湖南沅陵:决胜贫困奔小康 千年辰府焕新颜——“决胜2020 全面小康湖南行”网络主题活动走进沅陵
2020-11-22 13:52:46 红网时刻 字号:

红网时刻通讯员 田学武 李青松 瞿云 记者 王石磊沅 陵报道

采访全省最大的易地扶贫搬迁安置区太安社区 (1) - 星速看图王_副本.jpg

采访湖南省占地面积最大的易地搬迁安置点沅陵县太安社区。

巍巍武陵山与雪峰山在此相交叠翠,守护着奋进逐梦的优秀儿女;奔腾的沅水和酉水在此汇融,滋养着这片神奇古老的沃土。这里便是沈从文笔下“美得令人心痛”的千年辰州府——沅陵。

11月19日至20日,由中央网信办网络新闻信息传播局主办,湖南省委网信办、湖南省扶贫办、人民日报社新媒体中心承办,湘西自治州委网信办、湘西自治州扶贫办、怀化市委网信办、怀化市扶贫办协办的“决胜2020 全面小康湖南行”网络主题活动走进沅陵县,围绕“湖南环十八洞村扶贫经验交流示范基地”开展线下采访。中央、省、市、县媒体近20名记者参加沅陵县采访报道活动。

沅陵县是湖南省版图面积最大的县,也是国家级贫困县,在5852平方公里的土地上生活着67万沅陵儿女。近几年来,沅陵干群在精准扶贫的路上携手并进,逆流奋进,演绎了可歌可泣、感天动地的战贫壮举,实现了消除贫困的千年夙愿。

探索“三合一体”产业扶贫模式

初冬暖阳,主题活动组车行繁荣的“千里湘西第一镇”官庄镇,再前行数百米,穿过清代乾隆皇帝御赐的“天下辰龙第一关”隘口,坐落在界亭驿村的湖南省现代农业产园(湖南辰龙关茶旅融合产业园)徐徐展现在眼前。

这里是碣滩茶的核心产区,有着千年产茶史,云雾缭绕中3000多亩茶园满坡满陇;这里是探索“三合一体”产业扶贫模式的发源地,如今郁郁葱葱的茶叶变成“金叶”,惠及了九乡百里的乡亲。

资源合股。即实行市场化经营,农民和村集体将资源变资产,资产变资本,公家变公司,农民变股民,政府投资变集体资产。界亭驿村茶叶种植大户向绪进,2014年开始自个发展种植碣滩茶,如今产业做得风生水起,200亩茶叶郁郁葱葱,年收入达40万元。“用工高峰期达到60多人,去年发放用工费14万元,租地费6万元。”向绪进说。

界亭驿组建了湖南辰龙关碣滩茶科技有限公司,实行股份制,公司股权结构为县农业发展公司控股51%、村源丰旅游开发有限公司占股34%、镇旅游公司占股5%、经营团队占股10%。村集体拥有的源丰旅游开发有限公司拥有界亭驿电商综合服务平台、沅陵县源鑫茶叶种植专业合作社、沅陵县蟠桃种植专业合作社各1家,2019年解决用工15000人次,其中贫困户用工5000余人次,人均年增收7000元。

农民合作。坚持惠民式发展,将贫困户与农民作为优先利益主体,为产业扶贫提供路径保障。通过组建农民专业合作社,积极发展茶叶、葡萄、土鸡、乡村旅游、电商等特色产业。2019年,该村支付劳务工资、土地流转金、产业分红共计189万元,其中贫困户受益49万余元,实现社会、经济效益双赢。

该村建档立卡贫困户向顺初,之前一家六口靠夫妻俩做零工,如今沾茶园的光,不仅流转自家6亩地给村里种茶年租金有1800元,而且夫妻俩一年四季有工做,劳务工资能拿到2万多元,全家脱贫致了富。67岁的茶农向双凤人勤体健,他和老伴在茶园务工是出了名的吃得苦,一年能拿到3万元的劳务工资。他还给村里流转土地5亩,年租金收入1500元,日子过得红火。

