全国首个!苏州工业园区获批开放创新综合试验
江南时报
 
10-15 09:43

苏州工业园区获批自贸区or自创区的传言一直不断。江南时报记者昨日获悉,10月13日上午,在新加坡举行的中国新加坡苏州工业园区联合协调理事会第十七次会议上传出好消息,经李克强总理签批,国务院日前印发《关于苏州工业园区开展开放创新综合试验总体方案的批复》,同意在苏州工业园区开展开放创新综合试验,原则同意《苏州工业园区开展开放创新综合试验总体方案》。而所谓的开展开放创新综合试验则是“双自联动”,即自贸区和自创区的联动,优势可想而知。苏州工业园区成为全国首个开展开放创新综合试验区域,在改革试验、开放创新中又担重任,再探新路。江南时报记者 李晓静

高大上的名词背后蕴含什么深意

主动对接自贸区并积极复制成功经验

“开放创新综合试验”这么高大上的名词背后,蕴含着哪些深意?将为未来的园区带来哪些翻天覆地的变化?

20多年来,苏州工业园区积极探索新型工业化、经济国际化、城市现代化互动并进发展之路,已成为我国对外开放重要窗口和中外经济技术互利合作的成功典范。

习近平总书记在江苏视察时指出,江苏开放型经济发展平台比较多,有中新合作苏州工业园,还有一批保税区、出口加工区、国家级经济技术开发区和高新区。要积极主动对接上海自由贸易试验区,在开放创新、综合改革方面发挥试验示范作用。选择在苏州工业园区开展开放创新综合试验,基础较好、条件完备、机制成熟,更易于取得示范效果。

苏州工业园区是我国改革开放伟大实践的成功缩影,始终肩负着改革试验田和开放排头兵的重要职责。根据相关批复,苏州工业园区将紧紧围绕加快实施创新驱动发展战略,主动对接自由贸易试验区并积极复制成功经验,探索建立开放型经济新体制,推动产业结构迈向中高端水平,提升在全球价值链中的地位,更好地培育参与国际经济技术合作与竞争新优势,加快建设开放引领、创新驱动、制度先进、经济繁荣、环境优美、人民幸福的国际先进现代化高科技产业新城区,成为构建开放型经济新体制的排头兵,为国家级经济技术开发区转型升级创新发展提供经验。

开展试验,园区会变成什么样?

未来园区将实现三大发展目标

根据此次批复同意的《苏州工业园区开展开放创新综合试验总体方案》,未来园区将实现三大发展目标。

A 中国开发区升级版

苏州工业园区是我国经济技术开发区、高新技术产业园区的代表,应站在国家新一轮改革开放前沿,积极探索开放与创新融合、创新与产业融合、产业与城市融合的发展道路,打造传统开发区的升级版,更好地引领全国开发区转型创新和优化发展。

B 世界一流高科技产业园区

苏州工业园区是苏南国家自主创新示范区的龙头,应坚持“科技第一生产力、人才第一资源”理念,构建面向未来的创新发展制度,完善国际化开放型创新体系,加快集聚高端创新要素、服务要素和人才要素,更好地参与国际创新竞争,探索外向型经济体制下实现创新驱动的有效路径,更好地引领苏南国家自主创新示范区建设。

C 国际化开放合作示范区

苏州工业园区是国际合作的典范,应按照“一带一路”、“长江经济带”等国家战略的要求,依托中新合作优势,拓展市际合作、省际合作、国际合作等多种方式方法,积极辐射推广园区经验,带动其他地区共同发展,走互利共赢发展道路,更好地引领和践行国家重大发展战略。

对于生活在大园区的你

5大平台改变未来

“开放创新综合试验”将引领苏州工业园区新20年的发展,试验区不只是块牌子或是顶帽子,而是能融进国家战略进行新的发展,从而擦亮这块金子招牌。

江南时报记者了解到,昨日在该消息发布后,不少朋友圈被刷屏,“生活在大园区很自豪,越来越高大上啊”“园区有了新政策和目标,未来会更好”,也有网友感叹“园区房价刚涨到2万多,这试验区一批复,房价又要噌噌地上涨啦”。

此次批复同意的《苏州工业园区开展开放创新综合试验总体方案》明确,着力构筑开放合作示范平台、产业优化升级示范平台、国际化创新驱动示范平台、体制改革示范平台和城市综合治理示范平台五大平台。而对于生活在园区的你、有志于在园区创业的你,这5大平台,更将是改变未来的5大利好。

建一个更生态宜居的城市综合治理示范平台,开发区城市化转型,说到底是为了给每个生活在园区的人提供一个更生态宜居的居住环境。

创新现代化新城区发展模式——坚持产城融合、区域一体发展思路,按照现代化、国际化、信息化、法治化、社会化要求,统筹推进经济、政治、文化、社会和生态建设与发展。

创新智慧城市发展模式——把加强顶层设计作为创新智慧城市发展的推进方式,从全局出发研究制定智慧城市建设方案。拓展智慧城市发展的内涵、外延及应用前景,突出智慧园区更高效、宜居、亲民的特点。

创新生态文明促进机制——加强生态工业示范园区建设,严格资源节约和环境准入门槛,探索实施企业淘汰退出机制,建立完善排污总量和环境容量核算体系,制定环境容量储备制度,推进环境管理标准化建设,完善污染综合防治和环境综合整治机制,形成政府、企业、社会共管的环境治理模式,走出一条经济发展和生态文明相辅相成、相得益彰的路子。

创新社会治理机制——坚持以法治引领社会治理创新;推进中新社会管理合作式;充分发挥社会组织在社会治理中的作用;健全完善与经济发展水平相适应的社会保障体系和社会福利、公共医疗、义务教育等公共服务制度;深化文化体制改革;坚持以信息化推动社会治理现代化;加快社会治安防控体系建设。

对于园区的开发建设,江苏省委省政府赋予了园区许多特殊政策和广泛的职能权利。如今,省委省政府再次发文表态支持园区进行“开放创新综合试验”。中国开放创新需要样本突破,苏州工业园区正当其时!