1979年1月28日,在中美正式建交后的27天,时任中国国务院副总理的邓小平访问美国,打开中美关系新局面,美国多家媒体形容为“刮起了邓旋风”。
36年后,太平洋彼岸再次掀起一股来自中国的旋风。2015年9月22日至28日,习近平对美国进行国事访问,并出席联合国成立70周年系列峰会。访美期间,习近平出席多场活动,同美国总统奥巴马举行了深入、坦诚、建设性的会谈;在联合国系列峰会期间,习近平利用多个平台,全面阐述以合作共赢为核心的新型国际关系理念,系统地提出了打造人类命运共同体的中国倡议。
这是习近平就任中国国家主席以来首次对美国进行国事访问,同时也是他首次到访联合国总部。
七天访问,聚焦和平发展,阐明中国主张,打开中美关系新格局;七天访问,阐述以公平、开放、全面、创新为核心的发展理念,提出中国促进全球发展合作的新倡议,在联合国的舞台展示中国负责任大国形象,此访在国际社会掀起一股“习旋风”。
增信释疑——打开在国际体系和地区秩序等问题上发生冲突的“心结”
当前,中美关系已经超越双边关系,越来越具有全球意义。中美关系稳定发展不仅对中美两国人民有好处,对亚太乃至全世界的和平稳定发展都具有重要意义。但是今年以来,中美两国不同层面都有不同声音出现,在南海、网络安全、中国经济放缓等问题上,美方对中国的担忧疑虑有所上升。对于守成大国与新兴大国之间的“修昔底德陷阱”不时被国际关系学者提及。
从西雅图到华盛顿,本次出访,习近平会见美方州长、市长和议员等人士,出席中美省州长论坛并发表讲话,参观波音公司商用飞机制造厂,出席中美企业家座谈会,与美国总统奥巴马举行多场会谈。出访前,习近平分别会见了美国工商界人士和新闻大亨默多克,并接受《华尔街日报》的书面专访,就中美关系、两国在亚太及国际地区事务中的合作、两国人民交往、完善全球治理体系、中国经济形势、中国全面深化改革、外国企业在华投资、中国互联网政策、反腐败等回答了提问。
“上世纪60年代末,我才十几岁,就从北京到中国陕西省延安市一个叫梁家河的小村庄插队当农民,在那儿度过了7年时光。”习近平在此次访美中,讲述了一个亲身经历的“中国梦”故事。
40多年后,习近平再回到这个小村子。这时,梁家河修起了柏油路,乡亲们住上了砖瓦房,用上了互联网,老人们享有基本养老,村民们有医疗保险,孩子们可以接受良好教育,当然吃肉已经不成问题。
“这使我更加深刻地认识到,中国梦是人民的梦,必须同中国人民对美好生活的向往结合起来才能取得成功。”习近平不回避问题,直击主题,用自己的亲身经历等,巧妙地解答美国人民了“中国经济发展如何”等问题的疑虑。
而中国崛起是否会带来冲突也一直是美国企业关切的问题,习近平也以自己的故事“动之以情”。习近平在演讲中坦言,海明威《老人与海》中对狂风和暴雨、巨浪和小船、老人和鲨鱼的描写,给他留下了深刻印象。
“我第一次去古巴,专程去了海明威当年写《老人与海》的栈桥边。第二次去古巴,我去了海明威经常去的酒吧,点了海明威爱喝的朗姆酒配薄荷叶加冰块。我想体验一下当年海明威写下那些故事时的精神世界和实地氛围。”之所以这样,习近平指出,“我认为,对不同的文化和文明,我们需要去深入了解。”
在此次西雅图的演讲中,习近平形象地说,在汉字中,“人”字就是一个相互支撑的形状,援引基辛格博士名言指出“评判每一代人时,要看他们是否正视了人类社会最宏大和最重要的问题”。
在出席联合国成立70周年系列峰会期间,习近平主持南南合作圆桌会,出席中国向联合国赠送“和平尊”仪式、全球妇女峰会、联合国气候变化问题领导人工作午餐会等,并发表了多场讲话,重点强调了新发展观——以公平、开放、全面、创新为核心的发展理念,既把大国“合则两利、斗则俱伤”的道理说透,打开了有关国家担心与中国在对待当今国际体系和地区秩序等问题上发生冲突的“心结”;也把中国改革和完善现行国际体系的理念讲清,作为现行国际体系的参与者、建设者、贡献者以及受益者,中国意在推动它朝着更加公正合理的方向发展而并不意味着另起炉灶,打消了国际社会的误解和误判。
