红网时刻新闻记者 张珍 杨怡晴 报道

不久前，第八届湖南省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会在长沙召开。28名“人民满意的公务员”、44个“人民满意的公务员集体”、88名记一等功人员受到表彰。

▲第八届湖南省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会在长沙召开。

数字之外，有一个细节值得关注。

这项经推荐、初审、复审和省功勋荣誉表彰工作厅际联席会议审议等多道程序严格筛选的公务员“最高荣誉”，一般五年开展一次。

五年一次的评选周期，本身就传递出一种导向：组织看重的是持久的坚守，而不是一时的闪光；是群众的口碑，而不是表面的文章。

那么，“人民满意的公务员”是什么样的？答案不在文件里，也不在口号中。

连日来，观潮君和其他省媒记者奔赴各地，走近受表彰的个人和集体进行采访报道。从这些故事中，观潮君读懂了何为“人民满意”。同时，在这群人中，几个共性特征也格外清晰。

把群众的事，办进群众的心坎

“我一把年纪，头一回见法官一趟趟往山里跑，对我的事很上心，还为了我摔了一跤。不管最终怎么判，我都愿意接受。”说这话的，是桃源县80岁的艾大爷。

2008年，常德市中级人民法院刑事审判第二庭庭长罗真还在漆河法庭任职，为了厘清一件棘手的山林权属纠纷，罗真接连3天联合村干部丈量边界，走访核实。艾大爷行动不便却执意跟着，罗真一边勘查一边照应，不慎踩空滚下山坡。

有些信任，不是靠嘴皮子说出来的，而是一遍遍走出来、摔出来的——在漆河法庭的6年间，罗真化解矛盾纠纷800余起，无一起引发信访。

▲罗真（右二）和同事入户走访。

同样的“笨功夫”，南县农业农村局局长宁宇下在了田间地头。宁宇蹲在田埂上与老人长谈，带着图纸上门讲解，一点点化解田界顾虑。

扎根洞庭湖畔的20余年间，他牵头完成了四旁植树194万多株、建成高标准农田79.22万亩。

在位于湖南西部的芷江侗族自治县，一笔人均240元的分红，曾是悬在新庄村46户脱贫户心里好几年的一块疙瘩。

2018年，县里以财政资金入股刺葡萄加工企业，约定按人均240元分红，可到了2022年，分红迟迟未兑现。

县审计局党组书记龙海燕进村入户，对照账目逐条核验，反复对接跟进。2025年8月，拖欠分红全额通过“一卡通”直达农户。

▲龙海燕（中）与审计人员在现场核查政府投资项目情况。

同样是龙海燕，还有另一个数字：30年来，参与审计项目近100个，查实违规金额1亿余元。

两组数字摆在一起：一个把以“亿”为单位的违规资金挡在“门”外的人，为了一笔人均240元的分红反复跑、追到底，在她那里，群众的事再小，也是大事。

群众的事，往往很小，但又很具体，具体到一亩山林、一条田埂、一笔分红。要把这些小事办进群众的心坎里，靠的不是惊天动地的壮举，而是算清一笔笔账、走熟一条条路、落实一件件事。

把最硬的骨头，啃出最实的成效

今年春运前夕，二广高速蓝田隧道内，一台满载危化品的半挂车起火。4.8公里隧道被有毒浓烟灌满，数十台车被困，附近还有一辆载10吨TNT炸药的运输车。

省公安厅交管总队高速四支队涟源大队副大队长刘海洋最先抵达，他独自驾警车深入，再下车步行，仅靠手电在浓烟中摸索。

那一晚，刘海洋三进三出，近40分钟后，98名被困人员全部获救。而他因吸入毒气确诊化学性肺炎，肺部留下永久纤维疤痕。

▲蓝田隧道救援结束后的刘海洋，满面黑炭烟尘。

逆行一次是本能，逆袭三次是选择。他说，“我也害怕，可我更怕没救出全部被困人员。”

如果说刘海洋面对的是突如其来的危险，那么，横在衡阳县金溪镇党委书记曹传银面前的，是一条迟迟没有进展的“产业路”。

素有“三十六弯”之称的金溪镇，常年受困于交通难以发展产业。2021年，曹传银到金溪担任镇党委书记。

▲曹传银（右）在入户走访。（曾愉捷/摄）

面对金石公路改造资金难题，他与德高望重的村干部谈到深夜12点，最终发动干部带头捐款、拜访乡贤筹款，路修通了，还沿路规划了300亩竹产业集聚区。

这头，一条“产业路”修通了，那边一座拖了一年多的危桥还悬着。

汤湖里大桥位于宜章南部交通枢纽，一天过车超2万辆。2023年被评定为四类危桥，2024年底完成招投标，却因“封闭施工、交通疏导压力太大”一年多没能动工。

今年7月下旬，宜章县人民政府党组成员卢雄飞就任，接下这个“烫手山芋”。到任第二天，他白天在桥头看车流，一辆一辆数；晚上回到办公室，铺开地图，一条一条划线。8月10日，大桥改造正式动工。

