曾建国:省政协委员、湘赣粤港澳中医药全产业链协同发展联盟中药材合作中心主任、湖南农业大学教授
中药材千亿产业链是湖南省十大千亿产业。2021年底,湖南获批建设首批国家中医药综合改革示范区。2022年,湘赣粤三省政协高位推动成立“湘赣粤港澳中医药全产业链协同发展联盟”,湖南牵头组建四个合作中心之一的“中药材合作中心”,湖南省中药材三产融合进入区域合作发展的快车道。
作为中药材合作中心主任,省政协委员、湖南农业大学教授曾建国长期关注中药材种植和种源,在省政协十三届一次会议上,曾建国持续聚焦湖南中药材种植与管理建言。
制定中药材分类管理规范
“面对中药材种植业的快速发展,必须有更多业态来承载,才能更好地保证在乡村振兴中农民能持续增收。”曾建国介绍,中药材是大健康产业的重要原料。目前,湖南中药材(包括林木与菌类)种植面积已突破460万亩,而中药药品包括中药饮片、中成药、天然药物,不同应用业态对中药材标准和良种的需求及育种方法的要求也不同。
“实行分类管理是破局关键。”曾建国建议,应妥善处理好“道地药材”与特色药材的传承与创新,既要继承好道地药材传统优质品牌特征,又要满足中药材加工市场对不同业态的品质需求。
曾建国提出,应充分利用“中医药综合改革示范区”先行先试、湖南牵头“湘赣粤港澳中医药全产业链协同发展联盟-中药材合作中心”区域协同契机,推动制定中药材分类管理规范,实行中药材分类管理。
曾建国认为,应加强道地药材与特色药材品牌的分类管理,鼓励创新特色药材区域品牌,制定相关品牌药材认定标准。与此同时,建立中药材分类育种与栽培管理体系,完善中药材种植业标准体系建设。
将中药材新品种认定修增进地方法规
为打造“岳麓山种业”品牌,2021年组建的岳麓山中药材种业创新中心进入实体化运营。湖南省委、省政府部署要求对标国家实验室建设“岳麓山实验室”,将中药材列为重要的种业创新方向。
国以农为本,农以种为先。种业的健康发展,是中药材产业高质量发展的重要保障。
曾建国介绍,目前我国中药材人工栽培虽增长迅速,但是作为“源头工程”的种业创新却是薄弱环节,良种覆盖率不足10%,“中药材传统以野生采收为主,后来过渡到野生变家种,随着环境保护与市场需求量增大,目前主要以人工抚育和种植为主。”
野生药材的成本主要是采收的人工费,而种植药材因租地、管理等成本越来越高,药材作为商品其市场拓展一定受制于成本,因此,培育品质好、抗性强、产量高的种源成为重要需求。
面对中药材种业法规缺位、种子种苗与种植发展不对称的问题,曾建国建议将“支持中药材品种认定”修增进《湖南省实施<中华人民共和国种子法>办法》或《湖南省实施<中华人民共和国中医药法>办法》。“有此项行政许可授权,农业部门可依法核发品种认定,切实保护中药材原创性,推动成果转化和优质品种推广,从而保障中药材产业高质量发展。”曾建国说。
来源:湖南政协新闻网
编辑:段宇翔