案件事实

某股份专业合作社主要从事莲藕蔬菜种植、加工、销售，属于工贸企业。2024年9月11日，行政执法部门对该合作社执法检查时，发现该合作社无安全生产教育和培训档案。行政执法部门遂立案，经进一步调查取证后，查实该企业虽制定了年度培训计划，但未建立安全生产教育和培训档案，未如实记录安全生产教育和培训情况，违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十八条第四款。行政执法部门依法责令该合作社限期改正违法行为。

处理情况

依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第四项，结合某市业务主管部门公布的《适用<中华人民共和国安全生产法>行政处罚自由裁量标准（试行）》的有关规定，行政执法部门对该合作社罚款2万元。

专家评析

生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务，进而提升整个生产经营单位的安全生产水平。《中华人民共和国安全生产法》第二十八条第四款规定，生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。未如实记录安全生产教育和培训情况的，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第四项，责令限期改正，处十万元以下的罚款。本案中，该股份专业合作社未建立安全生产教育和培训档案，未如实记录安全生产教育和培训情况，行政执法部门应当依据本条对其进行处罚。