社会注意力搭舆论便车的现象早已有之，比如，2015年5月，黑龙江省绥化市庆安县火车站发生枪击事件，网上短时间出现十余起针对当地政府多个部门的举报事件。对于这种现象，有学者将之称为新闻搭车，其本质是舆情搭车，认为舆情的诉求才是搭车的初衷。

2018年10月28日10时08分，重庆市万州区长江二桥一公交车坠江，后查明系乘客与司机激烈争执导致车辆失控。一时间，“公交车”在网络上成为一个敏感的词汇，国内多个地方多起乘客与司机争夺方向盘的案例被曝出。诸如此类的现象屡见不鲜，并非此前各地没有发生过类似事件，而是在社会注意力聚集后，各地媒体和网民纷纷对其增加了关注。

当公众把社会注意力集中到某一新闻事件时，与此地域有关的、以往很难受到社会舆论聚焦的问题就会被网民集中举报，出现在公共视野，举报人趁着社会注意力热度和各方面调查处置力量汇聚，寻求解决自身悬而未决的问题或诉求，这样的现象就是典型的新闻搭车效应。

新闻搭车效应发生时，某个最初爆发的个体事件被公众围观，而在事件还未得到妥善处理的胶着期，围观激烈、悬念重重，更容易产生次生话题和多级传播，也很容易唤起过去的刻板印象或者互联网记忆。

社会注意力风险传导效应和新闻搭车效应在社会经济活动中有很多体现。每年“3·15”消费者权益日前后，常常成为企业最为重视的风险窗口期，很多企业的宣传、公关、市场和品牌部门每年经历着这样的一次“大考”，更多的企业则立足于扎实提升产品和服务质量。近年，国内外有企业先后在不同国家遭遇舆论危机或调查，如媒体评论机器算法的利弊，一些算法推荐类的资讯类客户端如临大敌，纷纷展开各路神通进行沟通对话。

社会注意力风险与上市企业、金融投资、资本市场之间有着十分紧密的传导关系。一旦在舆论上失利，产品服务质量丧失舆论信任，社会注意力风险必将向更具有影响的资本市场和金融投资领域扩散；在舆论危机中，上市企业想努力避免股价波动和经营损失就会更有难度。2018年至2019年，因波音737-MAX机型接连发生空难，波音股价下跌近20%。不必说发生严重的事故，有时候仅是一篇新闻作品，也可能产生巨大的资本市场波动。

面对社会注意力风险，上市企业和非上市企业面临不同的环境压力和策略选择。企业上市与否、是否健全辟谣机制，取决于企业治理体系的选择与建构。在社会注意力逐渐成为硬通货的时代，企业普遍缺乏在社会注意力和资本市场之间构筑的化解风险的绝缘体或半导体。

当然，社会注意力蔓延和搭车的规律也可能发挥积极作用，关键在于如何巧妙借势传播。比如，“宇宙中心”山东省菏泽市曹县、因低房价上热搜的黑龙江省鹤岗市，以及因为大量短视频网红而火爆“出圈”的贵州省毕节市，都是借热点话题，助推地方经济、文旅、特产和公共品牌形象等大幅提升的鲜活案例。

公共品牌形象的“破圈”和出彩，背后最强大而可长期依赖的赋能基础是优良的地方经济文化资源禀赋，吸引新型人才的富集以及牢牢坚持和追求领先的发展理念，更不可缺少的还有良好的法治体系、社会治理创新手段和公平友好的营商环境。

作者：人民在线副总编辑、人民网新媒体智库高级研究员 刘鹏飞