中国男足又到了改革的关键节点，竞技足球必须靠实力说话，输球并不可怕，关键要正视差距、找准病根。为了理性探讨中国男足乱象，推动改革振兴，人民网推出三评“振兴中国男足”。

人民网三评“振兴中国男足”之一：

联赛是根本，不折腾！

国足再次冲击世界杯失败。新华社

北京时间3月30日，中国男足以1胜3平6负的成绩，结束了2022年卡塔尔世界杯预选赛亚洲区十二强赛全部比赛，又一次倒在了世界杯决赛圈外。

竞技足球必须靠实力说话，输球并不可怕，关键要正视差距、找准病根。2015年，《中国足球改革发展总体方案》（以下简称足改方案）问世。这么多年过去了，我们现在有必要问一问：理顺足球管理体制的近期目标是否有望实现，俱乐部随投资者变更而在城市间频繁迁转、缺乏稳定依托的现象是否有效遏制，青少年联赛体系是否建立健全？中国男子足球已经浪费了太多宝贵时间，让联赛重回正轨，让总体方案真正落地，才是当务之急。

如果说国家队是金字塔尖，那么中国男子足球职业联赛就是金字塔的基座，联赛的发展直接关乎男足国家队的水准。纵然中超联赛一度被称为“世界第六联赛”，中国俱乐部一度在亚冠比赛中夺取佳绩，但“职业联赛不职业”的批评始终不绝于耳。作为中国体育第一个走向市场化、职业化的项目，足球联赛的一时火爆背后，“金元足球”“企业联赛”的隐忧始终存在。各路资本蜂拥而至，大肆投钱引进外援，盲目烧钱抬高收入，却没有转化为系统的球员培训、能力的持续提升。

一段时间以来，从出现罢训、欠薪现象，到球队解散退出，职业联赛乱象频出，足球俱乐部遭遇生存危机，成为阻碍中国男足前行的重要因素。俱乐部失守，比赛练兵功能失效，男足就会失去人才的摇篮、发展的土壤。疫情来袭，俱乐部入不敷出，依靠企业输血维持的联赛模式捉襟见肘，外援留不住，小将尚青涩，何以撑起中国男足的一片天。

冰冻三尺非一日之寒。中国男足职业联赛正在经历低谷，其中固然有新冠肺炎疫情带来的直接影响，更集中暴露出投资运营等长期问题。当前中国男足的发展，必须回到联赛这个根本，不折腾，把联赛的根基打牢。

需要明确稳定长期的联赛机制。2020年12月14日，中国足球职业联赛专项治理工作会议在沪召开。这次会议，俱乐部总支出压缩、球员进一步限薪、俱乐部名称非企业化等政策重磅出炉。我们期待着中国足球联赛进入一个稳定期，让各种机制真正的发挥出应有的作用。

联赛为本，要真的理顺机制，让中国职业俱乐部发挥造血的功能。中国职业俱乐部大多数需要靠母公司“输血”，自身缺乏足够的“造血”能力。这其实是一个长期足球文化和足球市场运行发展的问题。欧洲俱乐部赖以赚钱的电视转播权、门票、衍生产品销售等到了国内则成了杯水车薪。相反，俱乐部在税收、安保、场地、梯队培养等方面的开支相比国外要更大。这是中国足球市场需要改变、改进的地方。

提升足球水平不能急于求成。这不仅适用于联赛形成梯度、培养后备力量，也适用于联赛的组织管理和政策的出台落实。慎用、用好政策指挥棒作用，就要尊重足球规律、拿出耐心智慧，避免“一口气吃个胖子”的不切实际、“没事挖开修一番”的朝令夕改。未来，如何统筹联赛和国家队比赛，如何以联赛带动体育产业，如何形成完整盈利通道，解决相关问题，还需做好顶层设计，清理完善相关政策，不断理顺管理机制。

近日，中国足协出台了分批次解决欠薪的方案，期待俱乐部及球员共渡难关。欠薪只是现象，疫情只是诱因，能否解决欠薪背后经年累月形成的问题，决定着中国足球联赛能否行稳致远、中国男足能否重焕生机。相关部门及各俱乐部，是时候拿出行动了。（作者：郑岩）

人民网三评“振兴中国男足”之二：

青训是基础，不动摇！

在合肥“和乐杯”青少年足球邀请赛上，一名队员在场上开球。新华社 解琛 摄

改变中国男足的面貌不可能一蹴而就，要立足长远，青训就是一个最为迫切亟待解决的问题。

评判一个国家足球运动是不是搞得好，不是看拿了多少个冠军，而是看在这个国家有多少人参与了足球运动。这是现在国际足球界的一致认识，也是国际足联“足球大家庭”概念的体现。从亚足联近年来大力开展亚洲展望项目中可以看出，国际足球的领导者们都认为，提高一个国家的足球水平，在于培养足球的群众基础。继日本、韩国足球兴起之后，越南足球异军突起，与中国男足实力难分伯仲。越南的经验，主要在于重视青训，引进世界一流的教练团队、青训团队，政府扶持、社会支持，竞技水平和职业能力同步提升，厚积薄发，成为亚洲足球新兴力量。

