红网长沙9月23日讯（时刻新闻记者 胡芙 通讯员 孙海霞 贺金兰）2015年4月1日起长沙市全面推广实施“三证合一”登记模式。9月23日，记者从开福区国税局了解到，截至8月底，开福区新办开业单位2003户，与去年同期相比增加623户，其中办理“三证合一”的单位为1022户，占办证单位总数的51.02%。“三证合一”已成为目前办理税务登记的主要渠道。

“三证合一”降低办税成本 征纳获双赢

“三证合一”登记制度即按照“一窗受理、一表申请、并联审批、限时办结、核发一照”的模式，将工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证由工商、质监、国税、地税部门分别办理、各自发证，改为由工商部门统一受理，工商、质监、国税、地税部门并联审批、核发一照。

申请人只需填写一张包含工商、质监、国税、地税相关内容的申请表，提交1套申请材料，受理专窗将受理信息通过并联审批系统，发送各许可部门实行同步审批，按照工商1.5天、质监2天、税务1天的时限办结，核发一张加载了组织机构代码、税务登记证号的营业执照。

“三证合一”的推广，大幅简化了手续和环节，在很大程度上避免了纳税人多头跑、重复跑的现象，降低了企业开办的时间成本，提高了办事效率，有效激发了投资者创业热情，获得了纳税人的好评。数据显示，从2015年4月1日起至2015年8月31日，全省新办税务登记73440户，比去年同期新增11795户。“三证合一”登记模式因其便捷性已成为目前办理税务登记的主要渠道。

而从税收征管方面来看，由于申请人在办理营业执照同时一并办理了税务登记，减少了办理营业执照而未办税务登记的现象发生，减少了漏征漏管户。

开福国税积极推广 向“多证合一”平稳过渡

对这一创新举措，开福区国税局高度重视，确定由纳税服务科负责此项业务税务环节的日常工作，指定专人办理，每天及时接收“三证合一”的办证信息，审核是否属于国税管理范围，将符合条件的纳税人信息及时录入征管系统，办理税务登记的同时一并办理税种核定等业务，待所有事项办理完成后将结果回传，统一由工商部门核发执照。事后，纳税人持“三证合一”执照到办税服务大厅来就可以马上办理后续涉税业务。

继“三证合一、一照三码”改革后，长沙于今年9月1日起在全市范围内全面推行“多证合一、一照一码”的登记模式，即按照“一窗受理、一表申请、互联互通、信息共享”模式，将由工商、质监、国税、地税、人社、统计等多个部门分别核发不同证照，改为核发一个加载统一社会信用代码的营业执照，不再发放其他证照。

实行“多证合一、一照一码”后，申请开办企业只需向各级政务中心工商登记“受理专窗”提交一套表格，受理后2.5天即可办结，在“三证合一”的基础上又缩短了两个工作日，更加高效便捷。为确保“多证合一、一照一码”有序推进，国税部门将在接收工商部门流转的相关信息后，将即时审核纳税人是否存在非正常纳税情况等，并在最短时间内将相关审核信息反馈至工商部门，进一步优化中间流转环节，确保纳税人办证更加高效便捷。

同时，加强与相关部门的沟通协调，强化国税、地税之间的协作合作，做好各相关职能部门之间的分工配合，统筹做好改革前后的过渡衔接工作，确保现有登记模式向“多证合一、一照一码”登记模式平稳过渡。