□陈家瑞（中南民族大学）

据大河报7月14日报道，成都高新减灾研究所研发的“地震预警”App近日陷入舆论争议。有网友发现，这款软件的VIP用户拥有“预警信息加速通道”，服务器优先推送预警；即便手机处于静音、勿扰、低电量或通话状态，会员也能正常收到提醒。与此同时，该软件还被指频繁弹出会员充值页面。

据了解，该软件VIP会员价格为16元/年，SVIP会员价格为28元/年。而在会员权益介绍中明确写着：只有开通会员，才能在静音、勿扰、低电量、通话状态下接收地震预警。面对质疑，平台客服回应称，16元一年的会员价格“非常便宜”。

一年16元，听上去确实不贵。但公众的不满，从来不是付不起这十几块钱，而是地震预警这类应急服务，不该把最基础的安全提醒与会员身份捆绑在一起。地震袭来时，每个人面临的风险并无区别。

地震预警争取的，不过是几秒却至关重要的黄金反应时间。早几秒收到提醒，或许就能躲到安全角落，避开玻璃、吊灯与高空坠物的威胁。把“优先推送”写进会员权益，很难不让人觉得，连逃生的时间都被划出了付费与免费的等级。

更值得警惕的是，静音、勿扰状态下的提醒权限差异。日常里，很多人睡觉、开会时都会开启静音或勿扰，而这些场景恰恰最容易错过预警提醒。如果只有会员能在这些状态下正常接收预警，免费用户得到的，就称不上是完整的基础安全保障。

当然，一套地震预警系统从开发到正常运转，都是要投入成本的。第三方平台通过增值服务补充营收，本身并非完全不可理解。

但关键是，收费与不收费的功能必须划清界限。历史震情查阅、定制化提醒这类附加功能，可纳入会员权益。唯独预警的及时推送、关键场景下的正常提醒，不能成为会员与普通用户的区别。

这也正是公众舆论不满的根源。公众不是抵触合理收费，而是不能容忍关乎生命安全的工具，照搬普通娱乐App的会员分级逻辑。生命面前，本不该有高低之分。

报道还提到，这款软件熄屏后重新点亮，会直接弹出全屏会员充值提示，用户必须手动关闭才能继续操作。对普通App而言，弹窗广告本就招人反感；放在地震预警这类应急工具里，性质就更为敏感。应急应用最该做的是减少操作阻碍，而非让用户一打开就先面对充值页面。

此外，运营主体的身份也引发合规疑问。该研究所属于民办非企业单位，按规定不得从事营利性经营活动，具体是否合规尚待核查。承担公共安全功能的软件设置付费分级，公众产生质疑完全在情理之中。

从整个公共预警体系的大局来看，这一问题同样不容回避。如今不少手机厂商已将地震预警设为系统级功能，官方预警渠道也在持续完善。依赖第三方App获取预警的用户，最需要的是稳定、无干扰的基础提醒服务。

地震预警的本质意义，是尽可能的让更多人在危险降临前争取到宝贵的反应时间。公共安全服务可以探索多元运营方式，但基础预警能力必须向所有用户平等开放，绝不能被拆解分级。16元或许算不上昂贵，可那几秒的时间差，却可能关乎生死。生命安全面前，不该先问是不是会员。

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