说起长沙，除了诗词中人尽皆知的橘子洲、爱晚亭和眼下最炙手可热的网红茶颜悦色、文和友，或许是娱乐之都，你还能想起什么？相信很少有人会将这座城市和“知识产权保护最好最严最快”联系起来，其实这是长沙的一张新“名片”。

让人意想不到的是，当个别国家的人士不断拿中国知识产权保护问题说事的时候，“大众”“保时捷”“奔驰”“康地”“苹果”等外商和跨国企业却不断给长沙投资环境和知识产权工作点赞。丰田汽车（中国）知识产权总监小田智洋就用“公正执法高效办案”八字牌匾给长沙点了个大大的赞 。

丰田汽车（中国）知识产权总监小田智洋为长沙市知识产权工作点赞

在新一轮党和政府机构改革中，长沙成为全国唯一一个将知识产权局单独设立为政府工作部门的省会城市。

观潮君发现，深居内陆的长沙在着力营造和构建知识产权保护的生态环境上，很多工作在全国开创了先河、走在了前列。

布局“一盘棋”，治理体系“一条链”

长沙知识产权法庭位于梅溪湖畔的智控中心，是一座“自带知识产权范儿”的建筑，获得过意大利设计大奖

有业界专家认为，如今以知识产权为核心的资源要素的“知本”，已与资本一起构成城市竞争发展的关键。

制造业发展的根本出路在于创新。这是中国工程机械之都——长沙的新发展理念。

“长沙要比以往任何时候更加重视知识产权，要着力营造和构建知识产权保护的生态环境”。湖南省委常委、长沙市委书记胡衡华认为，知识产权是城市迈向未来发展的重要推动力，加强城市知识产权工作，促进知识产权的创造、运用和保护，是转变经济发展方式、调整产业结构、提升城市核心竞争力的必然选择。

2017年以来，长沙先后获批首批国家知识产权强市创建市、知识产权综合管理改革试点城市、首批重点产业知识产权保护中心建设城市、知识产权运营服务体系建设重点城市、国家知识产权军民融合试点地区，成为全国唯一实现国家多项知识产权改革创新工作集中落地的城市。

2017年，长沙将原长沙市工商行政管理局承担的商标管理职责划入长沙市知识产权局，在全市范围内实现了知识产权事务由多头管理向统一管理的转变。

2019年，在新一轮机构改革中，长沙市明确“重新组建市知识产权局，为市政府工作部门”，由此，长沙市成为目前全国唯一一个将知识产权局单独设立为政府工作部门的省会城市，开启了知识产权工作由多头分散管理向集中统一治理转变。

放眼全国，除了长沙，只有北京和上海浦东区、广州开发区等为数不多的地方将知识产权局单独设立为政府工作部门。

“长沙知识产权保护治理体系要素最齐全、机构最完整、职能最分明”。长沙市知识产权局局长孙进介绍，长沙率先全国建立了知识产权协同保护工作机制，长沙市检察院成立了知识产权监察局，市中级人民法院设立了长沙知识产权法庭，市公安局设立了知识产权犯罪侦查支队…… 长沙市通过多部门联动、延伸保护链条、扩大保护覆盖面，已推动该市形成了立体化、链条式的知识产权保护格局。

“敢为天下先”，长沙知识产权工作将湖湘文化这一精髓体现得淋漓尽致。

5个工作日，是长沙一例专利申请授权的审批时间，而在普通申请程序下往往需要3个月。按下加速键的是中国（长沙）知识产权保护中心的成立。

这也是我国首个知识产权保护全要素集聚、全链条保护的综合协同服务平台。在日常运营中，可实现统一受理专利申请、商标咨询、著作权登记、知识产权项目资助、维权援助等业务。

“只要到一个窗口，交一次资料，就可以办好所有事情。”孙进表示，目前，该中心集聚了长沙市知识产权行政、司法、行业、社会组织各类优势资源集中派驻，可以全方位为创新主体提供检索、预警、运营等服务。

