红网时刻新闻1月20日讯（通讯员 陈平）1月13日，湖南省人民政府办公厅发布《关于对2022年度真抓实干成效明显地区予以表扬激励的通报》（湘政办发〔2023〕1号），永州市在知识产权创造、运用、保护、管理和服务等方面成效明显被省政府表扬激励，这是永州知识产权工作继2017年、2018年获省政府表扬激励后再次荣获省政府表扬激励。

2022年，永州市知识产权工作以习近平总书记关于知识产权工作的系列重要论述为根本遵循，在市委、市政府的正确领导和省局精心指导下，聚焦支撑创新发展，聚力优化营商环境，强化全链条保护，服务新发展格局，主动作为、创新思路、认真履职，扎实推进各项知识产权工作，为推动全市高质量发展提供有力支撑。截至12月底，全市新增专利授权2810件，其中，新增发明专利授权289件，同比增长22.46%，排名全省同类地区第2。有效发明专利总量达到1052件，每万人有效发明专利拥有量达2.03件/万人，同比增长16.67%，排名全省同类地区第2。PCT（国际专利）申请19件，排名全省第5。全市有效商标数为44435件，在全省排位第7，与去年同期37341件相比增长18.9%，高于全省同期有效商标平均增长率。商标申请量为6614件，注册授权5815件，注册成功率87.9%，远高于全省平均81.6%的注册成功率。成功注册马德里国际商标达313件，排名全省第1。专利侵权纠纷案件办理排名全省第2。永州市2021年度知识产权优化营商环境考核评价工作被评为优秀，实现了历史性突破，获毛伟明省长点名表扬。

工作安排从实从细。聚焦打造具有核心竞争力的科技创新高地，结合全市知识产权工作实际，先后制定出台了《关于2022年在全市开展知识产权工作绩效评价的通知》《永州市2022年度工业园区知识产权工作任务指标考核计分办法的通知》等文件，对照知识产权真抓实干、高质量绩效考核工作等，对2022年度全市知识产权工作进行了科学统筹安排部署，在全市范围内开展了知识产权促进专项行动、生物制药产业强链护链等专项行动，着力营造尊重知识价值的良好营商环境和创新环境。

专利培育有序推进。完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的高价值知识产权创造体系。先后制定、印发了《永州市市场监管局关于进一步深化提升专利质量工作的通知》《关于印发永州市规上工业企业发明专利破零倍增提升行动方案的通知》等专利质量提升文件。瞄准全市重点产业发展和重大民生需求，突出关键共性技术、现代工程技术、颠覆性技术，围绕新一代信息技术、高端装备制造、生物医药健康、现代商贸服务、现代农业主导产业和大文旅、大数据、大健康三大新兴产业领域开展高价值发明专利培育，力争在主要技术领域形成一批具有较强前瞻性、能够引领全市经济社会发展的高价值发明专利，能够引领全市经济社会发展的高价值发明专利。截至2022年12月底，新增发明专利授权289件，同比增长22.46%，排名全省同类地区第2。

强链护链进展顺利。市政府和市局先后制定出台《永州市生物制药产业知识产权强链护链专项行动方案》《关于加速推进全市生物医药产业发展的通知》《2021年永州市生物医药产业链工作方案》《永州市市场监督管理局促进生物医药产业高质量发展实施方案》。从强化知识产权工作链条、加大知识产权行政执法力度、提升知识产权运营服务能力、营造知识产权保护良好氛围、增强区域间知识产权整体实力和竞争力五个方面，进一步完善全市生物制药产业知识产权强链护链体系，加快生物制药产业知识产权强链护链大保护、大推进建设，为促进全市生物制药产业的健康发展，充分发挥知识产权在生物制药产业中的核心竞争力作用。截至2022年12月底，全市共有规模以上生物医药企业29家，产值49亿元。全市生物制药企业新增授权发明专利8件，提交发明专利申请33件，注册商标48个，备案登记软件著作权11个。