社会合力。实行开放式路径,积极争取党政军民学社会各界支持,积极吸引工商运建服社会各类投资,为产业扶贫提供服务保障。实行开放式路径,积极争取社会各界支持,先后实施了界亭驿山庄、花海水上乐园等项目建设。2018年6月在辰龙关碣滩茶庄园成功举办“2018怀化•沅陵碣滩茶文化旅游节”,今年4月24日举办“中华茶祖节•怀化沅陵第六届碣滩茶文化旅游节”。2019年接待游客6万余人,实现旅游收入300余万元。

被誉为“湘西茶王”的张干发视茶如命,是碣滩茶发展壮大的见证人和推动者。从个人种茶,到创办茶行、成立官庄干发茶叶有限公司,经半辈子创业,干发茶园管辖面积达2万多亩,年创产值5200万元,在全国开了28家门店,产品畅销国内以及德国、斯里兰卡、印度等国家。“干发”牌碣滩茶获得湖南省著名商标、中国知名茶叶十佳放心品牌、意大利米兰世博会“百年世博中国名茶金骆驼奖”等称号,辰龙关茶庄园荣获“中国三十座最美茶园”称号。

据了解,沅陵现有茶园面积15万亩,2019年产量1万吨,综合产值14亿元。现有茶叶加工企业120多家;拥有国家级产业化龙头企业1家,省级龙头企业5家,市级龙头企业10家;有机认证茶叶加工厂12家;省内外开设碣滩茶专卖店100多间。碣滩茶是国家地理标志保护产品,荣膺“中国优秀茶叶区域公用品牌”“湖南省十大农业区域公用品牌”。2019年,碣滩茶品牌价值近20亿元。

产村一体。构建融合式业态,创办田园综合体,为产业扶贫提供利益保障。构建融合式业态,创办田园综合体。把农村产业建设、基础设施建设、公共服务建设、生态环境建设等融于一体,整体规划,协同发展。累计完成村组道路建设15公里,实施桥梁建设4座,完成民房穿衣戴帽100户,辰龙关产业园茶园面积达1万余亩。

“村里充分利用优势资源,兴办茶叶产业,做活茶旅融合文章。”界亭驿村党支部书记张晓峰介绍,2019年该村对贫困户分红9万元,惠及102户408名贫困人口,户均年增收882元,村集体经济收入100万元,同时支付村民劳务工资、土地流转金180余万元,其中贫困户收益40余万元。

“碣滩茶已实现自营出口欧盟,并获评中国优秀茶叶区域公用品牌、省十大农业区域公用品牌。”官庄镇镇长冯泽彪介绍,该镇建设了辰龙关碣滩茶休闲养生庄园、十里茶廊等茶文化景点,并探索“庄园+企业+贫困户”的扶贫模式,让广大群众共享茶产业转型升级的红利,带动1.5万户贫困户脱贫致富,人年均收入4300元。

采访全省最大的易地扶贫搬迁安置区太安社区 (2) - 星速看图王_副本.jpg

湖南省首个扶贫车间在沅陵县产生。

“四有四安”敲开搬迁幸福大门

“燕子春天来,金桂八月开……”。11月20日上午,在沅陵县太安社区,轻快活泼、曲调优美的太安社区之歌——《太阳出来照窗台》响彻社区,迎接活动组的到来。

沅陵属典型的“老、少、边、穷、库”地区,近年来,沅陵县委、县政府紧紧围绕“搬得出、稳得住、有就业、逐步能致富”的目标,探索实施了“四有四安”后续帮扶模式,为易地搬迁群众打造了顺心、安心、暖心的生产生活和发展环境。太安社区荣膺“全国‘十三五’美丽搬迁安置区”。

走进位于沅陵县太常乡白羊坪村的易地扶贫集中安置点太安社区,新居整齐划一,入社区的硬化道路上不时有汽车穿行而过。作为湖南省最大的集中安置点,这里用地143亩,建设安置房52栋,总建筑面积15.9万平方米。

