——五论牢牢把握“六大战略支点”

思路决定出路，格局决定结局。

市委进一步优化区域协调发展的战略布局，提出加快构建“一核两轴三圈”的战略格局，将着力打造高质量发展新的增长极、创造高质量发展新空间、提供发展新机遇，促进区域协调发展，为全市高质量发展蓄积新动能。

党的二十大报告明确提出“促进区域协调发展”，并作出系列重大战略部署，为新时代加快区域协调发展提供了根本遵循。构建永州“一核两轴三圈”战略格局，是市委、市政府把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的大逻辑，作出的科学部署，对于把握未来发展主动权，具有十分重要的意义。全市各地各部门要从全局高度准确把握、积极推进，在主动融入和服务构建战略格局中找准发力点，不断增强竞争力、发展力，为构建全市高质量发展战略格局贡献力量。

要在准确把握战略格局中构建战略格局。构建永州发展战略格局，要从全局高度准确把握和积极推进。“一核两轴三圈”战略格局是市委锚定建设“三区两城”发展目标，充分考虑全市各县市区不同资源禀赋和多方面优势条件所作出的战略部署，也是顺应永州区域经济结构调整、推动高质量发展的内在要求。“一核”，就是加快推进零冷联城，打造市域核心增长极，为全市高质量发展提供核心力量和动能引擎。“两轴”，就是立足产业实际和资源禀赋，在市域北部打造先进制造业、高新技术产业和现代服务业为主的经济发展轴，在市域南部打造以高加工度工业、新兴工业，以及吸引承接粤港澳大湾区产业的加工型、生产型企业为主的经济发展轴。“三圈”，就是推进中心城区与祁阳、东安、双牌一体化发展，打造30分钟“同城圈”；推进中心城区与县市区及县域之间的快速通道建设，打造60分钟“协同圈”；利用高铁、航空等快速通道，全面主动对接粤港澳大湾区、长江经济带、成渝地区双城经济圈、东盟自贸区，形成90分钟“融入圈”。

要在主动融入战略格局中构建战略格局。战略格局是一个大格局，“主动融入战略格局”是对各地各部门的同题考。各地禀赋不同、特点不同，发展程度也不尽相同，谁能更快在战略格局中找准定位，主动作为、更好融入，谁就能尽快找准发力点，不断增强竞争力、发展力。中心城区要加快推进“一核”建设，大力实施联城扩容提速、产业培优倍增、城市品质提升“三大行动”，不断提升中心城区的首位度、集聚度和辐射力。各县市区要因地制宜发展壮大特色优势产业，加快推动两大产业轴互融共济、竞相发展，促进“三圈”联动发展、协同发展、融入发展。各职能部门要统筹推进“两轴”“三圈”建设，抓紧抓实产业、交通、物流、能源、文旅等重点项目建设。

要在积极服务格局中构建战略格局。积极服务和融入战略格局，既是各地实现高质量发展的必由之路，也是检验各地各部门大局意识的“试金石”。要树立“全市一盘棋”思想，凡事从政治上考量、在大局下行事，把服务构建战略格局作为分内之事，在服务构建战略格局中展现更大作为、形成更多生动实践。要坚持系统观念，在按照顶层设计“施工”的同时，也要注重精准施策，充分发挥自身资源优势，因地制宜多做有益探索。要顺应发展大势，把服务构建战略格局作为增强自身发展实力、提升高质量发展本领的路径，增强抓机遇、应挑战、化危机、育先机的能力，以更加奋发有为的精神状态加快构建战略格局，推动新永州高质量发展行稳致远。

在建设现代化新永州的新征程上，加快构建“一核两轴三圈”的战略格局不停步，不断夯实永州市区域经济发展的基础，就一定能推动高质量发展取得新成效，为在全省版图中增加永州分量提供强有力支撑。