长沙将通过先行先试，探索建立集中统一高效的知识产权管理体系，推进知识产权治理体系和治理能力现代化。

观潮君发现，投诉举报“一个管道”、行政执法“一支队伍”、协同保护“一个平台”在这里得到真正意义上的实现。

今年全国首批8个知识产权运营服务体系建设重点城市中期绩效评价结果中，长沙以超过90分的成绩成为唯一一个被评为优秀等级的城市。

一纸专利能融资，创新生态“C位”突出

中国（长沙）知识产权保护中心，这也是我国首个知识产权保护全要素集聚、全链条保护的综合协同服务平台。

一粒种子从生根发芽到长成参天大树，离不开肥沃的土壤、合适的气温、充足的阳光雨露。同样，创新创业创造动能的激发和生长，也需要良好的“生态环境”。

长沙持续在做优创业创造创新“生态环境”，培育优质“创新土壤”。

科技创新创业，离不开资本的支持。创新链、产业链、资本链的无缝对接，将让创新释放乘数效应。2018年底，湖南华诚生物资源股份有限公司正值订单激增的关键时期，流动资金比较紧张。该企业以9件专利权质押获得了500万元银行贷款授信。这笔知识产权质押融资贷款为公司扩大生产经营解了燃眉之急。

一纸专利也能贷款？拉直问号的力量，源于长沙知识产权工作的一场轰轰烈烈的创新。2018年1月，长沙市出台了《关于新形势下进一步加强知识产权保护的若干措施》，从政策层面鼓励创新创业，推动该市知识产权快速保护、严格保护、协同保护，切实维护创新主体合法权益，让创新者吃下“定心丸”。

“其实，长沙探索的知识产权质押融资政策体系，并非简单地由担保基金为有知识产权的企业担保”。长沙市知识产权局专利管理处处长龙长佑表示，长沙设立总额2000万元的长沙市知识产权质押融资风险补偿资金，构建银政合作、银企对接、政企互动的知识产权质押融资一站式服务机制。2018年，全市完成专利权质押融资额9.7亿元，同比增长30%以上。

打造创新生态，贵在推陈出新，必须培植新企业、拥抱新业态、发展新产业。2018年，长沙市知识产权局将中冶长天纳入高价值专利组合培育项目名单后，已申请烟气净化领域专利46件，其中发明专利26件。凭借这一高价值专利组合，中冶长天拿下了近7亿元项目合同。

这是长沙强化知识产权综合管理改革，培育高价值专利，促进高质量发展的又一次成功实践。

为了集聚更多的创新“小巨人”，长沙将专利奖发明人和知识产权领军人才纳入“人才新政22条”高层次人才目录，引进人才给予100-150万元奖励，给存量人才发放“人才绿卡”。

从创新企业到创新要素、创新产业，长沙打造创新生态，似乎已经面面俱到，实则不然，长沙的设计布局不止于此。

岳麓山下，拥有中南大学、湖南大学、湖南师范大学等大中专院校20余所，32位“两院”院士，57个国家和省部级重点实验室，在校师生近30万人。长沙市依托丰富的科教资源优势，建设岳麓山国家大学科技城，打造长沙创新发展的动力引擎。

2018年国家科学技术奖，湖南获奖27项，绝大部分诞生在长沙，这在全国城市中是领先的。但一些诞生在长沙的科技资源、科技成果，有的“养在深闺人未识”，有的“墙内开花墙外香”，还没有实现就地转化、产业化。

为了让高校更多的“沉睡”专利“流转”起来，今年7月，长沙市出台了《关于促进驻长高校知识产权转化若干措施》。长沙成为全国首个专门针对驻地高校知识产权转化出台专门支持政策的省会城市。长沙每年提供1000万元助力驻长高校知识产权转化实施。截至目前，驻长高校共有有效发明专利8080件，其中向市场许可转让及与企业合作专利625件，转化率达到7.74%。

一路护航到海外，为企业创新“撑腰”

伴随经济全球化进程的加快，贸易保护、技术垄断和经济掠夺，使得一些企业频频落入专利“陷阱”。

长沙建立了知识产权维权援助机制，以政府买单的方式，为企业、权利人提供知识产权维权咨询、纠纷处理和法律诉讼等维权智力和资金援助。引导企业积极主动合理开展涉外知识产权维权，成为企业海外“常驻卫士”。

