株洲日报10月27日讯随着外向型经济的快速发展，我市摘取保税物流中心这块“金字招牌”，越发显得迫切！

9月29日，株洲建设保税物流中心（B型）的请示，正式获省政府批复，正在等待国家批复。株洲，离建设保税物流中心又迈进了一大步。

保税物流中心，带来的就是实惠

保税物流中心是海关的特殊监管区域，其所带来的实惠，简单来说叫做“境内关外”。

“简单地说，放在保税物流中心里的货物，虽然是在中国境内，但只要还没出该中心，就还没有真正缴关税。”株洲海关副关长秦长林打了一个比方：一家外贸企业从韩国进口了一批化妆品，可暂放在保税物流中心，因为还没办通关手续，可缓交关税，只需缴纳一点仓储费，等到市场价格好的时候，该企业再办理清关手续，拿出来卖。“这样，可为企业省不少钱。”

很多大宗商品市场价格波动大，在国际上都是期货买卖。像本埠企业“唐人神”，需要大量进口粮食类原料做饲料，即使现在用不了这么多，也可在价格低的时候买入，存在这里。可以说，保税物流中心，保的就是利润。

其实，可保税的区域离市民也并不遥远。

位于长沙金霞保税物流中心的金霞保税店，年内将开门纳客，作为保税的延展平台，商品卖场、跨境电商以及保税展示等开放创新元素，在此有机融合。这意味着，市民在家门口就能买到便宜洋货。

综保区，株洲不能没这个“名分”

截至目前，国家已累计批准了6类160多个海关特殊监管区域。

放眼湖南。长沙目前已有金霞保税物流中心及黄花临空综合保税区。衡阳、湘潭的综合保税区也已投入运行。洞庭湖畔的岳阳，不仅坐拥保税区，如今还头顶汽车整车进口口岸、粮食指定口岸、肉类冻品指定口岸、离港退税口岸的光环，“一下子把这些具有很大诱惑力的招牌全都抓到手了。”

遗憾的是，出口加工区、综合保税区……这一个个响当当的金字招牌，目前株洲怀中还未揽入一块。

设立海关特殊监管区域，要过重重关卡，且全国布局“一盘棋”，前提是企业创造的效益要大于国家让利，且布局过于密集也不行。

这样一来，在长沙、湘潭的“夹击”下，株洲的区位就显得有些尴尬，申请综保区希望渺茫。

“问题是，如果株洲没有符合海关要求的监管场所，那么现在国家针对跨境电子商务和各个自贸区的一系列优惠政策，就没办法在株洲落地。”秦长林说。

“少了这个平台，电商就是电商，难以发展成跨境电商。”湖南工业大学物流研究所所长李正军说，争取这个“名分”，对于入选国家电子商务示范城市的株洲，势在必行。

申建综保区，株洲分步走

前途光明，道路曲折。这句话放在株洲申建综保区上，恰如其分。

海关特殊监管区分三个阶段：由低到高分别是保税物流中心—综合保税区—自贸区。株洲业内人士一致认为，结合株洲产业特点和地理位置，先申建保税物流中心，是最可行的一条道路。

相关部门赴长沙口岸办和郴州铁路口岸等地“取经”，进行深入的可行性研究，将目标由综保区转而对准了保税物流中心。

凝心聚力，一路摸索。9月29日，省政府批复同意株洲建保税物流中心。申建工作进入最后冲刺阶段。

如果能顺利得到国家级部委的垂青，加之建设工作快马加鞭，最快1年多，株洲就能真正拥有自己的保税物流中心。

按照规划，株洲的保税物流中心（B型）将设立在国家级循环经济产业园区——清水塘循环经济工业园的核心区范围内，近江路以东，疏港大道以南。

“株洲最大的优势，在于不可取代的产业优势。”市发改委相关人士建议准确定位。他认为，株洲的保税物流中心应充分为株洲先进装备制造、航空等优势产业服务，并为未来升级综保区和自贸区留出发展空间。业内人士预言，这批企业的发展壮大，将带动的是整个产业链的延伸，以及资金、技术、信息的聚集。

株洲保税物流中心将创造出的效益，值得期待。

保税物流中心（B型）有9大功能

保税仓储

国际物流配送

简单加工和增值服务

检验检测

进出口贸易和转口贸易

商品展示

物流信息处理

口岸

入物流中心出口退税