红网时刻新闻记者 任洁 长沙报道

1月19日，湖南2026年“湘乐聘”百场直播带岗活动启动，首场直播聚焦年轻人特别是返乡人才精准就业。

回顾这一年多来，湖南在吸引青年人才上展现出了超凡的力度与决心。

从2025年初省委人才工作领导小组发布锚定青年人才的“十八条措施”，到5月份“智汇潇湘才聚湖南”系列行动启动；从2025国家级创新创业周在长沙启幕，到金秋时节省领导带队赴省外7座城市招揽青年人才，一连串动作，直指一个核心目标：得青年者得天下。

▲2025年9月27日，“智汇潇湘 才聚湖南”上海站招聘会现场。（图源：新华社）

湖南诚意的成效已初显，但也引出一个更深层的思考：当“抢人大战”进入下半场，比拼的究竟是什么？

前不久，随着湖南印发《关于建设年轻人友好省份的实施意见》（以下简称《实施意见》），湖湘大地给出了自己的答案。

这份文件出台，标志着湖南的引才逻辑，已从多点突破向构建系统的“发展生态”跃升。

【来湖南，此业可成】

年轻人有岗位、有事业才能有作为。

《实施意见》提出的对年轻人友好“四大行动”中，将“实施就业友好行动”和“实施创业友好行动”排列在前。

比如就业方面，湖南将每年为年轻人群体开发归集约20万个就业岗位。

南京大学博士刘小平即将毕业，和衡阳一所高校签订了就业意向协议。作为南京人，上个月他第一次来衡阳。

两天的衡阳之行让他感受到：“原本担心三线城市发展空间有限，考察后发现衡阳的产业根基比想象中扎实。”

产业是吸引年轻人扎根的重要土壤。湖南除了加快构建“4×4”现代化产业体系，还将在算力、音视频、智能衡器计量等领域打造一批优势产业集群。

与此同时，湖南不断优化就业服务体系。《实施意见》明确，每年开发10万个左右实习见习岗位；每年组织开展社会实践的大学生不少于10万人。

▲2025年8月，娄底市中心医院为返娄大学生提供门急诊导诊等贴合医疗场景的实践岗位。

当下，湖南的创业氛围日益浓厚。数据显示，全省2025届毕业生自主创业率较上年提升46.7%。

《实施意见》全力支持大学生创业，并提出，布局700家左右集空间场地、公共服务平台、投资服务于一体的创业孵化基地，打造提供管家式服务的大学生创业社区。

“从项目孵化到金融支持，从政策辅导到市场对接，湖南给足了安全感！”95后广东小伙李镓睿的感慨，道出了许多在湘创业者的心声。

在湖南大学化学专业读博期间，他创办的凝英新材料公司研发出低碳剂，能使建材的水泥用量下降50%。

在湖南支持大学生创业“七个一”政策支持下，李镓睿不仅获得50万元启动资金，还通过专利预审“绿色通道”迅速锁定技术专利。如今，公司估值已超2亿元，产品应用于三一重工等大型企业。

▲长沙市望城经开区大学生创业基地（图源：青年湖南）

围绕大学生创业的相关需求，《实施意见》在融资、赛事、课程等方面，提供了多条硬核支持举措。

比如资金方面，大学生创业有基金矩阵等多重融资渠道。数据显示，2025年湖南创业担保贷款发放规模创历史新高。其中，面向高校毕业生的贷款发放额达5.97亿元，同比增长81.71%。

【在湖南，此处可居】

去年底，上海市青少年研究中心联合澎湃研究所发布了“2025年度青年十大热词”，其中多个热词与“情绪”有关，比如情绪消费、爱你老己、从从容容游刃有余、韧性、“窝囊”旅游。

年轻人不仅看重事业舞台，也越来越注重情绪价值。因此，《实施意见》对“实施生活友好行动”着墨最多。

其中，来湘“一张床”、在湘“一间房”、留湘“一套房”的“三个一”支持政策颇具特色。

首先是“一张床”的起点关怀。湖南计划在全省打造100家左右的青年驿站，为异地求职创业的毕业生提供7至14天的免费住宿，解决“最初一公里”的落脚难题。

▲长沙青年人才驿站为来长求职青年人才提供免费住宿、就业指导、城市融入等相关服务。(图源：共青团长沙市委)

武汉文理学院学生颜星星来长沙实习，就在长沙新青年人才驿站（马栏山站）住了4天。

她对这个临时“落脚点”很满意：“房间内电视、冰箱、洗衣机、衣柜、书桌等家具家电设施齐全，入住以后，还有‘一对一’专属管家，生活需求很快就能得到回应。”

“三个一”政策中，最具突破性的，当属对“一间房”的过渡保障设计。

《实施意见》明确：“鼓励有条件的市州对毕业年度在湘就业创业的高校毕业生（不含编制内及基层服务项目人员），可由就业地发放最长不超过两年的租房补贴，或对符合条件的留湘来湘创业大学生和青年人才提供最长不超过两年的免租金入住。”