▲卢雄飞（中）与工作人员在汤湖里大桥维修加固工程项目现场。

村民夏烨说：“从前桥裂着，心里害怕。现在虽说要绕路，可心里踏实。”

这份踏实，是一个干部一次次实地勘察、一件件厘清“乱麻”，为群众挣来的。

桂东县沤江镇党委书记郭洪波，则把“调解室”搬到项目现场，连续40多天吃住在村里，一户户了解诉求、现场量地，搁置20余年的宅基地纠纷顺利化解。

硬骨头之所以“硬”，多半不是技术难，而是成本高、得罪人、拖得久。啃下硬骨头，靠的就是不躲事、不空口，答应一件办一件。

把解不开的老难题，蹚出一条新路子

2023年，力洲硬质合金公司的仓库里堆满碳化物粉末等原材料和半成品，资金链紧张，想融资却抵押物不足。

企业负责人陈辽把难处说给了时任株洲市荷塘区金融办主任、现任区发展改革局局长的管婧听：银行偏好房产、土地这类不动产，仓库里那些存货，值钱但不算数。

管婧请银行员工一家家看仓库，风控人员摇头：“存货天天变动，怎么盯得住？”

这句反问，正是老办法的死结。管婧一边摸清存货流转周期和行业公允价值，一边对接银行和物联网公司，提出在企业建设“共管仓库”，用物联网做“无感式”实时监管，让存货被“看得见”。

▲管婧在企业走访。

最终，动产抵质押融资等两项全省首批试点落地，力洲硬质合金成为首批受益企业，拿到融资500万元。

前面提到的卢雄飞，在郴州高新区任职时，碰上的是一道更硬的坎，名字叫“中试”——实验室里跑通的技术，拿到生产线上做中间试验。

郴州金铖环保科技副总经理何智娟算过一笔账：中试线要投，技术、人员、原料都要钱，可万一失败，企业几年翻不了身。银行不敢贷，保险公司不敢保。

怎么办？卢雄飞带着制度创新局、金融办的工作人员，对接人保财险和各家银行，把保险公司和企业拉到一张桌上，把问题“磨”清楚。

随后，全省首个“中试保险+信贷”模式就此落地，让企业有了试验的底气。

问题还是那个问题，解题思路变了，一切就豁然开朗。蹚新路的人，说到底是敢于做一件事：在红线之内，动规则。

把一个人的本事，变成一个单位的常态

这场表彰的对象，不仅有个人，还有44个集体。

个人，衡量的是“你做了什么”；集体，讲究的是“合作的力量”。一个人的优秀或许是偶然，但一支队伍的成功，必然是制度性。

双峰县锁石镇党委用的是最土的办法：一本红色的“民情快办网格走访”记录本。群众的诉求写进本子，一件一件跟着办。

土办法之所以有效，就是因为它把“谁记得住”变成了“必须得办”。

▲双峰县锁石镇干部组织开展屋场会。

邵阳市政务服务中心用的是新办法：2023年7月，推出“政务之声、阳光同行”直播，团队成员都是中心工作人员，直播号圈粉10.3万人。

开播至今，直播累计观看730余万人次，在线解答企业群众问题9300余个。去年11月12日，邵阳还上线政务服务虚拟窗口，1300余项事项搬上“云端”。

为了把工作办得踏实，“创举”遍地开花：长沙市雨花区城市人居环境局在全省率先探索“危房重建全过程代办代建”服务模式，5年来累计完成城市危房改造101栋；凤凰县沱江市场监督管理所主导推动全国首个《旅游拍摄服务规范团体标准》发布实施，让4000余人实现稳定就业……

什么是人民满意的公务员？

标准写在文件里，但衡量的尺子握在群众手里，上面没有条款，只看“事办了没有”。

所以，人民满意的公务员——是把群众的事当成自己的事，一趟趟上门、一笔笔算账的人；

是面对危桥、险情，不躲不绕、迎难而上的人；

是当老办法走不通时，敢于琢磨新路子、蹚出新经验的人；

也是一群人把零碎的办法，做成了“方法论”。

五年一届，这次评出来了28个人、44个集体，但这项荣誉真正传递的不是几个闪光的个人和集体，而是一种干事创业的风潮。

只有这样，“人民满意”才不会是一次评比的结果，而成为一种日常的状态。