有服务,家庭安居。精心开展就学、就医、交通、物业、购物、“微菜园”、权益保障、政务、关爱、文体等“十项服务”,提升搬迁群众幸福感和满意度。太安社区新建公办全日制幼儿园,设班级10个,容纳入学幼儿300余人;在安置规模较大的安置区单独设立卫生院,提供医疗卫生服务;将太安社区纳入城市大交通功能体系,通过延伸1路公交车的营运时间、完善公共交通配套设施和灯光照明设施、增加公交车营运数量等方式,保障居民出行便捷;逐步完善安置区物业服务体系,采取“管委会+物业管理”模式,为搬迁群众提供免费服务;太安社区按照户均30平方米的标准为搬迁户划分“微菜园”,实现蔬菜自给自足。

“现在我们搬进了新房,老人看病,娃娃上学方便多了。”说起搬迁前后的对比,搬迁户刘银香说。刘银香的老家是个山沟沟里的贫困村,行路难、吃水难、上学难、就业更难,很多家庭都是贫困户。今年荆竹溪村的部分贫困户通过易地搬迁项目,搬到了距离县城仅两公里的太安社区易扶安置点,这里各种配套设施一应俱全。

有就业,工作安定。制定出台就业增收“十条”措施,开辟了劳务输出就业、扶贫车间就业、本地园区就业、扶贫特岗就业、自主创业就业、城镇就业、打零工就业等“七种”就业渠道,实现有劳动能力和有就业愿望的搬迁群众就业全覆盖。对接长沙、广州、杭州、东莞等劳务协作平台,委托专门机构开展“订单”式培训,加强线上岗位发布、网上招聘、岗位匹配推送等贫困劳动力求职招聘对接服务,全县共实现43988贫困人口外出务工就业,其中易地搬迁人口5500余人,今年累计发放县外务工人员交通补贴120多万元;

11月20日早晨,太安社区搬迁户江东把小孩送到离家300多米远的社区幼儿园后,来到社区里的扶贫车间上班。江东开心地告诉记者:“一个月能拿到3000元工资,安居又乐业,过上了好日子。”太安社区创办美桀电子、德云服饰扶贫车间,吸纳各类就业1000余人,人均月增收3000元左右。目前,全县建成扶贫车间288家,其中安置点扶贫车间11个,安置就业人数3025人,其中贫困劳动力1446人,异地搬迁群众530余人,人均年增收2.4万元。

有产业,收入安稳。做到“县有主导产业、村有产业基地、户有收入项目”。实施产业覆盖。集中安置区因地制宜创办产业园区基地,分散安置户参与当地产业合作社。全县大力发展有色金属、水利水电、电子信息、碣滩茶叶、生态文旅等“五大百亿产业”,积极发展粮油作物、林药果蔬、畜禽水产、特产加工、电商物流等“五大配套产业”,带动全县扶贫产业发展。实施产区融合。大力实施“一区一产业”, 将产业项目发展融入社区建设规划之中,建立“党组织+管委会+合作社”的“三位一体”发展模式,积极培育优质产业与安置社区深度融合,助力经济发展。实施利益联结。全县建立专业合作社733家,建立了山林田土资源租赁、扶贫到户资金入股、参与劳务用工收入、电商合作消费扶贫、金融互助产业分红、农家乐协会旅游合作等六种利益联结方式,实现所有搬迁户产业帮扶全覆盖。

有动力,生活安心。以户为单位开展环境卫生、励志脱贫、孝老爱亲、爱岗敬业等评比表彰活动,激发内生动力。2019年先后通过60多场次专题活动,表彰和宣传脱贫致富典型121人次;在安置区建设感恩文化长廊,太安社区举办“月圆太安一家亲”“走进太安”等系列文化活动,营造搬迁社区浓浓的感恩氛围;开展“文明家庭”、“卫生家庭”、“勤劳致富模范户”等创先争优活动,激励搬迁户争当先进,励志脱贫,励志文明进步;用好用活易地扶贫搬迁政策,投放小额贷款3196.2万元,贴息1098万元,为665户2331名搬迁群众提供免担保、免抵押且享受财政贴息贷款服务。

太安社区北溶乡搬迁户李西玉,患皮肤癌导致左腿截肢,但她身残志坚,入住太安社区后,在“德云服饰扶贫车间”当包装工,月增收1600元。她吃苦耐劳、自力更生的事迹,让邻里之间受到感染,树立了积极向上的精神风貌。

