定、局部处置、量质并重”工作原则，通过核实处置，实现了永久基本农田数量不减、质量不降、布局更优。

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