9月18日,湖南省委书记“盛叔”走进益阳高新区东部产业园,虽然这个园区引进了80多家企业,进驻了一篮子大项目,成绩可圈可点,但“盛叔”依然再三叮嘱园区干部:“产业园建起来后,谁来用,谁进驻,这个很重要,不能空心化。”
“空心化”是这几年流传开来的一个热词。一些政府部门、媒体喜欢用农村“空心化”来形容农村青壮年劳力外流、村庄“人走楼空”,用城市“空心化”来形容城市中产阶层开始外围迁徙、选居郊区,用产业“空心化”来形容服务业逐渐挤占制造业成为了国民经济的新宠。这些领域涌现的“空心化”问题已然成为了人类文明发展中出现的一个新现象,也折射出我国经济社会发展过程中的一些新常态。
应该说,此次“盛叔”强调的“空心化”也是当前的一个热门话题,只不过他的目光更加精准地落在了产业园区上。近年来,在国家一系列政策的鼓励支持下,各地的产业园区如雨后春笋般遍地开花。产业园区作为区域经济发展、产业转型升级的一个重要平台,越来越受到各级领导干部的重视,一方面,它带动了创业就业、推动了经济发展、改变了地方面貌,另一方面,园区也逐渐被冠以“一把手”工程、地方重点项目等金字招牌,获得了地方人、财、物的倾力支持。
不可否认,现在一些产业园区仍然存在着“空心化”,“有企业、没产业”,或者产业的集聚度、关联度不高等问题,少数地方的干部为了在产业园区批建上“争宠”,一哄而上,盲目效仿,“赶鸭子上架”,导致园区空壳化、同质化、单一化的现象滋生。曾有媒体报道有的地方产业基地喊了三四年,结果还是杂草丛生、一片荒芜,园内并没有几家像样的企业入驻,产业园区成了一个不折不扣的“空壳子”。在这种情况下,“盛叔”此番在益阳高新区东部产业园区强调“产业园不能‘空心化’”,可见在当前经济社会的这个新形势下显得何其重要,这既是对少数市县“空心化”园区的喊话和警示,也坚决表明了湖南决策层追求经济“干果”“硕果”的态度和决心!
在笔者看来,产业园区“不能空心化”,这不能简单当成一个抓经济发展的方法论,更关联到各级领导干部执政一方的政绩观。党的十八大以来,习近平总书记多次强调“实干兴邦空谈误国”,就是要求各级党员干部在日常工作上要多说实话、办实事、重实干、求实效。而具体到产业园区的建设上,如果干部没有为民务实的政绩观,不扑下身子一心实干,光有园区的一纸批文,又如何描绘出产业园区的锦绣蓝图?倘若抱着粉饰政绩的小九九,一味地纵容产业园区盲目膨胀,在建设上“说筑巢不谈引凤”,在招商上“讲数量不求质量”,也只会浪费更多资金、耗费更多精力,产业园区最终会沦为地方发展的“花架子”、产业建设的“空壳子”、干部汇报的“假面子”,这样的产业园区也会失去本质的意义,终究走上劳民伤财的不归路。
放眼当前,面对“一带一路”和长江经济带等重大机遇,湖南经济社会发展来势正好,未来可期。我们期待在“盛叔”的带领下,湖南涌现出越来越多的实干者,在产业园区建设上主动作为,奋发有为,真正把产业园区打造成为全民创新创业的集聚地和新兴产业发展壮大的孵化器。