十三五期间,沅陵县共实施易地扶贫搬迁4832户18044人,建成集中安置点34个,重点打造了全省占地面积最大的安置点太安社区,安置搬迁群众1391户5432人,其中建档立卡贫困户1358户5207人。今年6月26日,中央电视台新闻时政频道《朝闻天下》以“太安社区:易地搬迁后的第一个端午节”为题,超长时间专题报道沅陵“太安社区”易扶搬迁成功案例。

采访明溪口镇“玫瑰女孩”胡春燕 (1) - 星速看图王 - 星速看图王_副本.jpg

贫困户胡春艳在明溪口党委书记杨毅群的对口帮扶下成了沅陵县的明星“玫瑰女孩”。

电子商务旺了经济惠百姓

“县电子商务公共服务中心已基本完成装修改造;乡镇、村级电商服务站点已建设完成167个,贫困村站点覆盖107个……”近年来,沅陵县商务局瞄准目标,精准发力,主动在全县决战脱贫攻坚中积极作为,大力扶持电商从业人员,为全县精准扶贫献计出力。

11月20日,活动组记者们走进明溪口镇胡家溪村胡春燕家里看到,家人们正把自己种的长豆角、红辣椒晒干做成坛子菜,自制剁辣椒和酸菜,冷藏储存,卫生美味,通过线上渠道进行销售。

胡春燕,肢体二级残疾人,是当地建档立卡贫困户。命运多舛的她,在外闯荡过,也碰过壁,2017年,她回到老家。

2017年,胡春燕所在的村凭借传统古村寨,作为全县乡村旅游重点打造,大力推进旅游扶贫,商机无限。在明溪口镇党委书记杨毅群的鼓励下,胡春燕开始尝试利用电商销售当地农特产来脱贫致富。

在县政府的帮扶下,胡春燕前往县里参加电商培训班学习,拿着政府发放的扶贫资金置办齐了硬件设备,开始进行电商卖货。

开始,胡春燕主要在微博粉丝群里卖自产的霉豆腐、剁辣椒等特色手工产品,产品单一,客户少,一月下来最多5、6个订单,利润不到50元。后来,春燕自学油炸辣子、辣子鸡、腊肉、土蜂蜜等多个品种,尝试在微信朋友圈、微信群推送自家产品,一个月有50几个订单,利润达到1000元。

2019年,胡春燕报名参加了沅陵县第一期电商普及培训,通过培训她学到了许多新媒体营销技能来宣传推广农产品,她把自家农产品放到一些电商平台进行销售。

她试着开通了抖音,取名“玫瑰般de女孩”,成为了一名“网红”,拥有6.5万粉丝,在抖音平台上推广自家农产品、农产品制作场景和古村寨旅游风光,利用线上平台把自家农产品销往全国,仅半年收入1万多元。

与此同时,胡春燕利用自身优势带动周边贫困户共同脱贫增收。她收购村里贫困户的农产品放在电商平台销售,利用抖音流量推销贫困户农产品。目前,胡春燕利用电商平台带动本村23家贫困户实现脱贫增收,带领他们一起奔向小康生活。

近年来,沅陵积极出台了《沅陵县“精准扶贫+电商产业”实施方案》等一系列政策措施,推动电商产业脱贫,鼓励本地电商企业与贫困户建立紧密利益联结机制,2019年以来,已有沅陵搜农坊、辰沅农业开发有限公司等多家电商企业与贫困户签订帮扶协议,覆盖200多户贫困户,有效助力户长效增收、稳定脱贫。2019年,沅陵县电商销售农产品零售额达到10013.75 万元,全县贫困村通过电商销售农产品交易额2610.11545 万元,有销售当地贫困对象生产的农特产品业绩达到 5万元的示范网店 65 个。

历史是勇敢者创造的。作为武陵山片区消除绝对贫困的主战场,精准扶贫六年来,沅陵县缔造了一项项历史奇迹:2014至2019年,全县实现31046户109973人脱贫,153个贫困村出列,贫困发生率由2014年建档立卡之初的25.54%降到2019年底的0.73%。2019年沅陵县整县脱贫摘帽。

来源:红网怀化站

作者:田学武 李青松 瞿云 王石磊

编辑:梁馨雨

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