岁末年初,为落实和保障好包括农民工在内的广大职工工资报酬权益,维护社会和谐稳定,2025年12月25日,省总工会发出《关于防范欠薪行为的工会劳动法律监督提示函》,提醒全省各用人单位依法足额支付劳动报酬,严格落实最低工资保障制度,完善农民工工资保障制度,依法规范劳动用工管理。
2025年以来,省总工会强化法治引领,以实现“三个全覆盖”为目标,全面提升工会劳动法律监督效能。目前,我省已建立工会劳动法律监督组织1.85万个,有工会劳动法律监督员3.61万名,其中,148个县级以上总工会覆盖率100%,并在三八妇女节、集体协商“春季要约”、夏季高温等重要时间节点公开发出省级提示函。全省各级工会累计向用人单位发出提示函577份、意见书11份、建议书2份,工会劳动法律监督实现新突破。
联动维权
让职工有底气更踏实
“没想到打一通电话,被拖欠的工资很快就到账了。有工会为农民工维权撑腰,我们心里更踏实更有底气。”回想起前不久拨打12351湖南省总工会服务职工热线求助的经历,衡阳农民工冯某斌对工会依法高效为农民工讨回欠薪很是感动。

12351湖南省总工会服务职工热线24小时为职工服务。
2025年4月,冯某斌与工友被包工头安排在衡阳市雁峰区一建筑项目从事水电安装工作。完工后,冯某斌等人的2.1万多元工资一直被无故拖欠。得知情况后,省、市总工会迅速行动,积极协调相关部门联动维权,帮助冯某斌等人成功拿到工资,依法高效化解了农民工欠薪纠纷。

劳动争议调解努力将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。
深化源头治理,推行新时代“枫桥经验”工会实践展现新作为。全省工会权益保障部门积极推动劳动争议调解工作重心下移、关口前移,努力将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。省总工会制定下发了《湖南省工会参与劳动争议调解工作指引(试行)》,明确工会调解组织设立的基本要求、调解员的任职资格和工作职责,调解工作流程,并统一了调解室标牌制作和文书制度模板。全省各级工会不断完善劳动争议多元化解机制,在职工服务中心、工业园区等“矛盾集中地”设立调解室,已建成工会参与劳动争议多元化解“一体化”“一站式”平台158个,全省工会驿站、司机之家加载法律服务实现全覆盖,市县级总工会入驻同级综治中心实现100%。2025年,各级工会通过工会自行受理、人社委派、法院委派等模式,共调解劳动争议案件8505件,为职工挽回经济损失1.96亿元。

工会法宣传周活动。
常态化开展普法宣传,大力提升职工法律意识。2025年全省工会开展学习宣传工会法和工会法实施办法专题活动459场,发放宣传资料23.2万份,惠及职工20.8万人,通过工会机关专题学习、全省工会干部专题培训、职工融媒体系列宣传和线下送法“六进”等活动,在广大职工群众中掀起工会法学习热潮。同时,持续开展“尊法守法·携手筑梦”公益法律大讲堂、“劳动用工法律风险体检”进企业、“以法助企 工会护航”法律服务项目、民法典宣传月、宪法宣传周等系列活动,全省工会普法宣传达673场,发放宣传资料27.2万份,惠及职工21.4万人。
协商恳谈
让职工能发声有回应
“骑手长时间跑单不仅影响身体健康,还容易引发交通事故,如何保障骑手休息权益?”“为了保障骑手安全,平台在配送时间和超时处罚上有哪些变化?”“骑手社保缴纳补贴有什么新政策?”……2025年11月17日,在湖南省总工会、长沙市总工会、开福区总工会积极推动下,长沙淘宝闪购(饿了么)召开城市骑士恳谈会,骑手方代表与平台方代表围绕休息权益、安全保障、常态关爱等热点议题进行坦诚协商,并签署了会议纪要。从设定防疲劳措施到智能头盔工具应用,从职工医疗互助到骑手社保缴纳补贴,再到协商恳谈机制常态化建立,骑手与平台在协商恳谈中实现“双向奔赴”。

