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红网时刻12月8日讯(记者 郭婳)12月8日上午,永州市全面推行林长制工作新闻发布会召开,永州市林业局党组书记、局长、市林长制工作办公室主任宋振平介绍全市林长制工作相关情况,永州市林业局二级调研员蔡昌德就“一长三员”网格化管护机制、林长制工作相关配套制度及林长制工作开展情况如何接受社会监督等问题回答记者提问。
记者:从发布词了解到,全面推行林长制工作要构建“一长三员”网格化管理机制,请详细谈谈什么是“一长三员”网格化管护机制?目前永州市具体建设情况如何?
永州市林业局二级调研员蔡昌德:永州市构建“一长三员”分区负责的网格化管护体系,确保每一个管护网格内有对应的县、乡、村三级林长,都有对应的护林员、监管员和执法人员负责,实现森林草原湿地资源网格化管护全覆盖。
通过构建“一长三员”网格化管护体系,把管建责任落实到了山头地块、田间地头,真正实现山有人管、林有人造、树有人护、责有人担。
目前,永州市各地正在有序推进“一长三员”网格化管护体系建设。预计12月底前全市14个县(市)区(经开区、管理区)全面建立和推行市县乡村四级林长体系,构建“一长三员”网格化管护体系。
记者:全面推行林长制是一项长期的系统工程,涉及面广、内容复杂、工作量大,请问永州市全面推行林长制工作有哪些相关配套制度?
永州市林业局二级调研员蔡昌德:根据省林长办要求,我局在充分研究借鉴省里配套制度的基础上,结合永州市实际,并在各县(市)区(管理区、经开区)、相关市直单位广泛征求了意见,结合工作实际进行了多次修改完善,制定了林长令制度、林长会议制度、林长巡林制度、成员单位工作制度、信息公开制度、工作督查制度、工作通报制度等七项配套制度:
一是林长令制度,明确林长令包括签发的内容、程序和执行落实要求等内容。
二是市级林长会议制度,明确市级林长会议包括林长会议和副林长会议。林长会议原则上每年召开1次,副林长会议每年至少2次。
三是林长巡林制度,对巡林内容、频次和有关要求进行了规定。市级林长每半年不少于1次,全年累计时间不少于5天。县级林长每季度不少于1次,全年累计时间不少于7天。乡级林长每月不少于1次,全年累计时间不少于15天。
四是成员单位工作制度,明确成员单位工作的内容、要求以及信息沟通等,各成员单位明确1名主要负责人为成员,1名科级干部为联络员,建立健全部门信息沟通机制。
五是信息公开制度,坚持以公开为常态、不公开为例外,提高信息资源利用效率和林长制工作透明度。
六是市级督查制度,明确了督查的对象、内容、方式、整改、通报等,督查结果纳入林长制工作考核内容。
七是工作通报制度,明确了通报的内容、方式等,通报实行定期通报和不定期通报制度。
记者:森林生态环境保护是社会关注的重点、热点问题,请问,林长制工作开展情况如何接受社会监督?
永州市林业局二级调研员蔡昌德:接受社会监督是确保全面推行林长制工作、压实责任、动真碰硬取得实效的一个重要手段。主要从以下两个方面做好接受社会监督这项工作:
一是建立林长制信息发布平台,通过媒体向社会公告林长名单,接受社会监督;二是在责任区域显著位置设立林长公示牌,公布林长、护林员、监管员和执法人员姓名、职责、责任区域范围、联系电话等内容,接受社会监督。
记者:永州市出台的《永州市2021年度全面推行林长制工作方案》有哪些特点?
永州市林业局二级调研员蔡昌德:全面推行林长制,主要目的是构建由各级党委、政府主要领导担任林长,全面负责相应行政区域内保护发展森林资源的管理机制。永州市出台的《林长制工作方案》,主要有四个方面的特点:
一是责任主体明确。《工作方案》明确规定,要按照“分级负责”原则,构建市、县、乡镇(街道)、村 (社区)四级林长体系,通过四级联动,构建林草资源管理新机制。
二是责任区域明晰。各级林长实行区域负责制,林长责任区域按行政区域划分。
三是责任目标具体。《工作方案》不仅对各级林长工作职责进行了明确,而且对工作目标、主要任务进行了分解,使各级林长切实做到知责于心、担责于身、履责于行。
四是考核问责可行。《工作方案》明确提出建立林长制考核指标体系,并将考核结果纳入各级绩效评估内容,作为有关党政领导干部综合考核评价和自然资源资产离任审计的重要依据,确保林长制各项工作落地生根见效。
来源:红网
作者:郭婳
编辑:陈小婷