编者按：为广泛宣传全省司法行政工作中作出突出贡献的集体、个人的先进事迹，发挥好先进典型示范引领作用，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围，即日起，湖南省司法厅联合红网·时刻新闻推出《湖南司法行政先锋》系列报道，让我们一起了解“他们”的故事。

红网时刻新闻 记者 邬璐明 通讯员 谢春明 衡阳报道

这是一个精英荟萃的集体，5位同志都是法律专业出身，功底过硬；这是一个朝气蓬勃的集体，平均年龄只有34岁，肩负着政府“法律参谋”的重任。这是衡阳市司法局合同审查与法律事务科（以下简称事务科），主要负责审查政府会议纪要、政府合同及市委市政府领导批转的重大涉法事务。

近5年来，事务科共审查政府会议纪要543件；审查各类政府合同381件，涉及金额5300亿元；承办重大涉法事务282件。在背景资料不全面的情况下，事务科发挥“来一件学一件精通一件”的创造性工作精神，充分发挥法律参谋职能作用，为衡阳市经济社会发展作出了积极贡献。

勇于担当，为衡阳发展奉献青春

根据市委主要领导安排，牵头对衡阳市十个重大项目进行履约评估。

事务科科长周晓邑常说：“大事难事看担当，急事烦事显胸怀。”在她的带领下，事务科多次在市委市政府交办的“急、难、重”任务中有出色表现。

2021年6月，事务科参与了总投资约25亿的南岳学院新校区项目的谈判和合同起草工作。因合同双方始终未能达成一致意见，可能影响南岳学院新校区2022年9月开学的目标。在市政府主要领导把该事项交办给事务科后，事务科全体同志迅速开展审查工作，摸清情况，综合土地报批、征拆、建设等各项因素，根据双方分歧焦点，列出问题清单，制定谈判策略，协调珠晖区政府、长沙医学院、市资规局、市财政局等相关单位谈判。在3天时间内，经过十余次商讨，修改合同文本32稿，最终成功保证了珠晖区政府和长沙医学院如期签约。

事务科既能沉下心埋头赶路，也时刻不忘抬头看路，着眼全市大局，不断创新工作思路，不断自我加压，解决实际问题。

2021年，针对本级政府签订合同进展缓慢、未全部履行以及合同双方存在履约争议的问题，事务科组织法律顾问、专家学者、专业律师、部门法制机构成立工作专班，拟定问题清单，实地督导调研，逐一进行集中分析研判，探寻解决问题的突破口。事务科科员蔡修连通过自学绘图软件，连续加班4个晚上，用饼状图、柱状图、对比图等方式将150件政府合同数据用6份图表进行全面清晰展示，并形成近三年政府合同清理情况综合报告呈报市委、市政府主要领导，为衡阳市招商引资过程中存在的重点、难点、堵点问题提供“建模式”法律服务。

未来，事务科还将出台《政府合同全生命周期管理办法》，进一步规范政府合同从招商到项目建成落地的全方位监管模式，为优化全市营商环境提供助力。

忠于职守，为法治建设贡献才华

随着依法治市的不断深入，衡阳市明确将政府会议纪要纳入法制审查范围。时间紧、任务重，对法律专业素养要求高，还需熟知经济政策，这无疑对事务科众人提出了更高要求，但他们毫不畏惧，迎难而上。

事务科副科长王菲尽职尽责，一有空就学习相关法律知识，边学习提升，边加紧工作，力求在议题审查中做到又快又好，他还给自己立下了“零差错、零失误、零差评”的工作目标，始终坚持“审查议题不能简单地对议题说‘不’，而是在法律框架内寻求合理合法的解决路径，想方设法说‘行’”的工作理念。

2021年以来，事务科共前置审查政府常务会议议题124个，合法性审查驳回议题16个，正式上会议题108个，充分履行了法制把关的职能职责。

在这种精益求精的工作态度下，事务科的工作获得了越来越多的市委市政府领导和职能部门的认可，会议纪要审查意见建议的采纳率也逐年提高。2018年市政府领导对会议纪要审查意见的采纳率为97.4%，2019年提升到98.28%，2020年再度提升，达到98.45%。

乐于奉献，为司法行政增光添彩

事务科5名同志既是政府依法行政的“好帮手”，也是为民服务的“贴心人”。

他们充分发挥自己的法律专业特长，时常组织到联点街道、社区开展法治宣传，提供免费法律咨询服务，肖敏婧、张玥还成了所在小区业主群的义务法律宣传员和法律顾问。

居委会的同志表示：”近年来业主与物业的纠纷不断，常常引发冲突，通过司法行政部门的释法活动让更多的群众了解了自己的权利以及正确寻求权利救济的方式，群众矛盾减少了，社区也和谐了，这可帮了他们大忙了。”

对企业进行法律、政策宣传，为企业排忧解难。

2021年3月，事务科又策划了一次服务园区企业的“大动作”。

他们组建了20余人的法律专家服务团队，与市场监督管理局、税务局、人社局、资规局、财政局的法制工作人员及衡阳师范学院法学专家一道，为衡山科学城37家企业提供1年免费法律体检和法律咨询服务，并与园区现场签订了合作框架协议。以衡山科学城为起点，事务科通过整合国家机关、律所、高校智库的法治服务力量，逐步在全市两区一园和县市区的经济开发区、工业园区开展全方位的常态化法律服务，让法治“快餐”速配到园区和企业业主手中。

石可破也，而不可夺坚；丹可磨也，而不可夺赤。“守门员”往往是进球最后的防线，而不管前方的射球有多么急促，事务科依然用自己的执着和毅力书就“忠诚担当”，用自己的行动和汗水吟唱“青春无悔”，用辛勤的耕耘和奉献，在法治衡阳建设的舞台上谱写华丽乐章。