白沙社区人民调解室

图书室

泸溪县武溪镇白沙社区位于县城西北方，东傍沅江，南临人民路，西接319国道，北至城郊，总面积0.8平方公里。常住人口共4100户13271人，是一个集苗、土家等少数民族为主的行政社区。自开展“民主法治示范社区”创建活动以来，紧紧围绕、生活宽裕、乡风文明、社区整洁、管理民主”的建设主题，全力加强基层民法治建设，开展依法治理，依法依制管理社区各项事务，使全社区的“五个文明”建设得到了全面协调发展，2014年及2015年先后被县委、县政府确定为‘民族团结进步创建示范社区’。2016年被州委、州政府确定为‘民族团结进步示范社区’。

一、强化领导，确保法治社区建设顺利进行。一是建立健全了由支部书记任组长，村主任任副组长，村“两委”班子成员及村民代表任成员的创建工作领导小组，建立了强有力的组织体系。二是发挥党支部的政治导航作用。凡是上级党委有关农民政策的传达贯彻及具体部署的实施，均由党支部负责，党支部组织村委会及其他配套组织狠抓落实。三是发挥党支部的核心作用，凡属有关村务的重大事项和涉及全村村民利益的敏感问题的处理，都由党支部充分酝酿后提出方案意见，经与村委会商量后，提请村民代表会议或村民大会讨论决定，实行民主决策。通过村委会的工作把党的方针政策和党支部的意图变成了群众的自觉行动。近几年来，通过开展依法治理，共健全完善各项规章制度28项，均制作了配备了高标准的制度牌，做到了有档案专柜、有专人负责抓落实。

二、强化“四个民主”，切实抓好居民自治管理。一是民主选举，让老百姓选好自己的当家人。2017年3月至6月，严格依照法定程序进行了“两委”换届选举工作。采取选民直接选举方式，民主选举产生了新一届村民委员会，监督委员会，村民小组长和村民代表。选举结果充分体现了群众的意愿。选举过程的档案资料保管齐全，事后有工作总结，并顺利通过了镇、县两级验收。二是民主决策，让老百姓当好自己的家。建立了社区事务民主决策制度、民主议事规则具体有序，涉及村民切身利益的重要问题，都要召开党员、村民代表和村民会议进行评定审议。对村民会议讨论决定的重要问题，都及时告知全体村民，有力保障人民群众当家作主的权力。三是民主管理，让老百姓管好自己的事。认真落实民主管理制度，村干部严格依法办事，实行依法管理。集体财产无流失，有专门登记，确保逐年保值增值。村委会公章由秘书保管，按规定使用。严格财务制度，账目清楚明白，用人用工等管理有序。按照宪法、法律、法规和国家政策的规定，制定修改村民公约和有关制度。充分发挥监督委员会的作用，每月都召开一次村务监督月例会对村干部及村里的各项工作进行民主监督、评议。四是民主监督，让老百姓把好自己的门。首先，成立监督小组。为使民主监督落到实处，社区成立了由党员和村民代表组成的村务监督小组，对村务财务管理实施全过程的监督。通过健全监督机制，加强了村干部的廉政意识和村干部照章办事的自觉性。其次，坚持报告制度。村民委员会每月向村民代表会议报告工作，自觉接受代表们的评议，制定整改方案。

三、强化村务公开，法治建设见成效。以财务和社区重点工程、事项公开为重点，一般实行常规工作按月公开、固定工作长期公开，单项工作完成后公开、临时工作随时公开。涉及村民利益的重大问题以及群众关心的事项及时公开。近几年来，社区对重大事项均进行公开，群众满意率达95%以上。

四、强化法治教育，全面提高居民法律素质。一是利用有效时机，以村民小组为单位有针对性组织村民学习与其生产生活息息相关的法律知识；二是利用各种会议人员集中之机，采取以会代训的方式对村民进行法律知识教育；三是利用身边发生的事情采取以案释法的方式对村民进行法制教育；四是利用村民家中操办喜事村民集中之机，以文艺节目形式开展法制宣传教育。通过全面开展法律知识的教育，增强了全体村民的法律意识，提高了全体村民的法律素质，夯实了创建工作基础。自2013年以来，村干部每季度集体学法2-3次，每季度在全村分片组织一次居民学习法律、法规，建立了村干部学法用法档案，成立了法治宣讲员队伍，在村部办公楼底层过道旁设立法治宣传教育园地，在农家书屋内设立法律图书专柜，村部有法律援助联系点，张贴了法律援助公示栏。通过学习和宣传法律法规、政策，村民法律素质普遍提高，近五年来全社区无失学儿童，无群体性上访事件，无违犯计划生育的行为，未发生一起刑事案件。

五、强化乡风文明建设，打造宜居社区。一是加大社区文明娱乐设施投入，投入资金12万元，新建了农家书屋、社区娱乐广场、社区活动会议室以及体育健身器材等，丰富了村民的文体生活。二是制定了《白沙社区村规民约》，民约覆盖了社会治安、消防、村风民俗、邻里关系、孝敬老人、婚姻家庭、生态保护、卫生环境等多方面内容，村风民风大为改善，群众满意度达97%以上。三是积极开展美化、亮化、绿化工程，投入78万元，新建路灯80盏，新建文化墙120平方米，对小区、农户庭院进行绿化，美化、亮化、绿化率达82.5%。

这几年来，白沙社区在省、州、县各级大力支持下，掀起了法治建设暨美丽乡村建设新高潮，各项社会事业取得了快速发展，白沙社区的容貌发生崭新变化，谱写了一曲人与社会、人与自然和谐共处可持续发展的华美乐章。