聚焦合作——深化中美经贸合作,筑牢中美双边关系稳定发展的“压舱石”
中美是当前国际舞台上经济总量占世界三分之一、贸易总量占世界五分之一的两个“大块头”,经贸交流素来密切,相互依赖日趋加深。紧密的经济关系一向被视为中美双边关系稳定发展的“压舱石”和“助推器”,深化中美经贸合作不仅对两国发展而且对世界繁荣具有十分重要的意义。
国际社会对中美合作的预期在不断攀升,希望看到中美在引导未来经济、金融形势朝健康稳定方向发展方面进行更多协调与合作。
习近平访美之旅的第一站即选在有“云谷”美誉的西雅图。选择西雅图作为访美的首站,并非随意为之,显示的是中国与美国风雨同舟,压实合作基础的决心。
这是一次中美企业的历史性接触。习近平访问美国的第一天,参观了波音公司商用飞机制造厂,出席中美企业家座谈会,参观微软公司总部并会见中美互联网论坛代表,掀起中美合作新热潮。当今世界所熟悉的互联网企业掌门人都悉数出席。据统计,此次参会的科技企业总市值超过了2.5万亿美元,相当于中美两国GDP总和的近1/10。
双方企业在技术合作领域的进步令人惊喜。波音公司宣布与中国商飞合作,在中国建设737飞机完工中心,双方将共同出资建立合资公司。这也是波音公司首次将其总装生产系统的一部分延伸到海外。微软与四川省政府达成合作协议,在云计算及大数据等领域展开合作。美国Facebook网站创始人扎克伯格用中文与习近平交流,并称“这是我人生的里程碑”。
作为此次访美的重头戏,在“习奥会”成果丰硕。双方不仅同意继续努力构建基于相互尊重、合作共赢的中美新型大国关系,共同致力于维护一个强有力的中美关系,使之为全球及地区和平、稳定和繁荣作出贡献,而且签署了一揽子协议,夯实合作基础。中美双方首期达成多项重要共识和成果,涵盖中美新型大国关系、双边务实合作、亚太地区事务、国际和地区问题、全球性挑战5个方面,共49条,向世界传递出和平与合作的重要信息,谱写了“跨越太平洋的合作”新篇章,开启了人类历史上大国合作共赢的新时代。
网络安全是双方高度关注的话题。访美期间习近平多次表示,中国是黑客攻击的受害国。不论是网络商业窃密,还是对政府网络发起黑客攻击,都是违法犯罪行为,应该根据法律和相关国际公约予以打击。中国的坚决态度得到了美方的肯定和合作支持:“中美双方同意,建立两国打击网络犯罪及相关事项高级别联合对话机制。”
人文交流——在美国社会刮起“中国风”,掀起中美人民交往新热潮
面向美国人民,亲和普通民众,是习主席此次访美的一大特色,也是一大亮点。习近平主席此行在美国社会刮起“中国风”,掀起中美人民交往的新热潮。
习近平此访第一站将从美国西海岸的西雅图开始,从面向美国各阶层民众开始。访问期间,习近平投入大量时间与美国地方省州、工商企业、友好团体、各界人士互动,面向社会各界发表演讲,同企业家代表举行座谈,同学校师生亲切交流。双方还宣布一系列推动两国民间往来的举措。
习近平访美期间,中方宣布未来3年将资助中美两国共5万名留学生到对方国家学习。
中国国务院新闻办公室与美国国家地理频道和美国迪士尼公司分别签署合作协议;中国华人文化产业投资基金与美国华纳兄弟电影公司在中国香港合资成立电影制作和国际发行公司,“旗舰影业”,预计新公司出品的第一部电影会在2016年上映。
设立中美旅游年,国人赴美旅游更便利。至少将有四百多万人从中受益,一些跟旅游相关的老百姓将从中赚到更大更多的红包。
抵美第二天,习近平即偕夫人彭丽媛展开了一段富有人情味的怀旧之旅——参观塔科马市林肯中学。
习近平与林肯中学的渊源可以追溯到22年之前,时任福州市委书记的习近平于1993年访问塔科马市,并在其直接推动之下塔科马市与福州市缔结为“友好城市”,从那时起两个城市在教育、文化和运动领域交流日益频繁。故地重游,看望老朋友、结识新朋友,习近平向林肯中学的同学们赠送了一批包括《红楼梦》、《唐诗》、《宋词》在内的中国古典书籍以及乒乓球和乒乓球桌作为礼物,同时也收到该校同学们所赠送的一件“1号”橄榄球衣。