保护工作扎实有力。深入开展冬奥会和冬残奥会期间的奥林匹克知识产权保护专项行动，以“零容忍”的态度打击商标恶意抢注等侵犯奥林匹克知识产权违法行为。持续开展知识产权“铁拳行动”，严厉打击侵犯知识产权行为。按照年初的统一安排部署，开展2022年冬奥会和冬残奥会奥林匹克知识产权保护专项行动，以“零容忍”态度打击商标恶意抢注等侵犯奥林匹克知识产权违法行为。2022年，全市共办理侵犯知识产权案件66件，其中，假冒案件26件，侵权纠纷案件40件，排名全省同类地区第1。牵头落实省委、省政府关于《2021年国家知识产权保护工作检查考核反馈问题整改方案》的文件精神，形成《2022年永州市知识产权保护工作问题整改方案》。针对全市知识产权保护工作的需求，建立知识产权维权援助咨询专家库，第一批专家入库技术类和法律类专家共21人，涵盖电子信息、计算机、机械、林业、医学、法律等行业，为下一步大力推进知识产权纠纷裁决案件办理提供技术和法律支撑。成立永州市知识产权纠纷人民调解委员会，获市司法局批准。永州市市场监督管理局（知识产权局）、永州海关为共同构建知识产权大保护格局，进一步加强进出口环节的知识产权保护协作，签订合作备忘录，共同推进全市企业进出口环节的知识产权保护工作。湖南美莱珀科技发展有限公司“一种含三嗪环结构的有机次膦酸盐及其制备方法”荣获2021年度湖南省专利奖二等奖，实现历史性突破。2022年永州市推荐1项专利参加中国专利奖评定。

产权运用成效初显。2022年，全市共完成知识产权质押融资7笔，融资金额10156万元，排名全省同类地区第2。新增国家知识产权示范企业1家——湖南时代阳光药业股份有公司，新增国家知识产权优势示范企业2家，全市现有国家知识产权优势示范企业14家。冷水滩知识产权强县通过复核，全市新增贯标企业6家以上。目前全市共有地理标志保护产品7件，地理标志商标10件。湖南科技学院已开放专利许可50件，在市州层面开放专利数量排名全省第4。

专项项目有新突破。与市财政局一起圆满完成辖区公司、企业2022年度的湖南省知识产权战略实施专项项目申报、推荐工作。2022年度，全市共申报、推荐湖南省知识产权战略实施专项项目27项，试点学校4家，示范学校2家。争取省级知识产权战略推进专项资金183万元，其中市本级73万元，与去年相比，增长了21.55万元。市本级财政安排知识产权奖励资金94.85万元，同比增长65.24%。配合省财政厅委托的会计师事务所按时、按质、按量完成全市2019-2021年度的省知识产权战略推进专项项目验收、绩效评价工作。

齐抓共管初步形成。结合营商环境考核、高质量发展绩效考核，将知识产权相关指标纳入县区政府的绩效考核体系、五好园区考核体系、人才发展考核体系。发挥永州市知识产权协调领导小组的作用，加强市县部门“上下联动”，强化各成员单位“左右协同”，围绕“打造最佳营商环境”开展知识产权创新工作，共建知识产权创新工作长效机制，知识产权齐抓共管局面初步形成。2022年度，全市共培育国家级专精特新“小巨人”企业6家，省级专精特新“小巨人”企业47家，国家高新技术企业204家。

宣传工作有声有色。深入组织开展“4·26”世界知识产权日、中国专利周、“5·10”中国品牌日等知识产权主题宣传，持续推进知识产权宣传进社区、进园区、进校园、进机关、进企业、进农村等活动，为推进知识产权强市建设营造良好的舆论氛围。将知识产权内容纳入永州市委党校、各县市区委党校主体培训班课程。2022年，在中国知识产权报、中国市场监管报等各类媒体发表知识产权新闻宣传报道30余篇。加强企业知识产权人才培养，分类开展培训，全市共举办知识产权专题培训10余期逾1500人次。

