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红网时刻12月14日讯（记者 周纯）12月14日，永州市应急管理局召开安全生产专项整治集中攻坚行动新闻发布会。发布会上，市应急管理局党委副书记、副局长段周权就相关问题答记者提问。

记者：永州市矿山企业安全生产管理存在哪些问题，针对存在的问题，下一步局里打算如何加强监督管理，促进矿山企业安全生产管理水平提升？

永州市应急管理局党委副书记、副局长段周权：当前，永州市矿山企业安全生产主要存在以下几个方面的问题：一是企业安全发展理念树立还不牢固。企业重生产经营轻安全管理的现象仍然存在，对安全生产存有侥幸麻痹心理；二是大部分矿山企业安全生产基础还比较薄弱。永州市矿山数量多，规模小，小型矿山占比九成以上，这些矿山大多资源禀赋条件差、地质环境复杂，普遍存在工艺落后、安全投入不足、管理粗放等问题；三是从业人员文化素质普遍较低。矿山企业大部分从业人员是初中文化水平，安全意识不强，习惯性违章作业屡禁不止。

下一步，我们主要从以下四个方面，推动企业安全生产管理水平提升。一是加强企业主要负责人和安全生产管理人员教育培训，面向企业深入宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，宣传新修订施行的《安全生产法》，强化企业安全生产责任和法治意识；二是持续推进矿山企业安全风险分级管控。进一步健全完善全市矿山企业基本信息“一张表”、风险分级管控“一张图”、重大隐患治理“一清单”，确保企业安全风险防控到位；三是深化矿山行业领域安全生产隐患排查整治。对照矿山48条重大安全隐患、10类严重违法违规行为和“六严禁、三严格”要求，组织企业开展剖析式自查自纠，通过聘请专家服务帮助企业排查隐患，闭环整治；四是严格执行新修订施行的《安全生产法》，组织市县两级监管力量，对矿山企业主体责任落实情况依法开展执法检查和日常监管，依法查处违法违规行为，倒逼企业落实安全生产主体责任。

记者：省里出台《全省整治烟花爆竹行业顽瘴痼疾促进产业转型升级工作方案》，请问永州市是如何落实“坚决关闭一批、巩固提升一批、淘汰退出一批”的决策部署的？

永州市应急管理局党委副书记、副局长段周权：一是综合施策引导退出。按照《全省整治烟花爆竹行业顽瘴痼疾促进产业转型升级工作方案》，坚决落实“坚决关闭一批、巩固提升一批、淘汰退出一批”的决策部署，坚定不移推进烟花爆竹供给侧结构性改革，持续走访调研、座谈分析、宣贯政策，综合运用法律、政策、税收、林业、监管等手段，引导祁阳18家烟花爆竹生产企业完成安全生产许可证注销，退出率达60%，列全省第一方阵。二是持续跟踪转型效果。对退出企业跟踪监管安全拆除的同时，跟踪关注转型成效，10月份在对7家企业退出验收中发现转型来势较好，2家转型为生态养殖，1家转型为陶粒生产，1家转型为烟花爆竹批发，1家拟转型为驾校训练场。三是借鉴经验指引升级。组织市县乡三级监管人员和烟花爆竹生产企业主要负责人赴郴州市永兴县学习烟花爆竹生产企业升级改造成功经验，明年永州市保留企业将参照永兴模式，完成提级改造，达到安全生产二级标准化要求。

记者：去年永州市就部署开展了企业生产条件完善和保障工作，今年这项工作有什么新的进展与成效呢？

永州市应急管理局党委副书记、副局长段周权：今年我们在推进安全生产条件完善和保障工作过程中，一是注重建立健全安全生产长效机制。我们指导企业根据各自实际制定出台“十三项制度”，构建完善清单管理、组织运行、绩效奖惩、责任监督、动态管理等“五大保障体系”，将企业安全生产条件完善和保障工作变为企业安全生产管理内生需要；二是推出了“六全操作准则”，帮助指导企业调动全体员工参与安全生产管理工作的积极性，做到全员动员、全员培训、全员辨识、全员排查、全员运用、全员管理，推动企业安全生产管理工作由“一人管全厂”向“全员管一厂”转变。三是有力促进企业本质安全水平提升。据统计，一年多来，通过推进安全生产条件完善和保障工作，近400家企业共投入整改资金近5亿元，累计完成整改核心安全生产条件833项。仅道县13家企业就投入资金7000余万元，累计完成整改核心安全生产条件124项，其中湖南科茂林化公司主动停产20多天进行整改，投入资金1000多万元，升级改造了六大项目。