同越南相比，我们在联赛体制改革后，忽视了青训的发展，无论是资金投入、重视程度、体制机制等出现了弱化，让青训成为了短板。

可以说，自中国足球改革方案发布后，国内在青训、校园足球开展方面整体呈向好趋势，已超额完成了到2020年建成两万所足球特色学校的目标任务，踢球的孩子稳步增多。而且各地足协、足校、俱乐部梯队、特色校的运作模式、培养方式、投入都各有不同，中国特色足球青训体系正在摸索中逐步建立，并取得了阶段性成果。但这种体教融合方式也存在着问题，例如，在目前教育优先的理念下，很多家长送小孩加入职业梯队的意愿有所减弱，呈现出小学阶段踢球的孩子很多，初高中阶段就断崖式下滑的特点。此外由于在赛系、赛制的设置上有不同的看法和设想，教育系统和体育系统只能由两个系统各自办赛，双方的优质资源难以整合，实现体教融合仍有一定难度。

如何走上体教融合之路，让家长更愿意把孩子送进体校，同时如何理顺机制，让足球青少年未来之路越走越宽，各相关部门必须认真研究，通力合作。缺少青训教练员和教练员讲师也是青训无法做大做强的原因之一。据媒体报道，目前中国足协的注册教练员人数为6万，教练人数尤其是高水平青训教练短缺。针对青训教练员和教练员讲师缺乏等问题，应该出台政策鼓励讲师队伍建设，拿出措施，大力培养足球教练员。

青训是一个投入大、时间长、见效慢的领域，各级政府要积极发挥“有为政府”的作用，拿出措施，加大对青训的投入力度。同时如何保障各青训学校和机构的利益，提供补偿机制也是迫切需要解决的问题。现在很多职业俱乐部都选择花钱从其他地方挖好苗子，但由于缺乏相关的限制政策，被挖角的地方足协或青训机构并没有办法阻止类似的球员流动，其利益和积极性受到挫伤。针对这些问题，需要从顶层设计，拿出切实可行的办法，既能够保证足球市场的有效流动，又能够保障基层青训机构的利益。

足球青训是需要几代人赓续传承的战略性、基础性工作，是促进青少年形成健康生活方式和终生体育意识的重要载体。

足球改革，应当让青少年看到足球事业的希望和前景，体教融合也要对运动员文化教育有制度性、实质性的政策措施，保持十年以上行稳致远的战略定力。科学有效、持之以恒的青训政策和配套措施，将会成为青少年冲上绿茵场的号角。（作者：骆玉峰）

人民网三评“振兴中国男足”之三：

改革要深入，不止步！

中国男足又到了改革的关键节点，显而易见的是，男足改革会有阵痛，但若不改革就会陷入4年一轮回的长痛。而对再次进入低谷的中国男足来说，要想振兴，只有坚持改革一条路。

中国男足的改革要坚持科学的思路，不能按下葫芦浮起瓢。足球改革7年有余，在校园足球普及、社会足球发展、足球场地建设等方面取得一定进展，为夯实足球发展的人口和设施基础、推动足球运动与全民健身相结合作出了贡献。然而，在涉及一些关键环节，如足球管理体制、联赛组织和竞赛水平、国家队建设等方面未有明显改善，中国男足全方位落后的面貌令人心焦。中国男足的改革发展需要科学稳定的思路和设计，要通过建立基于数据的绩效精确管理、过程精细管理和体系标准管理，实现中国男足的专业化。

中国男足的改革要立足长远，避免急功近利，要在未来目标上分好“上下半场”。足改方案中，对男足改革近期、中期和远期目标提出了明确要求。从足改进展来看，距离目标要求仍有不小距离。对正处低谷的男足来说，未来发展应在足改目标的基础上认清轻重缓急、分好上下半场。短期来看，受金元泡沫破裂和疫情影响的联赛亟待重启和激活，主场亚洲杯的临近让国家队教练和队员的调整迫在眉睫，公众对足球发展的信心也需籍此恢复。中期来看，青训体系的搭建、球员留洋渠道的打通等关涉中国男足发展的治本之策必须坚持。长期来看，培养足球文化和氛围，打造足球强国是根本。这些任务目标不能一蹴而就，需要几代人的努力。对于足球改革者来说，固然需要处理好眼下的问题，更需要把足球发展的人口基础和管理基础搭建好，不能在这项事业上过于看重个人的利益得失，而是要牢固树立前人栽树后人乘凉的信念。

足球改革要理顺市场和政府的关系，要推进、完善中国足球“有效市场，有为政府”必不可少。足改方案发布以来，各级政府部门逐渐加大对足球的帮扶，但离“有为政府”的目标尚存距离。一些地方政府官员对足改方案认识不足，不能对足球改革给予足够支持，地方足协“脱钩”并不理想，有些地方形式上“脱钩”，但财务、人事、管理等体制机制并未理顺，发展受到制约。足球是一项社会系统工程，不仅仅是各级体育和足球管理部门的事情，更需要各级政府和社会形成合力。

《中国足球中长期发展规划（2016-2050年）》在2021年进入中期目标阶段，到2030年实现“职业联赛组织和竞赛水平达到亚洲一流，中国男足跻身亚洲前列，女足重返世界一流强队行列，体育大国形象得到进一步提升这一目标”可以说任重道远。足球改革进入啃“硬骨头”的“深水区”，更要在制度落实上打破利益壁垒，实现流畅配合。

只要咬定青山不放松，将改革进行到底，中国男足的未来可期。（作者：刘峣）