(昨日,长沙海关展示从国际邮件中查获的部分违禁品。)
(在训导员的指导下,缉毒犬安娜在邮包中搜寻违禁品。)
(通过X光机传输过来的图像,海关工作人员可分辨出内装物品是否超过邮包限值、是否已达征税标准,以及是否有可疑违禁物品。图/长沙晚报记者 王志伟)
长沙晚报10月23日报道 堆积如山的邮件包裹,不停运转的传输带、X光查验机,忙碌的邮政、海关人员,还有穿梭在包裹区的缉毒犬——这是记者昨日在位于星沙开元东路的长沙国际邮件监管中心看到的情景。
近年来,随着外向型经济发展,特别是“海外代购”的兴起,进出境邮件的数量急剧增加。作为湖南省出入境邮件的唯一集散地,长沙国际邮件监管中心每天进出境的邮件平均达1.2万件。一个个跨境邮件究竟怎样通过海关查验?哪些放行哪些征税哪些须退运该如何界定?网传海关封杀海外代购是否属实……带着这些问题,昨日,记者和参加长沙海关“公众开放日”活动的40多位网友一起走进海关邮检现场,为您一一揭秘。
查验
邮件100%过X光机
多数包裹无需开箱
昨日上午9时,按要求寄存随身提包后,记者进入长沙国际邮件监管中心。这个约5000平方米的封闭场地,被划分为海关查验区、邮件待处理仓库等区域。
在海关查验区,一辆满载进境邮件的邮政大货车正在卸货。“这些国际邮件从广州口岸进来,通过空运来到长沙,再通过海关监管的车辆运送到这里。”星沙海关邮检科科长梁栋介绍。随着生活水平提高,海外代购日益频繁,个人邮寄物品量猛增。据统计,去年共381万件进出境邮件经长沙海关监管。从2010年至2014年,进出境邮件数量年均增长80%以上。今年1月到9月,长沙海关共监管进出境邮件324.87万件,其中进境邮件50万件。预计今年的进出境邮件总量将超过420万件。
对于进出境邮件,海关究竟如何查验呢?
邮件落地后经过录单、填申报单后,第一关要过X光机。邮政工作人员将邮包一个个放上X光机履带,两位海关工作人员则目不转睛地盯着X光机旁的两台电脑屏幕。海关查验人员彭湖告诉记者,通过X光机扫描传输过来的图像,即可分辨出内装物品是否超过邮包限值、是否已达征税标准,以及是否有可疑违禁物品。如遇到可疑或应进一步办理海关手续的邮包,工作人员会点击“下线”,邮包便从传输带上分拣下来,等待进一步开箱查验。
记者现场观察X光机查验情况发现,从上线开始,包裹一般1分钟内就可完成查验,且绝大多数包裹无需拆箱。大部分正常包裹24小时内就会完成通关手续。
开箱
三种邮件会被截留
“海淘”要注意限额
“这件拿下来……那件大的拿下来……”彭湖目光炯炯地盯着显示屏上的影像,不时侧过身子,要求邮局工作人员取下邮包,不一会儿,几个邮包被“截留”。
“通常情况下,约九成以上邮包经X光机检查无异常,就会直接经流水线进入邮局分拣作业区进行分拣、运输、投递。”彭湖介绍,余下的约一成进境邮包,主要分三种情况,一是目测发现涉嫌有违禁品的,需要进一步开拆查验;第一种情况是因为重量、价值等原因需要征税;第三种情况则是超过限值,需要按货物报关或者退运。
这时,工作人员打开一个来自新西兰的邮包进行开箱查验,发现是20盒婴儿奶粉,每盒600克,已经超过了海关免税放行的限值。随后,海关工作人员现场开具了“暂留单”。记者看到,其备注一栏写着“超限值,按货物报关或退运”。在此过程中,邮政工作人员负责搬移、开拆、掏物和重封,海关人员对包内物品进行查看验视。开拆现场全程监控,查验完毕后,海关工作人员会在邮件内放置《海关查验告知单》。
“奶粉是湖南进境邮件中最常见的物品,占40%以上。”梁栋介绍。对于奶粉,海关总署确定的完税标准是一公斤200元,税率10%。根据规定,个人邮寄奶粉净重在2.5公斤以下,海关免税放行;2.5公斤至5公斤的可缴税放行;超过5公斤的应退运或按货物规定报关。也就是说,如果从海外邮寄的奶粉重2公斤可以免税放行,4公斤则要缴纳进口税80元。
查违
缉毒犬穿梭在邮包中
仔细查找各类违禁品
除了X光机和工作人员的火眼金睛,还有一道重要防线——海关缉毒犬,也在守护着进出境邮件的安全。
昨日,三位训导员牵着两只史宾格缉毒犬、一只拉布拉多缉毒犬来到现场,缉毒犬很神气地穿着有“中国海关”字样的小衣服。
冲在前面的一只史宾格犬名叫安娜。在训导员的指导下,安娜在邮包中穿梭,并不停地用鼻子嗅着,时不时还竖起前爪,立起身子将头伸进几个邮包的夹缝中仔细查找。也许是有外人在场,安娜略显分神。“不要闹!”训导员不时小声地提醒着安娜。安娜两三分钟就查验完了一堆邮包,没有发现异常。
“安娜今年3岁,它可是一只缉毒功勋犬。”长沙海关缉私局有关负责人介绍,缉毒犬的嗅觉比人灵敏万倍以上,能够有效地利用嗅觉查缉毒品。
象牙、枪支零部件、匕首、违禁书刊、山寨名牌包……昨日的“公众开放日”现场,长沙海关展示了从境外寄来的邮包中查获的部分违禁品。海关工作人员提醒公众,对境外陌生人寄来的邮包,需要高度警惕,以防被人利用走私犯法。
海关答疑
疑问1:海关封杀“海代”说法是否属实?
关于网上流传的海关专门针对代购包裹进行“严格”查验的说法,长沙海关工作人员表示,目前并没有出台任何针对海淘商品的新规定,“仍然是按照海关总署已有的规定正常实施监管”。
疑问2:个人邮寄跨境物品限值是多少?
根据海关总署公告(2010年第43号),个人邮寄进境物品,海关依法征收进口税,但应征进口税税额在人民币50元(含50元)以下的,海关予以免征。个人寄自或寄往港、澳、台地区的物品,每次限值为800元人民币;寄自或寄往其他国家和地区的物品,每次限值为1000元人民币。个人邮寄进出境物品超出规定限值的,应办理退运手续或者按照货物规定办理通关手续。但邮包内仅有一件物品且不可分割的,虽超出规定限值,经海关审核确属个人自用的,可以按照个人物品规定办理通关手续。
疑问3:邮件超出限值,能不能通过缴税拿到邮件?
“不能。”海关工作人员表示,邮件超出限值,只能按照货物规定办理通关手续,征税只是办理货物通关手续后的流程。
疑问4:入境化妆品、数码产品如何征税?
入境化妆品的税率是海关总署公告(2012年第15号)附件《完税价格表》中最高的一档,为50%。数码相机、电脑、手机的税率为10%。iPhone的价格由海关总署另行确定,如iPhone6SPlus的进口税确定为每台500元。记者 刘捷萍