□谢宇卓（中央民族大学）

烤肠、肉丸、速冻肉水饺，是百姓餐桌上常见的食品。包装袋上的配料表，应该像一面透明的镜子，如实呈现食材构成，守住消费者的知情权。

近日，闪电新闻的调查报道，为我们揭开了肉制品行业的灰色角落：河南多地企业收购鸡脖、鸡骨架加工肉泥，不少车间卫生脏乱，在无证状态下批量生产；下游厂家明明采购入库，面对暗访却矢口否认，配料表只笼统标注“鸡肉”。一句“馅类制品尽量少吃”的业内忠告，让消费者对整个行业心生不安。

很多人把鸡脖泥当成问题原料，实则不然。鸡脖、鸡骨架属于屠宰副产品，只要生产合规、检测达标、信息如实公示，边角料资源化利用本是产业良性选择。乱象根源不在于原料本身，而在于这套加工流通模式长期游走在规则缝隙里，本该光明正大的资源利用，变成暗箱利益交易；本该清清楚楚的配料表，变为含糊不清的“糊涂表”。“鸡脖泥”乱象也绝非个案，折射出初级农产品转为工业食品原料时普遍存在的制度短板。

行业标准滞后于产业发展，是乱象滋生的首要诱因。当前，机械分离禽肉肉泥已经形成规模可观的中间产业，但对应生产规范、检测指标、标签要求并未同步更新。记者调查显示，不少肉泥企业无证开工，即便持证企业也随意填报配方，直言生产标准可以自行选择，“感觉标哪个合适你就标哪个”。针对肉泥原料该如何标注，现行规范缺乏细化条款，监管缺少执法依据。产业一路快跑，制度标尺却止步不前，给企业钻空子留下空间。

标准模糊进一步催生监管权责真空。“鸡脖泥”兼具农副产品初加工与工业原料双重属性，市场监管与农业部门权责边界不清，容易出现监管推诿。更值得警惕的是“民不告官不究”的被动监管模式。把食品安全防线寄托于媒体曝光与群众举报，本质上是监管责任的缺位。

灰色产业链不是上游作坊单方面造成，而是上下游利益捆绑形成的闭环。“鸡脖泥”与鸡肉的巨大价差驱使下游企业打起歪主意，一边想用廉价原料压缩成本，一边又不愿如实标注影响口碑，于是便上演了“库房囤货、嘴上抵赖”的闹剧。下游进货查验制度形同虚设，源源不断的市场需求持续滋养上游无证生产。如果整治只关停上游作坊，不去约束下游采购主体，风头一过乱象很容易卷土重来。

整条产业链里，普通消费者最终承担全部风险。仅凭包装上简单的“鸡肉”二字，普通人根本无法辨别原料真伪。保障消费者知情权，绝不能把风险甄别责任甩给老百姓，更不能让消费者依靠“少吃”自我避险。配料表沦为“糊涂表”，本质就是漠视消费者权益，破坏市场交易公平。

市场可以容纳不同价位的产品，但商业诚信不该划分等级，平价产品同样不能建立在隐瞒与欺骗之上。

整治“鸡脖泥”乱象，既要堵死灰色交易暗道，也要为资源再利用开辟阳光通道，从标准、监管、产业链条补齐治理短板。首先，加快完善机械分离禽肉肉泥的生产许可与管控规范，细化食品标签标注规则，严禁模糊化文字游戏。其次，针对兼具双重属性的加工品类，出台权责清单，厘清市场监管与农业农村部门的监管边界，推动监管关口前移，变事后查处为日常巡查。最后，压实全链条主体责任，严格落实进货查验、索证索票与原料溯源机制，一旦查实采购不合规原料，上下游主体同步追责。

食品产业可以深挖边角料的循环价值，但安全底线不可松动，商业诚信不能打折。一张小小的配料表，连着万千家庭的餐桌，也检验着市场规则的成色。只有把标准补齐、把监管压实，才能杜绝“糊涂的配料表”，让老百姓吃得明白、吃得安心。

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