“中美关系发展,离不开两国政府、地方、友好团体、各界人士的辛勤耕耘和精心呵护。”习近平出席华盛顿州当地政府和美国友好团体联合举行的欢迎宴会,并发表演讲,用“众人拾柴火焰高”形容两国不断发展的友好事业。
“中美民众往来越频繁,两国友好的基础就越坚实,务实合作就越红火。”习近平22日在西雅图举行的中美省州长论坛上发表讲话时这样说道。
习近平在中美省州长论坛发表的讲话中对两国地方合作寄予厚望:“过去30多年,中美关系发展得益于两国地方和人民支持,未来仍然要依靠地方、造福地方。”
访美期间,习近平同美国各阶层民众亲切交流,无疑是此行的一个重大亮点。
波音民用飞机集团中国区高级销售总监庄博润说:“我印象最深的是习近平主席的真诚以及他在演讲中强调两国民众交往的重要性。这将是未来中美关系的基础。”中国领导人友善、开放的形象令美国民众印象深刻。
新发展观——谋求全球和平与发展 唱响人类命运共同体的强音
26日至28日,习近平的美国之旅将从“国事访问时间”转为“联合国时间”。习近平主席先后出席联合国发展峰会、全球妇女峰会、南南合作圆桌会、第70届联合国大会一般性辩论、维和峰会并发表重要讲话,讲述中国故事,阐释中国理念,这一系列活动以和平发展为主线,以构建合作共赢的新型国际关系为主题,是继对美访问取得重大丰硕成果之后,又一场多边外交重头戏。
推动全球发展,中国责无旁贷。26日,习近平在纽约联合国总部出席联合国发展峰会并发表题为《谋共同永续发展 做合作共赢伙伴》的重要讲话,全面阐述中国对全球发展问题的看法,提出面向2015年后的“新发展观”。针对当前世界依然面临着如何根除贫困、缩小南北差距、增强发展动力等严峻挑战,习近平主席在讲话中倡议:国际社会加强合作,共同落实2015年后发展议程,努力实现合作共赢,展示了中国在这一问题上的重大立场。
同日,在南南合作圆桌会上,习近平主席再次强调,同广大发展中国家团结合作,是中国对外关系不可动摇的根基,强调要把南南合作事业推向更高水平。
构建以合作共赢为核心的新型国际关系是中国的重要主张,国际社会认为,这一理念是对《联合国宪章》宗旨和原则的继承,更是一次重要的创新和发展。
构建以合作共赢为核心的新型国际关系,其核心是共赢。面对众多国家代表,习近平主席再度唱响人类命运共同体的强音,阐述了中国主张。26日,习近平在发展峰会的演讲中多次强调“共同”这一概念,他指出,“国际社会要以2015年后发展议程为新起点,共同走出一条公平、开放、全面、创新的发展之路,努力实现各国共同发展。中国以落实2015年后发展议程为己任,团结协作,推动全球发展事业不断向前。” 28日,习近平出席第70届联合国大会一般性辩论并发表重要讲话。记者统计,这篇讲话中,“发展”一词出现26次。
构建以合作共赢为核心的新型国际关系,离不开和平的环境。习近平指出,和平和发展是世界各国人民的愿望。27日,习近平主席在纽约出席中国向联合国赠送“和平尊”仪式上指出,为纪念联合国成立70周年,中国政府决定向联合国赠送一座“和平尊”。“和平尊”传递了中国和中国人民求和平、谋发展、促合作、图共赢的愿望和信念,这也是联合国宪章的精神。
发展新型国际关系,谋求全球和平与发展,中国拿出的是实实在在的行动。9月26日,习近平在联合国发展峰会上宣布,中国将免除对有关最不发达国家、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家截至2015年底到期未还的政府间无息贷款债务。同时,宣布将设立“南南合作援助基金”,首期提供20亿美元。
中国的这项决定获得了国际各界的高度评价,习近平的演讲多次被现场的热烈掌声打断。有外国媒体表示,中国在帮助发展中国家方面已经起到了引领者的作用,充分展示了负责任大国形象。