长沙还建立了知识产权风险预警机制，为企业立项、技术攻关、专利申请等起到“参谋”作用，化解潜在风险，聚焦智能重卡、固态存储控制芯片等15个产业细分领域和25家企业优势产品，开展专利导航研究，引导企业进一步明晰发展方向，避免企业掉入知识产权“陷阱”，提高核心竞争力。

楚天科技知识产权部负责人许敏一对知识产权保护的重要性更有切身体会。“随着企业的发展壮大，一家医药装备制造企业有可能遇到的知识产权问题我们全都经历过。”

迈向国际舞台，先要跨过专利“门槛”。许敏一介绍，在长沙市知识产权局的指引下，楚天科技建立了研发、采购、生产、参展、销售等各个环节全方面的风险预警体系，专利检索贯穿到整个产品周期以防范风险。楚天在国外注册商标95项，并已在欧盟、俄罗斯联邦、印度、巴西等地获得30项商标的授权。楚天打造了多款完全拥有自主知识产权的高端智能包装机器人产品，已出口到亚洲、欧洲、南美洲和前苏联等40多个国家和地区，国际市场占有率正逐年快速提升。

在长沙市大量“名利双收”的专利案例中，楚天科技像一个标本，反映出该市专利质量“日新月异”地提升。

不让创新变伤心，高效执法助推高质量发展

保护好知识产权，某种意义上说就是保护了企业的饭碗。长沙市经常为企业开展知识产权保护的培训。

保护好知识产权，某种意义上说就是保护了企业的饭碗。随着众多创新成果融入全球价值链，知识产权案件不断增加，案多人少成为亟需破解的矛盾。

长沙知识产权法庭推动案件繁简分流，简案快办，繁案精办。成立了速裁团队，专门审理以往审理过的同类型案件或者案情较为简单、争议焦点不大的商标权、著作权类案件。今年以来，速裁团队审结案件共计1601件，平均审理周期40天。

“快保护”机制的全面建立，为企业减少了创新成本、赢得了发展机遇，有效释放了知识产权领域改革红利。

长沙对所有市场主体一视同仁、同等保护，尊重和保护外国权利人在长沙发展，积极营造优越的创新环境和营商环境。先后审结商标案件1872件，对美国“康地（CONTI）”、日本“摩腾（MOLTEN）”、“华润”、“三一(SANY)”等中外商标给予驰名商标保护，制裁假冒商标、恶意抢注、搭车模仿等商标侵权行为。

长沙市公安局、长沙市知识产权局联合举行“3·22”特大制售假冒日化用品案新闻通报会

今年7月，长沙市公安局知识产权犯罪侦查支队侦破的“3·22”特大制售假冒日化用品案在“国际刑警组织知识产权刑事保护培训班”作优秀技战法经验介绍。获得在场公安部领导、国外同仁、各省同行的高度评价和赞赏。

知识产权执法支队先后依法查处了侵犯驰名商标“茅台”、“湘窖”，涉外商标“大众”、“保时捷”、“奔驰”，地理标志“樟树港辣椒”、老字号注册商标“火宫殿”等一系列重大商标侵权违法案件，持续形成强大震慑力。

知识产权保护拥有螺旋效应，激励更多创造者贡献自己的智慧。2018年，长沙获批创建国家知识产权强市，万人有效发明专利拥有量29.6件，居中部省会城市之首，研究与试验发展经费支出达到地区生产总值的2.6%。

先行先试的探索让长沙的创新活力不断释放，这座“知本”城市助力着整体“资本”的提升。2018年长沙的城市软环境指数，从2017年的全国第31名，逆袭冲到全国第2名，仅次于深圳。2019年31省份前三季度地区GDP数据一公布，长沙成绩又一次令人惊艳！8.3%的GDP增速，领跑14座新一线城市。由于在知识产权保护方面的出色表现，近年来，长沙先后被评为中国最具软实力城市、中国十大创新城市等多个荣誉称号。

红网时刻特约作者 观潮的螃蟹