据了解，由省级层面统一推动、普惠广大普通毕业生、由就业地提供长达两年租房补贴或免租金支持的条款，在全国尚属首创。

再次，是“一套房”的扎根支持。《实施意见》明确，对在省内首次购买住房申请公积金贷款的留湘来湘创业大学生和青年人才，连续足额缴存住房公积金6个月即可申请贷款。这大大降低了年轻人安家的门槛。

▲湖南湘江新区大学生创新创业园，为入驻企业提供一站式办公服务和完善的产业服务。

“三个一”政策精准瞄准了年轻人从校园步入社会最初两年里最大的经济压力之一——租房，并以真金白银，为他们的职业探索与成长期“兜底”。

和国内城市相比，长沙等省内城市已是低房价，而《实施意见》为“此处可居”提供了“加码”。

当然，在湖南的“安居乐业”还体现在消费、娱乐以及对年轻人的成长友好等方面。

正如浙江大学学生王悦宸所说，在长沙湘江边看两岸灯火，感到很轻松、很舒服，这里是向往的生活的样子。

【从“真友好”到“更有为”】

为了将湖南打造成年轻人的“向往之地”，相关部门正在谋划加快将《实施意见》落实落地。

比如，省委组织部（省委人才办）将会同有关部门围绕吸引集聚青年人才打出一套“组合拳”，其中包括开发归集20万个岗位，国企拿出60%以上新增岗位招聘应届毕业生。

省人社厅将接续发力，在政策端，推动职业培训、社保补贴、购房补贴等政策“打包集成”；在岗位端，确保政策性岗位向应届毕业生充分开放。

▲湖南省政府新闻办举行的《关于建设年轻人友好省份的实施意见》政策解读新闻发布会现场。（任洁/摄）

作为直接联系服务青年的桥梁纽带，团省委计划围绕《实施意见》，落实相关工作。

比如，团省委将牵头发展青春经济，计划在未来三年扶持1000家左右“青春小店”。

比如，在湖南打造“永不落幕”的青创盛会。

还比如，每年组织不少于10万名大学生开展“三下乡”等社会实践。

在区域竞合中，谁赢得青年人才，谁就有更好的未来。对年轻人友好，既是战略之举，也是时代之思。

从政府有为到青年有为。“推动湖南对年轻人真友好、年轻人在湖南更有为”，这是《实施意见》定下的重要目标。

这既有对政府部门的要求，也有对年轻人的期许。以政府有为带动青年有为，以湖南魅力吸引年轻人用脚投票——这是湖南的鲜明逻辑。

▲湖南吸引越来越多年轻人来湘创业就业。（图源：长沙发布）

一年多来吸引青年人才的种种举措，已充分体现了湖南的有为。检索资料可以发现，多个省份已提出建设“青年发展型省份”，但湖南提出建设“年轻人友好省份”，这种提法在国内走在前列。

整个省域都来营造对年轻人友好的环境和氛围，这体现了湖南的诚意，也展示了全省的决心。

从单点突破到系统集成。无论是邀约年轻人“背着双肩包来创业”，还是主动到京沪蓉等地揽才，可以说湖南为了年轻人而“四处出击”。

《实施意见》出台，则是将行动升化为制度，从单点突破转为系统集成，为年轻人释放长期性的“政策红利”。

比如在全国领先的“一张床”“一间房”“一套房”支持政策，打破了常见的向高端人才倾斜的惯性思维，让政府扶持回归普惠性、长周期，在引才竞争中更体现人性化的温暖。

还比如，《实施意见》明确，“每年秋季招才黄金期赴高校集聚的中心城市开展专场招聘活动”，这意味着湖南赴外地揽才将成为例行动作。

这些转变证明，湖南正通过系统性的制度设计，将可遇不可求的“个体机遇”，转化为可预期、可享有的“普遍机制”。

▲当下，一大批“青年创客”活跃在湖南高质量发展的各个“赛道”。（图源：长沙发布）

从建设参与者到发展合伙人。

中国经济高速发展的这几十年，其实也是一部充满各种滋味的人口迁徙史。对此，湖南人是很有发言权的。

客观来说，过去一些地方，对于外来的城市建设者，更多定位于发展的参与者，并没有深刻思考如何让所有人都产生共同的地域认同。

湖南正在重塑这一观念，以年轻人友好省份建设为契机，将来自全国各地的人才定位为发展合伙人，并试图告诉他们，湖南不是他乡，也是家乡。

对于湖南来说，只有以更加友好、更加包容、更加开放的心态迎接来自全国乃至全球的人才，方能实现这个时代的“惟楚有材”。

有了人才，产业发展、城市更新、社会兴旺就能有源源不断、滔滔不绝的动能。