东安县“聚力高质量发展，奋力推进中国式现代化东安实践”新闻发布会现场。唐俊 摄

红网时刻新闻10月30日永州讯（记者 左伊杨 通讯员 严洁）2026年10月30日上午，东安县举行“聚力高质量发展，奋力推进中国式现代化东安实践”新闻发布会，全面解读县十九届人大一次会议确定的新一届县政府工作思路以及未来五年全县经济社会发展主要目标、重点任务，回应社会各界关心的热点问题。东安县人民政府县长洪海侠作主发布，并就相关问题答记者问，县委常委、副县长周禄雄主持发布会。

记者：请问新一届县政府在推动这些目标落地落实上，最核心的抓手是什么？如何确保蓝图不变形、不走样？

东安县人民政府县长洪海侠：我们最核心的抓手，概括起来就是“三个一”：一张蓝图、一套机制、一股劲头。

一张蓝图，就是坚持一张蓝图干到底。县第十四次党代会和这次人代会确定的目标任务，我们不折腾、不懈怠，一以贯之、接续奋斗。

一套机制，就是闭环落实机制。我们把《政府工作报告》确定的目标任务逐项分解到年度、到部门、到责任人，实行“清单管理、对账销号”，年初定账、年中查账、年底交账，完不成要说明原因，干得好的要表扬激励。

一股劲头，就是“马上就办、干就干好”的作风。我们要求政府系统干部多到项目现场去、多到田间地头去，少开不必要的会、少发不必要的文，把时间和精力用在解决实际问题上。同时，我们自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，让权力在阳光下运行，确保蓝图不变形、不走样。

记者：东安吉他产业这几年发展很快，已经成为全省唯一的吉他特色产业园。请问下一步东安在吉他产业发展上还有什么新动作？会不会面临同质化竞争的压力？

东安县人民政府县长洪海侠：东安吉他产业确实实现了“从无到有”“从小到大”，目前集聚链上企业32家，年产量突破50万把，成功入选湖南省中小企业特色产业集群培育名单。但我们也清醒看到，我们的吉他产业目前以加工制造为主，研发、品牌、营销是短板，这也是您担心的同质化竞争压力的根源所在。

下一步，我们重点做三件事：一是往“上”走，补研发短板。建设国家级检测中心与研发总部，支持楚门乐器等企业申报智能工厂，力争到2030年年产吉他80万把，不只是数量增加，更是品质提升。二是往“外”走，拓品牌市场。培育“东安吉他”年网销过亿元IP，鼓励外贸企业“走出去”拓市场、抢订单。三是往“融”走，做融合文章。做优吉他产业园省级工业旅游示范点，打造“工业+旅游+音乐”融合新场景，持续办好吉他音乐季，让吉他不仅是产品，更是东安的文化符号。

一句话，我们不追求“最大”，但一定要做出“特色”、做出“品牌”。

记者：东安是传统农业大县，东安鸡、舜皇山土猪都是国家地理标志产品。请问在推进乡村全面振兴中，如何让这些“土特产”真正变成老百姓口袋里的“真金白银”？

东安县人民政府县长洪海侠：东安鸡、舜皇山土猪是我们的金字招牌，但招牌不等于效益，关键要做好“转化”文章。

我们主要抓三个环节：第一个环节，把标准立起来。加强原种保护和产品开发利用，建立行业标准，推动从单一产品向多元化开发、从第一产业向全产业链延伸拓展，力争年出栏东安鸡1000万羽以上、生猪62万头以上。第二个环节，把龙头强起来。培育省市级农业产业化龙头企业，推进农产品精深加工，力争国家级农业产业化龙头企业实现“零”的突破、省级达8家以上。第三个环节，把销路宽起来。实施“建立一个标准、培育一批龙头企业、构建全国销售一张网”“三个一”工程，推动名特优新产品进商超、进酒店、进机场、进车站，新增粤港澳大湾区“菜篮子”基地10个以上。

