编者按：

环保信用评价是生态文明制度体系和社会信用体系的重要组成，是推进环境治理能力现代化的重要手段。2020年12月31日，湖南省生态环境厅发布了《湖南省产业园区环保信用评价管理办法（试行）》，全国首创性地将产业园区纳入环保信用评价体系，进一步完善了环保信用基本制度，规范产业园区生态环境保护工作。2022年7月，2021年度省级及以上产业园区环保信用评价结果公布，在全省143家参评的省级及以上产业园区中，望城经济技术开发区等10家园区获评“诚信园区”。

湖南生态环境推出“2021年度环保诚信园区”栏目，介绍环保诚信园区经验做法，敬请关注。

宁乡高新技术产业园区。

霜重叶渐红，湖静流愈深。秋日暖阳下，位于沩水之畔的宁乡高新技术产业园天蓝水碧，满眼入绿。

宁乡高新技术产业园区（以下简称“宁乡高新区”）地处宁乡东部，不仅是宁乡东进融城的排头兵、主阵地，也是助力长沙工业转型升级的重要引擎。自2006年成立至今，园区发展势头强劲，工业总产值年均增长68.69%，先后获评国家节能环保新材料高新技术产业化基地、国家新型工业化产业示范基地（电池材料）。

今年宁乡高新区被评为2021年年度环保诚信园区。从2020年省级“合格园区”到2021年省级“环保诚信园区”，他们有何“秘方”？

严格项目环评审批，严把生态环境准入关

“建设项目环境准入审查是做好生态环境保护工作的第一道‘关口’，也是环保信用评价的重要一环。”宁乡高新区党工委书记苏继桃说。

近年来，随着生态环保督察持续强化，传统厂区转型、迁址需求不断增加，在产业政策催化下，产业园区成为了绿色规划和发展理念的前沿阵地。

湖南省大学科技产业园。

“如何实现经济高质量发展和生态环境高水平保护良性互动？”宁乡高新区主动作为，坚持严把重大建设项目环境影响评价准入关口，严格控制新增污染物排放，确保新建项目满足园区产业定位和规划要求，确保新建项目实施后区域环境质量不降低、不恶化。

“我们婉拒了一些不符合环保要求的项目。”宁乡高新区负责人说，“引进项目必须算好生态账、发展账。”

近年来，宁乡高新区在招商过程中，对“高能耗、高污染”的项目一票否决。以“绿色”为指挥棒，绿色产业来了，越聚越多，园区产业结构逐渐变“新”、发展模式逐渐变“绿”、经济质量逐渐变“优”。逐渐形成了先进储能材料为特色的产业，是国内少数、湖南省唯一的从“上游材料→锂电池正极、负极、隔膜、电解液、包装辅助材料→电芯及PACK→锂电池组装及应用→废旧电池回收再利用”的完整产业链闭环。

严格项目环评审批，严把生态环境准入关，让宁乡高新区走出了一条生态环境好、绿色制造领跑发展的道路。

强化环境管理，筑牢生态环境防线

作为湖南省最早获批“国家级绿色园区”称号的产业园区，宁乡高新区坚定不移践行绿色发展理念，在严格环境准入管理的基础上，建立了废水收集处理、废气治理与管理、固废处置等完备的基础设施，构建了全方位的环境监管平台和网络，形成了全流程环境管理体系。

对存在环保问题的企业，宁乡高新区也不是简单的“一刀切”，一关了之。对能治理好的企业，督促限期整改；对整治无望的企业，则依法关停。企业关停后，再对企业进行无害化深度治理，确保解除问题隐患。

“园区管委会非常专业，不仅解决了我们的燃眉之急，帮助我们处理了污水管网堵塞的问题，还未雨绸缪，主动为我们做了一个全面的‘环保体检’。”三一汽车起重机械有限公司负责人林潼川说。

三一汽车起重机械有限公司隶属于三一集团，主要从事高端、中大吨位轮式、履带式、随车、塔式起重机系列产品的研发、制造和销售。今年7月，宁乡高新区管委会在巡查时发现该企业厂区内有污水外溢现象，随后组织第三方治理机构对该企业废水处理系统现状进行详细调查和深入诊断，对症下药、破解难题，措并举，污水外溢问题得到妥善解决。

授人以鱼，不如授之以渔。宁乡高新区以此为切入点，从废水、废气、固废等多角度对企业进行全面排查，压实企业主体责任意识，有效防范环境风险。“园区不仅帮我们解决环保问题，还会不定时组织进行专题学习，让我们了解了企业的责任，帮助我们加强环保管理，建设绿色企业。”林潼川说。

真心服务企业，助力绿色发展，宁乡高新区组委会对园区企业进行针对性帮扶，积极引入第三方专业服务，对企业的环境保护工作进行“把脉”，查找各个企业存在个性问题和行业的共性问题，帮助企业提高环境保护管理工作。通过技术指导、督促整改和定期开展相关法规和业务培训工作，提高企业的守法意识和技术水准，实现了双赢局面。

“企业一旦超标排放，在线监测系统会自动报警，并将信息发送到环保执法人员手机上。”打开智慧平台，宁乡高新区排污企业水质数据一目了然。为了拿下2021年省级“诚信园区称号”，园区以评促改，建设了以污染源自动监管基础数据、用能数据、视频数据等多方面内容数据的园区智慧环保综合信息化管理平台，提高监管的精准性。

为进一步提高应急救援能力，提升园区处置突发环境事件能力和环境管理水平，切实保障人民群众身体健康和环境安全。每年，宁乡高新区都会定期组织开展突发环境事件应急演练，邀请园区存在风险隐患的企业进行现场观摩，提高行业企业对环境保护的重视程度和应对突发环境事件的能力。

提升污染防治水平，改善生态环境质量

如今，工业园区作为全国工业经济发展的重要空间载体，其集群化对周边生态环境造成的压力一直是工业园区的“痛点”所在。

从地下到天上，宁乡高新区谋定而后动。

对综合污水处理厂进行了提质改造。完善了园区管网，建设管网共173公里，其中污水管道64公里、雨水管道109公里，实现了园区管网全覆盖、污水全收集，经污水处理厂处理后排水水质接近地表水准四类标准。

全面完成工业锅炉低氮改造。淘汰企业燃煤、燃油等重污染设施设备，目前园区燃煤、燃油锅炉、炉窑已全部退出，全部改用燃气、电力等清洁能源。

建设了三条新能源动力出行线路，配备了上百台新能源大巴车，既方便了周边居民出行，又推广了绿色出行方式。

宁乡高新区168广场。

“感觉到空气越来越好，我们锻炼的积极性都被提高啦。”“响应国家号召，我们现在也是绿色出行了，我就喜欢新能源的车子，环保！”周边群众说。

积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。近年来，宁乡高新区以“诚信”作为园区生态环境保护工作的基石，以“信用评价”作为园区企业环保管理的指标，逐步形成生态环境保护新局面。

齐短板突围破局，“立建改”提质升效，宁乡高新区实现了“合格园区”到“诚信园区”的跨越。

“获评环保诚信园区，激励我们还要不断完善园区环境管理体系，提升环境治理能力，以更高要求、更严标准做好生态环境保护工作，让经济发展与生态活力迸发，实现了园区高质量发展。”苏继桃说。