临近年关，多地网友呼吁为烟花爆竹“禁燃令”松绑。而近期有两条消息引起了舆论对于烟花爆竹“禁燃令”的关注：

其一是山东的东营、滨州两地已经给予答复：在禁燃禁放区域内，可以燃放烟花爆竹的时间共有7天，分别是农历腊月二十三、除夕至正月初五，以及正月十五；另外，一则关于“郑州市市区烟花爆竹安全条例”的图片日前在网络流传，图片内容显示，在（郑州）城市建成范围内，“农历除夕至正月初一，正月初二至十六每日的七时至二十四时”可以燃放烟花爆竹。其实，图片上显示的内容是2006年通过的《郑州市市区烟花爆竹安全管理条例》，但是该条例已于2015年12月被废止。

烟花爆竹“禁燃令”推行多年，舆论虽也偶有质疑声音，但反应如此强烈却实属首次。原因何在，舆论表达出了何种诉求，管理部门又该如何疏导应对？

烟花爆竹“禁燃令”为何遭受冲击

三年疫情影响，民间期待“驱瘟神”。在我国的传统中，春节燃放烟花爆竹有驱赶年兽与“瘟神”的美好寓意，虽然随着社会的发展进步，前述观念逐渐淡化，可在经历三年疫情之后，民间期待春节期间通过燃放烟花爆竹“驱瘟神”的传统观念正在强烈回归。有网友认为，烟花爆竹能帮助仍受疫情影响的人们恢复心情，度过一个欢乐美满的春节。华声在线评论文章也指出，三年疫情，大众的心情“无法描述”，临近春节，很多人希望用烟花驱散阴霾。

年味渐淡，民众期待找回年味。“年味淡了”，可谓近年舆论场高频词，每每春节几乎都会被提及。而部分舆论认为，造成年味变淡的罪魁祸首之一就是禁止燃放烟花爆竹。天目新闻一则报道援引市民说法称，“近几年这种感觉尤为明显，烟花禁燃前，每个年三十，家人都会聚在一起放鞭炮，驱赶旧年的霉运，迎接新年的幸运。现在，大家在一起吃个饭看个电视就散了，什么仪式感都没有了。”这也代表了时下不少民众的声音，他们期待通过烟花爆竹“禁燃令”松绑找回久违的年味。

担心烟花爆竹传统文化失传。火药是中国古代的四大发明之一，烟花爆竹脱胎于其中，燃放历史悠久，可是在现代社会却遭到了禁令，这让部分民众担心传统文化可能会失传。尤其是在韩国不断对中国传统节日申遗的背景下，这种“危机感”更甚。更有个别自媒体抛出的“禁放烟花是外来文化入侵元凶”“禁鞭炮是听信哪个专家”之类的言论混淆视听。

空气质量改善，被雾霾支配的痛遭遗忘。烟花爆竹“禁燃令”出台的重要原因之一是当时雾霾严重，有分析指出，烟花爆竹集中燃放会导致城市PM2.5浓度快速上升，空气质量在短时间内迅速恶化，特别是在大气扩散条件不好的情况下，燃放烟花爆竹会造成更加严重的空气污染。近些年中国大气治理成果显著——“盘踞”空气中的雾霾渐渐少了，天空也越来越蓝。据澎湃新闻，全国地级及以上城市PM2.5平均浓度7年下降34.8%，这让一些人好了伤疤忘了疼，被雾霾支配的痛遭遗忘，开始呼吁烟花爆竹的回归。

舆论聚焦民声与安全间平衡

放开烟花禁令，是城市治理自信的表现。九派新闻刊发评论称，从禁放烟花到限放烟花，体现了认真反思、主动担当的精神，这对市民当然是一种抚慰，对责任单位则是一种督促，各部门全都负起责任来，环保与年味一定可以兼顾。诚然，良好的秩序，既考验城市精细化治理的水平，也依赖市民规则意识的提升。既然呼吁放开烟花禁令，就务必承担主动配合义务，确保烟花爆竹燃放安全。某种意义上，放开烟花禁令，是城市治理自信的一种表现。期待更多地方，在合理评估的基础上，更多倾听民众呼声，让日渐消失的年味，重新回到我们身边。

