从中部地区崛起到中部地区高质量发展，这是一个发展命题的重大跨越，是中国高质量发展逻辑下的区域性战略擘画。

2019年5月21日下午，习近平总书记在江西考察时召开中部地区崛起工作座谈会并发表了重要讲话。

2021年3月30日，中共中央政治局召开会议，审议《关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意见》。中共中央总书记习近平主持会议。

2021年7月22日，党中央、国务院专门下发了《中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》（简称《意见》）。

这是中部地区迎来高质量发展春天的重大政策红利，也为中部地区推动高质量发展提供了根本遵循和行动指南。

湖南是中部地区的重要省份，也是谋求中部地区崛起和高质量发展的践行者之一。

2020年9月16日至18日，习近平总书记考察湖南，为湖南作出了“三高四新”战略擘画。当年12月初，湖南省委十一届十二次全会审议并通过了《中共湖南省委关于制定湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，《建议》最大的亮点是旗帜鲜明地把实施“三高四新”战略作为指导思想，纳入二〇三五年远景目标和“十四五”时期主要目标，并贯穿《建议》始终。

2021年7月，湖南省委十一届十三次全会召开，会议审议通过了《中共湖南省委湖南省人民政府关于贯彻落实〈中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见〉的实施意见》。

显而易见，湖南省委省政府在坚决响应习近平总书记重要讲话指示精神和党中央、国务院决策部署上，一直紧跟国家战略脉动，及时进行着调焦聚焦。

日前，湖南省委书记许达哲就推动中部地区高质量发展，接受了《人民日报》记者专访。观潮君注意到，专访篇幅不长，但信息量巨大。下面，围绕达哲书记的专访，观潮君谈一谈推动中部地区高质量发展的湖南冲浪。

▲人民日报截图。

其时已至

《意见》打开的，是一扇通往新时代高质量发展的大门。

而在此之前，湖南早已在为开启这扇大门努力积蓄力量。

此前的七十多年时间里，湖南和共和国一起，经历了从贫困落后到全面小康、从百废待兴到百业兴旺、从温饱不足到人民幸福的巨变，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

正如许达哲在专访中所说的那样，“十三五”时期，湖南综合实力大幅提升，地区生产总值年均增长7%，经济总量稳居全国前十，形成了3个万亿产业、14个千亿产业，研发经费投入强度提升幅度居全国前三、中部第一。

这一切，构成了湖南高质量发展的基础条件。

按照习近平总书记曾为湖南擘画的“一带一部”（东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部）发展定位，这些年，湖南一直坚持把长株潭都市圈打造为全国重要增长极，这为湖南发展提供了重大利好，为推动湖南在中部地区高质量发展提供了优势潜力。

多年来始终保持着的总体平稳、稳中有进、稳中加固、稳中向好的良好态势，更是让湖南这艘巨轮，面临高质量发展难得的机遇和条件，空间广阔、大有可为。

▲城陵矶新港区码头。

其兴可待

有道是“有志者，事竟成”，欲成大事者，必先“志存高远”。

在中部地区高质量发展中，湖南的“高远之志”是“在推动中部地区崛起中彰显新担当，在中部地区高质量发展中走在前列”。

而针对这一高度概括性的总目标总定位，湖南又分别给自己设立了2025年和2035年两个阶段性目标。

并且，2025年的目标做到了尽可能的细化、量化和具体化。

总体上，到2025年，质量变革、效率变革、动力变革取得突破性进展，投入产出效益大幅提高，经济综合实力、内生动力和竞争力进一步增强，国家重要先进制造业高地建设取得重大进展。

具体到各个方面则是：

在创新发展上，具有核心竞争力的科技创新高地建设取得重大进展，科创产业融合发展体系基本建立；

在协调发展上，长株潭都市圈成为全国重要增长极，“一核两副三带四区”的区域协调发展格局基本形成，城乡区域发展协调性进一步增强；

在绿色发展上，单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放进一步降低，主要污染物排放总量持续减少；

在开放发展上，内陆地区改革开放高地建设取得重大进展，内陆开放型经济新体制基本形成，市场化法治化国际化营商环境位居全国前列；

在共享发展上，教育、卫生等社会事业全面发展，社会保障更加健全，统筹应对公共卫生等重大突发事件能力显著提高，就业更加充分，居民人均可支配收入与经济增长基本同步，人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强。

2035年的目标则更加高远。

到2035年，基本建成“三个高地”和现代化经济体系，产业整体迈向中高端，进入创新型省份前列，城乡区域协调发展达到更高水平，绿色低碳生产生活方式广泛形成，开放型经济体制机制更加完善，人民生活更加幸福安康，共同富裕取得更为明显的实质性进展，基本建成社会主义现代化新湖南。

▲中国自主创新新热土——长株潭国家创新示范区，高新技术产业增加值年均增长36%以上，增速位居全国第一。

“时代是出卷人，我们是答卷人。”针对如何实现这些目标，奋力答好湖南高质量发展这张答卷，许达哲在接受人民日报专访中给出的答案是：

贯彻新发展理念。将新发展理念完整、准确、全面落实到发展全过程各领域，切实用以促进思想观念革故鼎新、体制机制破旧立新、发展面貌焕然一新。

紧扣高质量发展主题。正确处理发展质量与速度的关系，将高质量发展要求贯穿一切工作始终，推动质量变革、效率变革、动力变革取得突破性进展。

服务构建新发展格局。发挥“一带一部”区位优势，打造全国大市场的重要节点、国内国际双循环的重要一环。

坚持以人民为中心。把创造高品质生活作为最终落脚点，既做大蛋糕、又分好蛋糕，聚焦“学位、床位、车位、厕位”等群众急难愁盼问题为民办实事，增进人民群众获得感、幸福感、安全感。

