10月23日，《中国经营报》道称，江西知名药企济民可信集团旗下两家子公司的28亿元存款，在不知情的情况下，被渤海银行南京分行用于另一家公司的“贷款质押担保”。存在银行的28亿元存款，在存款人不知情的情况下莫名被质押，这在普通人看来是何等匪夷所思的事，一经媒体披露引起公众哗然。

事件回顾

2020年11月：渤海银行用山禾药业的存款给华业石化的票据融资进行了质押担保，银行给华业石化开具了半年期承兑汇票，第一笔开票金额为3亿元。此后山禾药业及恒生制药陆续存入该行的存款共计28亿元，都被用于质押担保。

2021年3月：无锡方盛会计师事务所对济民可信子公司山禾药业进行例行调查时，向渤海银行发出询证函，在函中“山禾药业在渤海银行的7笔存款共计10.1亿不存在冻结、担保或其他使用限制”的内容项下，该行回复：“经本行核对，所函证项目与本行记载信息相符。” 而事实上，根据后续信息，彼时，山禾药业的存款已被该银行设定为贷款质押物。

8月9日：渤海银行南京分行以“山禾药业实际股东与企业信息公示网查询不一致”为由，要求公司邮寄了一份盖有企业股东公章的公司章程。

8月19日：有人在渤海银行柜台冒充济民可信集团人员办理存款质押手续，济民可信集团第一时间致电渤海银行南京分行要求立刻报警。

8月21日：据录音资料显示，渤海银行南京分行营业部总经理助理管鹏程在给予济民可信的“解决方案”中提出，希望能够允许渤海银行继续用山禾药业5亿元存款，为华业石化从渤海银行贷款提供存单质押。

8月24日：济民可信集团向渤海银行送达通知函，不得进行划扣和其他违规违法操作。

8月25日：因华业石化未能在还款日偿还贷款，渤海银行南京分行强行划扣了恒生制药5亿元存款，后来又退回来5000万元。

9月3日：济民可信集团济民可信集团在多次交涉无果后，向无锡警方报案。

10月23日：《中国经营报》报道，事情发酵。

10月24日，渤海银行南京分行向警方报案。总行官网公告称“在与相关企业日常业务办理过程中，我分行发现企业间异常行为，已向公安机关报案，依法寻求司法解决。”

10月24日晚：济民可信集团发布《六问渤海银行南京分行》，向渤海银行讨要说法。为何在已知集团没有人办理过任何质押业务的前提下，划扣其子公司存款用于为第三方公司担保？渤海银行和第三方公司究竟是什么关系？

10月25日：渤海银行又发布公告称，近日有针对本行南京分行的涉及人民币28亿元质押担保业务的报道。本行已就报道涉及的事项向公安机关报案，依法寻求司法解决。上述事项将不会对本行经营产生重大不利影响。

舆论痛斥涉事银行 呼吁还原真相

事被曝光后，引来不少网友吐槽，网友纷纷表示，钱存银行也不安全了？很多人认为，作为一家金融机构，渤海银行突破了最基本的底线，如果不给公众一个交代，银行的信用就崩塌了，以后谁还相信银行。

不少媒体也发表评论，痛斥渤海银行的行为。红星新闻连续发表两篇评论。《渤海银行南京分行如此胆大妄为，背后究竟有何目的？》评论指出，28亿元巨额存款能在客户不知情的情况下，被用于给其他企业作贷款质押担保，这么大的一笔存款质押要通过多个部门把关，要经过多人的审核，竟然都没能把住客户存款的安全闸门？这么巨额的客户存款在没有任何手续、不经企业同意的情况下，说动就动了，这不是引发金融混乱又是什么？《28亿存款消失，渤海银行岂能装聋作哑？》评论称，明明存在银行的钱，却一分取不出来，这种事对任何人恐怕都是一个噩梦。然而，这样一幕居然在现实中真实上演。渤海银行南京分行面对储户的指控，采取了回避态度。储户的钱，如果存在银行都不能确保安全，这无疑动摇了立业之基。渤海银行乃至监管部门，对此显然不能熟视无睹，而应尽快介入调查。上游新闻《民企28亿存款莫名消失动摇银行业立业根基，还原真相刻不容缓》评论表示，在这起28亿存款离奇失踪案件中，渤海银行到底和涉事两家企业之间达成了怎样的协议、是否存在监管失当甚至是内外勾连的情况，都需要各方面从快回应，装聋作哑回避问题对于事件的解决和整个银行业的声誉，都是致命打击。

专家呼吁加强监管

在渤海银行的声明中，并没有直接反驳“客户28亿元存款被挪用于他处”这件事本身。有网友表示：“这无疑表明，渤海银行或多或少存在不合规的行为。”目前案件正在侦办中，具体的细节和责任划分，是否有人涉嫌违法还需有权机关来认定。不过，这样一起不知情的质押确实让所有储户担忧，我们存在银行的资金是否有保障？多位法律专业人士认为，目前警方正在调查中，肯定有人涉嫌刑事犯罪。如果企业确实不知情，银行无权将企业的存单质押，银行员工串通其他第三方企业将存单进行质押的行为，在民事上很有可能被认定为无效。

存款在银行都会被人冒领冒用，这毫无疑问会动摇银行的立业根基，不少媒体和专家呼吁加强监管，中国经济网指出，这起银行票据案，再次暴露出个别银行内控机制存在的风险隐患，引发银行业内外高度关注。相关专家表示，这一事件已给个别银行风险管控制度建设以及风险管控制度执行的薄弱环节敲响了警钟，专家呼吁坚决堵住个别银行风控漏洞。中央党校公共管理教研部教授何哲认为，个别金融机构往往以“偶然发生”为此类事件开脱，“偶然发生”不应该是某些银行放松风险管控的挡箭牌。中国政法大学谭秋桂教授认为，在坚决打好防范化解金融风险攻坚战的大背景下，对于已发现的风险和问题，应切实做到行为纠正到位、制度完善到位、风险控制到位、责任追究到位，令金融风险隐患无所遁形。