上图 中控集团参与制定的EPA标准是我国第一个拥有自主知识产权的工业自动化标准，标志着我国在工业自动化国际标准领域取得了零的突破。经济日报记者 孙 璇摄
下图 作为首批贯标试点企业，常熟开关制造有限公司知识产权建设成效显著，图为该公司近年来所获创新奖项。 经济日报记者 孙 璇摄
近日，国家知识产权局、科技部等八部委联合发布了《关于全面推行〈企业知识产权管理规范〉国家标准的指导意见》，这是我国企业知识产权管理的首部标准。在大众创业、万众创新的背景下，知识产权既要当好“攀枝之花”，又要做好“顶梁之柱”。现在，打通“枝”与“梁”的知识产权贯标体系正成为“孵化”企业创新基因的新抓手。
江苏和浙江不仅专利申请量和授权量位居全国前列，而且也是率先推行《企业知识产权管理规范》国家标准（简称贯标）的地区，探索和积累了一些经验和做法，形成了企业贯标的工作体系并收到了显著成效。近日，记者跟随有关部门组织的专题调研组深入江浙两地进行了实地探访。
创新抓手——
打通“任督二脉”
在南京奥特电气股份有限公司知识产权专员王凰的印象中，公司还没有哪一次的专项工作被提升到如此重视的程度。公司成立了以总经理为组长的工作领导小组，小组囊括了技术、财务、供销、办公室、知识产权管理等部门，就连企业普通员工的培训率也达到100%。
这就是《企业知识产权管理规范》在当地企业推行的一个缩影。
2013年3月，《企业知识产权管理规范》国家标准发布。实施企业知识产权管理标准是信息化时代促进企业知识产权能力与市场竞争能力全面提升的重要桥梁和依托。
“企业创新成果需要保护，更需要建立标准和制度来推动。贯标工作让企业尝到了‘甜头’，企业知识产权能力提升的同时，也提高了企业全员的业务素质和创新能力，可以说是打通了知识产权工作的‘任督二脉’。”江苏省知识产权局副局长张春平形象地比喻。
如今，企业对知识产权工作愈发重视，但“多而杂”的管理往往让多数企业备感头痛。
“知识产权管理的主要问题集中在两方面，首先是管理碎片化。在ISO9000管理体系中，针对知识产权管理方面的规范化内容很少，流程、制度都是基于各部门自己的职能职责制定，流程、制度各自为政，相互之间的衔接，上下层次关系较模糊。其次是管理覆盖面窄。在以往的观念中，技术部门就是知识产权管理的全部，供应、制造、市场、销售等部门基本没有管理的概念，往往会导致专利重复申请、创新力匮乏等问题。”知识产权专家、镇江高等职业技术学校副校长陆介平说。
2010年，作为首批试点企业，常熟开关制造有限公司根据江苏省地方标准《企业知识产权管理规范》结合企业现有知识产权管理模式，制定了《知识产权管理手册》，在行业内首先开展知识产权体系建设。“通过贯标的实施，建立规范化、高效的知识产权管理体系，着力提高企业知识产权的管理水平，为公司在未来的竞争中保持长期且可持续的竞争优势。”常熟开关制造有限公司常务副总经理管瑞良介绍说。
在企业的现实需求下，2009年1月，江苏省知识产权局在全国率先推出第一个企业知识产权管理地方标准。从2012年6月起，国家知识产权局开始在北京、河北、浙江、陕西、湖南、江西等6个省市启动了贯标试点工作。
“贯标是实施知识产权战略和专利战略的一个重要支点。”国家知识产权局专利管理司企业管理处处长徐俊峰介绍说，《规范》的制定以企业知识产权管理体系为标准化对象，旨在指导企业建立科学、系统、规范的知识产权管理体系，为企业植入培养创新基因的体系，积极应对当前全球范围的知识产权竞争态势。
创新脉络——
完善风险管理
三维通信股份有限公司知识产权经理沈兵不禁要为企业知识产权体系贯标点赞。“此前，公司研发部门在实际操作中随意性很大，通常都不经过知识产权检索就开始立项研发，往往研发到一半发现有别的公司已申请专利，导致人力、财力资源的浪费。贯标工作启动后，各项研发成本大大降低。”沈兵介绍说。