试点示范硕果累累。截至目前，全市共有省级中小学知识产权教育试点示范学校7所，其中示范学校3所。2022年度，东安县耀祥中学荣获湖南省青少年机器人大赛一等奖1项、二等奖3项、三等奖4项，获奖数量全省第一；荣获湖南省青少年科技创新大赛一等奖2项、二等奖3项、三等奖4项，获奖数量全省第一。代表湖南省高中组参加世界机器人大赛超级轨迹赛获一等奖1项、二等奖4项、三等奖3项，获奖数量位居全国前列。在全国中小学信息素养提升活动中四个项目入围国赛，位居全省第一并刷新单一学校入围国赛数量的记录。永州市蘋洲小学的李惟楚、赵延龙同学荣获第十七届宋庆龄少年儿童发明奖铜奖。永州市第四中学刘子谦同学的《自动防盗录像系统》入选第73届因特尔国际科学与工程大奖赛，凌玮博同学的创造发明“物联网开关电源监控系统装置”和魏怡妍同学的科学影像“物畸变时水位变化研究项目”荣获第43届湖南省青少年科技创新大赛总决赛高中组一等奖。

专项整治强力推进。为深入贯彻党中央、国务院关于“放管服”改革部署，继续深入开展“蓝天”专项整治行动，认真落实《专利代理条例》和《专利代理管理办法》，全面加强专利代理监管工作，促进专利代理行业健康发展，结合永州市专利申请的实际情况，对此项工作进行了重点部署，细化了行动方案，先后对省局下发的三批非正常专利申请进行撤回，撤回率达95%以上，确保专项整治工作取得实实在在的效果，推动全市知识产权高质量发展。根据省局安排部署，积极开展2022年专利代理行业、商标注册行业“双随机、一公开”抽查工作，对1名专利代理师、2家商标代理机构、7件专利真实性、4件商标使用行为进行了监督检查，并进行了公示。

干部联企稳增促发。开展千名干部联千企“送政策、稳增长、促发展”专项活动，深入企业、重点项目了解情况，大力宣传惠企政策，周密制定服务措施计划，认真梳理各企业、项目存在的问题，注重搞好协调服务。对口帮扶40家企业和18个重点项目，共收集企业（项目）反映的问题33个，及时解决问题17个。将千名干部联千企“送政策、稳增长、促发展”行动落到实处，全面提振企业发展信心。

营商环境不断优化。把优化知识产权营商环境作为服务市场主体的重要抓手，结合市场主体倍增工程，创新知识产权工作举措，助推本地中小企业专利工作能力水平全面提升。助创造。引导专业知识产权服务机构深入企业生产线，帮助企业挖掘专利，同时培训企业知识产权工作人员，提高专利申请文稿撰写质量，提高审查通过率。助运用。深入园区企业，全方位向企业宣传知识产权惠企政策，帮助企业准备项目申报资料，提高项目通过成功率。助保护。指导企业开展专利预警、专利导航，帮助企业规避专利侵权风险，提升自有知识产权保护能力。永州市2021年度知识产权优化营商环境考核评价工作被评为优秀，实现了历史性突破，获毛伟明省长点名表扬。

商业秘密引领企业。商业秘密是企业的重要知识产权，是企业的核心竞争力。商业秘密保护也日益成为企业，特别是创新型企业保护知识产权的重要手段和要求。为进一步深化全市商业秘密保护工作，突出商业秘密保护创新试点示范引领作用，激发市场主体活力和创造力，加快建设知识产权保护高地城市，推动全市经济高质量发展，永州市市场监督管理局（知识产权局）积极开展了商业秘密创新试点示范建设工作，以有效加强商业秘密保护，激发企业创新活力和创造力，推动产业创新发展和转型升级，进而实现高质量发展。截至2022年底，全市共创建湖南省商业秘密保护示范企业2家，湖南省商业秘密保护示范站（点）1个，入选市级商业秘密建设库企业22家。

下一步，永州市将全面贯彻《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》，全面落实《湖南省知识产权强省建设实施意见》，着力推进全市知识产权治理体系和治理能力现代化，加快创建国家知识产权强市建设示范城市，为经济转型发展提供更加有力的支撑。