深秋的永兴县,暖阳透过银都颐养中心庭院的绿荫,洒进宽敞明亮的大厅。二楼书画室里暖意融融,83岁的退休教师李福赐正凝神静气、挥毫泼墨,一幅题写“融通四海”的书法作品一挥而就;身旁轮椅上,82岁的妻子陈凤朵望着老伴笔走龙蛇,眼里满是赞许。
“我们老两口去年底住进来,这里设施齐全,医护又贴心,真是把咱老年人的后顾之忧都解决了。”李福赐搁下笔,笑容舒展。这对老年夫妻以一个寻常的晨间日常,为这座投用刚满周岁的花园式养老院,写下最温情的注脚。他们的笑脸,正是永兴县民生答卷上最动人的“得分项”。

银都颐养中心工作人员正在照顾老人。
居家或入院养老都很安心
永兴县人民医院南院(银都颐养中心)坐落在便江街道碧塘大道旁,占地约95亩,总投资1亿元。该中心紧邻永兴大道和银都大道,交通便捷、探访无忧;院内实行花园式管理,环境清净优美。
值得一提的是,该中心系永兴县深化医养结合、服务老龄社会的标杆项目,依托该县人民医院的医疗资源与技术优势,创新打造“康复医院+养老中心”一体化运营模式,致力于为老年人提供高品质、全周期的健康养护服务。
“从去年开业初期的12人,到现在66人入住,我们的服务不断提升,也获得了老人及家属的认可。”院长邝艳娥的话语里满是欣慰。
事实上,颐养中心的温暖关怀不只体现在硬件设施上。今年中秋期间,县花鼓戏保护传承中心专门将《打铜锣》《讨学钱》等本土经典戏曲送进养老院,熟悉的乡音让老人们乐得合不拢嘴。李福赐高兴地说:“这些都是我们熟悉的老戏,很喜欢,很开心。”
与康养机构相比,多元化的社区养老服务同样受到老年群体青睐。永兴县民政局以提升老人幸福指数为目标,新建社区居家养老服务中心24个、日间照料中心2个、长者餐厅10个,积极打造15分钟养老服务圈。
近5年来,永兴县养老服务体系实现从“保基本、兜底线”向“提品质、优服务”的跨越。去年,永兴县完成全县115996名60周岁以上老年人的能力评估,为精准开展普惠养老服务、落实养老政策提供了基础数据支撑。同时,全县撤并整合12家乡镇敬老院,形成四大片区布局,完成5家敬老院护理床位升级、地面防滑处理、电梯加装等适老化改造,实现全县36个社区养老服务设施全覆盖。
留下来和走出去都有依靠
数据是抽象的,但民生背后的人和事,是有温度的。2026年,永兴县人力资源和社会保障局紧扣“民生为本、人才优先”工作主线,以“三业”(创业、就业、产业)为核心抓手,赋能产业发展,激活了民生保障的“一池春水”。
“以前找工作,得满大街去跑,还不一定合适。现在身边就有个零工驿站,岗位种类齐全如同超市一般,工作人员还会耐心讲解政策和岗位信息,方便太多了!”52岁的陈百卉感慨道。如今她已成为永惠万家生活超市的一名销售员,稳定实现了就业。另一位经驿站帮扶就业的曹捌琳,入职莫林风尚酒店担任水电工,“现在每天都有活干,收入也有了保障”。去年以来,永兴县已通过6家零工驿站推介失业人员就近就业1200人,为灵活就业群体成功“揽活”近3000起。
除了零工驿站外,永兴县还依托工会、社区、银行网点等阵地,建成了一批“爱心驿站”,为环卫工人、快递员、外卖骑手、出租车司机等户外劳动者提供“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚”的暖心服务。目前,全县已建成爱心驿站47个,累计服务户外劳动者和新就业形态群体数万人次,小小驿站成为传递城市温情的“补给站”。
零工驿站里,“饭碗”端得更稳了。永兴县创业就业的“金名片”——省级劳务品牌“福城银嫂”,也已推广至广东、福建、上海等地,成功孵化连锁企业13家。
34岁的谢桃花自2020年参加免费月嫂技能培训后,人生彻底变了样:“从起初月工资3000元,到现在月收入1万多元,这份收获让我很有成就感,也对做好每一件事更有信心了!”如今,“福城银嫂”已获评省级劳务品牌和省级十佳劳务品牌,纳入人社部家政劳务品牌台账单位,3.8万名从业人员遍布全国26个省份。
在福州,每3名家政人员中就有1名来自永兴县。2025年,永兴县还成立了湖南省首个跨省家政行业妇联,为在外“银嫂”又添一份温暖依靠。
从扶持创业到“春风送岗”,再到老旧小区改造,永兴县用温情兜住了民生底线。
10月21日,记者走进该县原肉食品公司家属区,沥青路面宽阔平整,停车位规划井井有条,文化墙彩绘富有底蕴。过去这里是“身边臭水沟、头顶蜘蛛网、脚下坑洼路”,如今经过提质改造焕然一新。居民周检清高兴地说:“现在出门、居家都舒舒服服、干干净净,有股喜气!”
老旧小区改造,让幸福在“家门口”升级。永兴县实施切坡建房地质灾害治理670户,建成流动供销乡村网点23个,康复救助残疾儿童153人,完成进度达170%……一组组数据背后,是看得见、摸得着的民生温度。

永兴县“订单式”中式烹调师培训课堂。
百姓的期盼都要落地
办好颐养中心、促进就业,只是永兴县补短板、惠民生的一个缩影。2025年,该县34项省定重点民生实事率先“清零”,达标率100%。该县多项创新做法在省、市层面得到推广复制,群众的获得感、幸福感、安全感节节攀升。
2026年,永兴县坚持“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专班牵头落实”的工作机制。县委、县政府主要领导定期调度,分管领导专题部署,攻坚专班现场督导,形成“周调度、月通报、季督查”闭环机制。
走进永兴县重点民生保障专班办公室,各项民生指数统计规范有序,进度表清楚标注着责任单位、完成时限和推进情况。
“惠民生增福祉是老百姓的期盼,更是我们抓民生实事落地的动力。”永兴县人力资源和社会保障局副局长王保清介绍,今年1—10月,全县上下锚定省定31项民生实事重点保障项目,躬身笃行,用真干换实绩,其中22项已100%完成年度进度。
进入2026年,永兴县民生攻坚再发力。已为105位残疾人提供托养服务,完成进度189.78%;实现定点医院分娩医保政策范围内费用个人“零自付”,完成进度100%;线上线下开展心理健康和家庭教育指导“向阳花”活动67场,完成进度103.08%;推进农村通信网络提质升级,新建农村4G、5G基站58个,完成进度100%……
柴米油盐、三餐四季,一桩桩、一件件,都是可感可知可及的具体事,让幸福永兴更加“看得见、摸得着”。
民生工程多点开花的同时,“大数据+铁脚板”筑牢高质量充分就业基石、政务服务提质增效等特色经验持续获得推介,中国银都文创园孵化基地获评省级孵化基地。
民生无小事,枝叶总关情。从颐养中心里老两口的安然一笑,到零工驿站里求职者的踏实步履,再到“福城银嫂”们越赚越鼓的钱袋子——永兴县正用实干和“满格”的温度,把一份沉甸甸的民生答卷,一笔一画写进千家万户的幸福日常。
来源:郴州日报
作者:曾林 侯岳超 李丹霞 李美霖
编辑:向宏鑫