同时，我们每个乡镇打造至少一个特色优势产业，发展就业帮扶车间、农村电商、乡村旅游等新业态，拓宽群众增收渠道。说一千道一万，农民增收才是硬道理。

记者：东安区位交通优势明显，邵永高铁东安段正在加快建设，永新、永零高速已经通车。请问在“十五五”期间，东安在交通建设上还有什么大动作？老百姓出行还能得到哪些实实在在的便利？

东安县人民政府县长洪海侠：交通是东安的一大优势，也是群众感受最直接的民生。过去五年，永新高速、永零高速、县城高速连接线建成通车，彻底终结了县城无高速直达的历史。未来五年，我们重点抓三件事：

第一，打通“大通道”。全力配合邵永高铁东安段建设，启动东安至全州高速公路项目，配合争取兴永郴赣铁路纳入国家规划并启动前期工作。这几条通道建成后，东安深度融入粤港澳大湾区的战略通道将全面打通。

第二，畅通“微循环”。加快S236芦洪市镇至冷水滩马坪公路、S242邵阳河伯岭至芦洪市镇公路、S339宝塔岩村至紫溪市镇等干线公路的规划和升级改造，实施县乡道改造和建制村通双车道建设，完成新改建农村公路200公里以上。

第三，提升“便利度”。继续巩固城乡客运一体化成果，完善农村物流配送体系，让群众进城下乡更方便、农产品出村进城更快捷。同时，我们还将推进农村供水提质专项行动，确保农村自来水普及率达到96%以上，路通了、水通了，老百姓的日子才能更顺畅。

记者：东安在养老服务方面探索了老年助餐“东安模式”，被省市推广。请问在“一老一小”服务保障上，东安下一步还有什么新举措？普通群众能感受到哪些变化？

东安县人民政府县长洪海侠：“一老一小”，一头连着夕阳，一头连着朝阳，是我们民生工作的重中之重。

在“一老”方面，我们继续做实两件事：一是把助餐服务做得更广。在现有老年助餐点基础上，因地制宜扩大覆盖面，让更多老年人在家门口吃上热乎饭。二是把养老床位调得更优。健全分层分类的社会救助体系，增加护理型床位供给，支持有条件的乡镇卫生院开展医养结合服务，让失能、半失能老人有人照护。

在“一小”方面，重点抓两件事：一是托育服务扩供给。完善生育支持配套政策，扩大普惠托育服务有效供给，建设生育友好型社会。二是教育优质均衡再提标。争创全国义务教育优质发展县，增加普通高中学位供给，关爱帮扶留守儿童、残疾儿童，落实随迁子女入学政策，牢牢守住教育公平底线。

同时，我们加快构建“保障+市场”的房地产发展新模式，开展物业服务质量提升攻坚行动，让群众住有所居、居有所安。这些事看起来不大，但一件一件办好了，群众的获得感就实实在在。

记者：当前各地都在优化营商环境、招商引资，竞争很激烈。请问东安在招商引资和营商环境上有什么“硬招”“实招”？企业到东安投资，能得到什么实实在在的好处？

东安县人民政府县长洪海侠：招商引资，说到底拼的是环境、比的是服务。企业来不来，不看我们说了什么，看我们做了什么。

我们的“硬招”主要有三条：第一条，链长招商、精准对接。围绕吉他乐器、热能产业、特种制造、东安鸡等产业链，实行链长招商机制，组建招商小分队，驻点粤港澳大湾区、长三角等地区招商，持续开展“湘商回归”“校友回东”行动，不搞“捡到篮里都是菜”，而是按产业链精准招。第二条，降低成本、让利企业。我们争取绿电直连，积极对接永州陆港，帮助企业降低用电、用气、用热、物流等成本；常态化开展“送政策、解难题、优服务”活动，落实减税降费政策，加大清理拖欠企业账款力度。第三条，高效办事、闭环服务。推动“高效办成一件事”，规范涉企执法，建立民营企业诉求闭环办理机制，企业反映的问题有人管、有回音、有结果。

一句话，我们承诺：只要企业有需求，政府就有回应；只要承诺了的事，就一定兑现。诚挚欢迎各位企业家到东安考察投资，我们一定让大家来得放心、留得安心、干得舒心。

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