根据《企业知识产权管理规范》的要求，三维通信首先完善知识产权机构设置，实现“顶配”运行。“随着2013年知识产权贯标工作的导入，经过公司慎重讨论，结合企业实际情况，决定将知识产权管理机构设置在科研部门下，并以技术牵头，成立贯穿市场、供应、制造、销售、人事、法务等环节的矩阵式的组织架构，有利于全方位、多层次的覆盖公司知识产权管理的各个角落。”
知识产权管理在我国是一个比较新的管理领域，管理人员需要具备专业技术能力、法律知识、知识产权理论和方法，还要熟悉企业经营管理，因此许多企业面临着人才短缺的问题。
对此，多层次人员知识产权培训在越来越多的企业展开。“我们每年都会对全体员工和新入职员工开展知识产权管理宣传普及培训，提高全员知识产权意识。定期按业务领域和岗位要求开展知识产权培训，提高研发、采购、市场、销售等相关部门执行力。”沈兵说。
贯标不仅盘活创新资源，也在推动企业管理创新。事实上，《企业知识产权管理规范》并不是一成不变的，企业可以根据自身情况将标准框架嵌入动态、可调节的内容。同时，企业建立知识产权管理体系不是“徒手盖大楼”，而是在原有管理体系的基础上进行填补搭建。
记者在调研中了解到，绝大多数企业在导入《企业知识产权管理规范》以后，充分发挥ISO9000质量管理体系等运行、融合的经验，将知识产权管理的流程制度融合到公司统一的管理体系平台中，加强了原有知识产权管理中流程制度的相互协同性。还有部分企业已将知识产权管理体系和企业OA管理系统相结合。
“知识产权规范实施体系建立使得企业风险管理不断完善，结合信息检索分析管理制度和知识产权评估管理制度，企业管理建设会达到一个新高度。”陆介平说。
创新源泉——
推动成果转化
随着知识产权贯标体系在企业落地生根，创新基因也随之迸发。
记者在调研中发现，由于贯标工作的深入人心，越来越多的企业员工参与到企业的创新中来，创业、创新热在江苏、浙江多地涌动。
奥特电气近年都会组织全体员工积极创新并提出对企业改革的合理化建议，2014年共完成新产品、新工艺研发和产品改进提升创新成果16项；2014年群众性小改小革共126项，同比增长57.6%，专利技术产业化转化率达到90%。
为推动优秀科技成果向经济效益转化，企业结合自身实际，也制订了实实在在的奖励办法。“公司鼓励员工以公司名义申报各项专利，若获得授权，公司将给予5000元奖励。若授权专利在公司实际生产中得到应用并得到实质性知识产权保护的，再给予2万至10万元奖励。若专利经技术转让转移给第三方，从技术转让费中提取一定比例奖励给发明人。”苏州东菱科技有限公司副总裁吴国雄说。
贯标企业不仅鼓励员工创新，还支持员工创业。2014年，先声药业创新药项目——“百家汇”孵化器诞生。“这是一个药品研发创新的生态系统，融会研发项目、研发资金、研发人才资源，已经有员工小组加入这个平台了。”先声药业党委书记殷晓进介绍说。
“通过《规范》具体实施运行一年多的经验，我们发现，贯标确实能够加强企业对知识产权的全面管理，缩小不同类型企业知识产权管理的差距，逐步加强企业的转型升级，真正做到让企业的知识产权物尽其用。”徐俊峰表示。
国家知识产权局有关负责人透露，下一步将在加强认证审核的严肃性和有效性的基础上，在科研单位、大专院校知识产权管理标准出台之际，进一步夯实企业知识产权管理标准推广体系。要加快知识产权贯标情况在各类创新型企业、科技型企业、研发中心、研究院的重大科技项目评审中的采信。
“《企业知识产权管理规范》体系有望像ISO9000质量管理体系一样，融入每一个企业管理之中，并成为企业信用、产品质量评价体系中的重要一环。”陆介平说。（经济日报记者 孙璇）
原标题：培育企业创新基因——对企业知识产权管理体系贯标工作的调研