城市骑士恳谈会现场。
“骑手有地方发声、发声有回应,让我们有更多获得感、幸福感、安全感。”淘宝闪购骑手曹武2023年加入工会,并参加了长沙市在职职工医疗(住院)互助项目。生病住院后,他申领了职工医疗互助补助金和二次补助共计1.1万余元,成为长沙市首位申领到职工医疗互助补助金的淘宝闪购骑手。此次参加恳谈会,他讲述了工会给予新就业形态劳动者的关心关爱,对协商恳谈成果充满了欣喜与期待。
在随后召开的货拉拉湖南省域算法协商恳谈会上,司机代表围绕运费保障、降低抽佣、算法规则等核心议题,与平台方进行了真诚恳谈,达成了共识。全程见证协商的省总工会权益保障部负责人表示,随着平台经济进入深水区,这样的协商恳谈既是发展的必然变革,更开启了职工参与算法规则制定的新篇。工会将进一步跟进协商恳谈事项的推进,持续探索职工参与算法协商恳谈的新路径,让平台经济在多方共赢中实现健康发展。

湖南省第三届集体协商竞赛决赛现场。
健全完善协商机制,构建和谐劳动关系。省总工会联合省协调劳动关系三方在全省范围扎实开展集体协商“春季集中要约行动”,持续扩大集体协商覆盖面。目前,全省已签订有效期内集体合同1.82万份,覆盖企业2.06万家,惠及职工146.27万人,已建工会企业集体协商建制率动态保持在90%以上。同时,着力提升协商质量效能,有序推进能级工资集体协商提质扩面,加强对典型企业(行业)的重点支持和经验推广,并加强专职集体协商指导员队伍建设,全省共配备444名指导员。
围绕健全新就业形态权益保障机制,省总工会积极指导长沙市总工会推动顺丰速运制定收派员、货车司机等群体的薪酬改革制度,指导益阳市快递行业通过集体协商建立能级工资与技能等级挂钩机制,推动签订新就业形态领域集体合同264份,覆盖劳动者8.95万余人,其中涉及算法规则协商的企业达212家,覆盖劳动者7.1万余人。
品质生活
让职工享关爱更幸福
“生病住院后可以申领职工医疗互助补助金,发生交通意外也有补助,工会替我们想得很周到,为职工构筑了全方位健康安全保障防线。”株洲市申通快递服务有限公司快递员虞建云参加了职工医疗互助,2024年住院花费1万多元,经医保报销后,株洲市总工会向他发放了1540元职工医疗互助补助金。

株洲市总工会2025年职工医疗互助工作推进会现场。
2025年,株洲市职工医疗互助参与人数超20万人,已为1.2万多人次职工发放住院补助近960万元,为800多名职工发放生育补助近百万元,并发放了特殊疾病、大病关爱、二次补助等共计200多万元,职工医疗“互助伞”越撑越大。
据了解,湖南工会职工医疗互助开展12年来,有2709万人次职工参与,补助金额达18.44亿元。目前,湖南工会第十三期职工互助保障已启动,不设起付线,单次补助200元起。职工缴费60元,工会最高可补助20万元;缴费90元,最高补助50万元,还有大病关爱帮扶、职工家庭成员住院补助、生育补助、二次补助等保障项目,构筑起了职工健康“第二道防线”。

互助60元套餐的补助比例,保障期内累计补助金额不超过20万元。

互助90元套餐的补助比例,保障期内累计补助金额不超过50万元。
提升职工生活品质,推进服务阵地建设。省总工会着眼于满足职工群众对美好生活的向往,全面推进提升职工生活品质行动。目前,全省共有3家工会帮扶中心、10家企业纳入全国总工会提升职工生活品质试点建设,50家工会帮扶中心、18家园区、86家企业纳入省总工会试点建设。全省已建成工会驿站5056家,并健全完善了服务职工标准指标体系,创新服务模式,有效推动服务职工项目标准化、流程化、信息化,职工关爱暖流涌动三湘大地。
来源:湖南工人报
作者:王桂平
编辑:李文洁