统筹好发展和安全两件大事。强化忧患意识、风险意识、底线思维，统筹抓好各领域安全工作，妥善应对各种风险挑战，提高在复杂环境下保持经济社会平稳健康发展的能力。

认清发展目标，明确发展举措，做到心中有数、手中有策，将会让湖南高质量发展的活力进一步得到彰显。

其势正成

《意见》中有19处涉及湖南的内容，涵盖了产业发展、生态保护、都市圈建设、科创平台打造等多个方面。

比如，建设长株潭装备制造产业集群；促进湖南冶金传统产业向智能化、绿色化、服务化发展；推进湘南湘西承接产业转移示范区建设；加快株洲先进轨道交通装备创新中心建设。

比如，加快长沙国家物流枢纽建设；支持湖南加强生态保护、推动绿色发展；支持长株潭都市圈建设；增强长沙城市辐射带动能力，促进衡阳城市经济发展和人口聚集。

比如，加快推进湖南椒花水库建设；务实推进武陵山区域旅游与经济协作；推动长株潭跨湘江发展；加强洞庭湖等湖泊保护和治理；建设湘江生态走廊；实施湘江航道整治工程；推动长沙形成特色交通枢纽。

又比如，高标准建设湖南自贸区；支持湘江新区建设成对外开放重要平台；充分发挥长沙临空经济示范区在对外开放中的重要作用；健全罗霄山区、武陵山区防止返贫监测和帮扶机制。

▲作为湖南第一个国际性、国家级、常态化的经贸平台，首届中非经贸博览会于2019年6月27日至29日在长沙举行。

去年9月，习近平总书记在湖南考察时，勉励湖南着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地，在高质量发展上闯出新路子，在构建新发展格局中展现新作为，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。

这就是总书记为湖南谋划，引领湖南未来发展的“三高四新”战略。

从《意见》中涉及湖南的上述内容中，不难看出其与“三高四新”战略的两相契合之处。

将总书记和中央对湖南的期许一一落实，将“三高四新”落到实处，湖南把自己的举措概括为“879”，即“八大工程”“七大计划”“九大行动”。

其中，“八大工程”对应的是打造国家重要先进制造业高地，通过这些工程的深入实施，做大做强先进制造业。

“七大计划”对应的是打造具有核心竞争力的科技创新高地，通过这些计划的深入实施，抓好科技自立自强这个战略支撑，积极争取国家重大科技基础设施布局，加快“三区两山两中心”建设。

“九大行动”对应的是打造内陆地区改革开放高地，通过这些行动的深入实施，建设好中国（湖南）自由贸易试验区，办好中非经贸博览会，深化重点领域改革。

而作为重中之重的长株潭一体化，湖南更是始终予以高度重视，不仅成立了由省委书记任组长的领导小组，研究制定了《长株潭区域一体化发展规划纲要》和《长株潭一体化发展五年行动计划（2021—2025年）》，更在具体工作中紧扣一体化和高质量两个关键词，全面推进规划同图、设施同网、三市同城、市场同治等“十同”，大力实施三十大标志工程，努力在新的历史起点上推动长株潭一体化取得新的重大突破。

▲长株潭一体化发展迎来新的重大历史机遇。

其风正劲

中部地区高质量发展，当然不只是湖南一省一地的高质量发展；湖南一省一地的高质量发展，当然也离不开中部地区整体的高质量发展。也正是从这个意义上来说，湖南责无旁贷地要在中部地区高质量发展中负起自己的责任，参与到整体中部的高质量发展中来。

一直以来，湖南非常重视推动省际协作和交界地区协同发展，加强合作交流，实现共同发展。在这一问题上，许达哲在专访中，也给出了湖南正在努力的两个方向：

一是全面融入国家区域重大战略，加快推动长江经济带发展，积极对接长三角一体化、成渝地区双城经济圈，密切与粤港澳大湾区的深度往来合作，加强与京津冀、中原城市群的对接协作。

二是扎实推进省际毗邻区域协同发展，大力推进湘赣边区域合作示范区建设，加强湘鄂渝黔革命老区跨省区域合作，加强与湖北协作推进洞庭湖生态经济区建设，加强湘粤桂和湘桂黔省际协作。

在京津冀、长三角、粤港澳大湾区和成渝城市圈四极组成的菱形中，作为内核区域，中部地区高质量发展无疑是西部大开发形成新格局、东北振兴取得新突破、东部地区加快推进现代化的关键枢纽。而湖南在其中作用的发挥，无疑具有特殊的意义。

▲长株潭城际轨道交通西环线一期工程正在紧张施工之中。（资料照片）

从2006年中部崛起战略首次提出，到此次《意见》在“十四五”开局之年的出台，中部地区被寄予的厚望有目共睹。

观潮君感觉到，从默默无闻到不断有亮眼成就向世人呈现，三湘大地高质量发展的蓬勃之力正愈发强劲。

未来已来，而已来之未来的辉煌，正在被三湘人民奋力书写，已来之未来的美好生活正在三湘大地蓬勃铺展。