讨论鞭炮“禁放令”松绑，别忘了雾霾肆虐的日子。澎湃新闻评论文章指出，雾霾没有走远，甚至可能随时回来，2018年11月，京津冀地区遭遇了一场严重雾霾天气，当时生态环境部就向北京、天津政府发函，建议及时启动相应级别重污染天气预警。其实，中国很大，各地的空气条件、环境容量、人口密度、风俗习惯相差较大，特别是大都市和乡村本来就不宜一刀切，适用同一套规则。可以在综合考虑大气环境容量、消费习惯等因素的前提之下，合理制定本地区烟花爆竹禁限放政策，做好精细化管控。

正视“鞭炮放不放”背后的民意诉求。昆明日报评论员文章称，“鞭炮放不放”背后的民意诉求值得重视。烟花爆竹能不能放、怎么放、在哪里放，如何同环境保护、公共安全等取得最大公约数，都非常考验城市治理者的智慧和能力，需要回归事实、回归常识、回归科学，然后审时度势，综合权衡，而不能简单粗暴地搞“一刀切”。

在情与理中找到环保安全和尊重民俗之间的平衡。大河网评论文章认为，通过调整烟花爆竹禁限放政策，合理确定禁限放区域和时段，在春节、元宵、中秋等传统节日期间允许群众燃放，尽量在情与理中找到环保安全和尊重民俗之间的平衡。例如，北京通州区明确，经公安部门批准后，环球度假区限定区域内可燃放烟花爆竹；山东东营、滨州明确春节部分区域和个别时段可燃放烟花爆竹……这些地方并未“一刀切”禁燃，而是兼顾了民俗传承与环保安全，满足了人民群众的需求，具有很强的借鉴意义。从“禁燃”到“限燃”，这样的缓冲更接地气，也更人性化。

管理部门该如何疏导应对

呼吁松绑的民意在发酵，已经成为各地必须正视的公共议题，管理部门该如何回应民意，疏导不断增长的情绪，以及应对烟花爆竹“禁燃令”是否应该松绑的具体问题？

重视民意，加强调研。正观新闻刊文指出，目前在舆论场中，呼吁为烟花爆竹“禁燃令”松绑的网友为数不少，支持“禁燃令”的网友也大有人在，并且形成了较为尖锐的“交锋”。这两种声音都是民意的一种呈现形式，也都代表了相当一部分人的心声。对于这部分声音，职能部门要加以重视，并在此基础上加强调研，搞清楚究竟是代表了大多人的心声，还只是被媒体、自媒体放大后的少数声音，这是做出决策前的重要民意基础。

科学评估，民主决策。澎湃新闻指出，“寂静的春节”让人很怀念“爆竹声中一岁除”的年味儿，但是，烟花爆竹的弛禁讨论应该回归事实、回归科学、回归当初政策的出发点。这就要求需要决策部门实地调研和科学研判，继续禁还是可以放，都要走程序。既要走征求民意的程序，更要走科学评估的程序，而不能拍脑袋决策，单纯沿用旧的规定或一味迎合民意都不可取。

加强宣传，抢占主导。政府部门应该加强宣传，抢占舆论场中的主动主导权，而非只是被动受舆论影响。烟花爆竹“禁燃令”是否应该松绑，各地应该根据实际情况作出决定并开展宣传科普，取得民意支持。微博大V @2049年的世界表示，烟花这事，你就完全可以把依据说出来，火灾的风险，受伤的风险，甚至是血库的风险。面临的是什么问题，你把决策依据都说出来说清楚，哪怕最后还是被反对了妥协了。但至少真出现你说的问题的时候，这舆论就会对你有利，就不至于反复形成塔西佗陷阱。

源头治理，保障安全。红网评论文章指出，松绑烟花爆竹“禁燃令”要做好三方面的工作：一是在春节期间，可划定一定的安全燃放区域，同时做好消防安全、环境卫生等应急预案；二是加强安全教育，家长也要履行好监护人责任；三是严格监管烟花爆竹市场，保证烟花爆竹产品的质量安全，从源头上堵住安全漏洞。这样，燃放烟花爆竹既有安全保障，久违的年味又回归了，才是政府部门关切民生的正确方式。