团结报10月22日讯 10月19日下午，湘西州委召开开放湘西建设工作座谈会。州委书记叶红专，州委副书记、州长郭建群出席会议并讲话。州委副书记刘小明主持会议。在职州级领导，8县市、湘西经开区和州直正处级以上单位负责人参加会议。叶红专在会上指出，建设绿色、文化、开放、和谐“四个湘西”，是我州当前和今后一个时期的发展方向，绿色湘西是基础，文化湘西是灵魂，开放湘西是动力，和谐湘西是目标，“四个湘西”辩证统一、相得益彰，共同绘制了湘西未来发展的美好蓝图。各级各部门要勇于担当，积极作为，切实加快开放湘西建设，全面提升开放水平，努力把我州打造成武陵山区开放高地，为2017年建州60周年全州城乡面貌发生历史性变化、2020年全面建成小康社会作出新的更大贡献。
据悉，近年来，州委、州政府把扩大开放作为推动科学发展、后发赶超的重要路径，加大招商引资力度，积极开展对外交流合作，大力发展开放型经济，改善优化经济发展环境，开放湘西建设显现强大生机活力。全州高速、航空、水运和国省道、县乡村公路等综合交通体系加快完善，9个省级工业集中区加快发展，海关商检机构设立。招商引资快速发展，2013、2014年全州招商到位资金分别增长21.6%和20.4%，今年1—9月同比增长25%。对外合作领域不断拓宽，已与40多个国家发生贸易往来，与湖南建工等集团公司建立了战略投资合作关系。“神秘湘西”旅游品牌知名度和影响力不断提升，以凤凰为龙头的生态文化旅游业井喷发展，特别是老司城成功申遗后，作为全国十大旅游热点地区的湘西州，更加引起国内外关注。
叶红专指出，当前我州已进入建州以来最好的发展时期和全面扩大开放的重要窗口期，各级各部门要深入学习贯彻习总书记关于扩大开放的重要论述和中央系列决策部署，坚持以解放思想为先导，以深化改革为动力，以转变发展方式为主线，创新开放思路、拓展开放空间、夯实开放平台、提质开放型经济、优化开放环境，推动我州开放向更广、更深、更高水平迈进，走出一条以大开放带动加快脱贫、加快发展、同步小康的好路子，努力到2020年基本形成全方位、宽领域、多层次的全面开放大格局，使我州成为中西结合部开放新高地。
叶红专强调，要实施解放思想先导工程，形成全面开放的高度自觉。要进一步解放思想，更新观念，开阔眼界，增强战略思维，树立市场意识，提高驾驭市场经济的能力。要着力破除小富即安、小进则满的思想，树立永不懈怠、勇争一流的观念；破除妄自菲薄、无所作为的思想，树立自强不息、大有作为的观念；破除闭关自守、坐享其成的思想，树立开放包容、合作共赢的观念；破除因循守旧、墨守成规的思想，树立勇于创新、敢闯敢干的观念；破除夜郎自大、单打独斗的思想，树立善于拿来、借力借智发展的观念。要跟进国家战略，抢抓发展机遇，应对风险挑战，推动经济加快发展、可持续发展。要坚持以市场为导向，通过资源整合、技术进步推动产业发展，通过功能配套、优化服务促进招商项目落地。
叶红专强调，要实施服务平台建设工程，提升对外开放支撑承载能力。一要加快综合交通平台建设。加速推进黔张常快铁、张吉怀高铁、湘西机场、吉恩高速、高速连接线和航运码头建设，打通城乡交通脉络和旅游交通网络，完善互联网基础设施建设，实现我州与外界的无障碍互联互通。二要加快园区平台建设。以工业集中区、农业特色产业园区、生态文化旅游区、新型城镇开发区等“四区”为平台，以项目为抓手，推进招商引资、合作发展。三要加快湘西公路口岸、湘西海关和湘西出入境检验检疫机构等通关口岸平台建设，实现进出口贸易便利化。四要加快市场平台建设。积极引进战略投资者，加快构建全州商贸物流大体系和市场平台，整合线上线下资源，努力打造全国“互联网+”示范州。
叶红专强调，要实施外向型经济提升工程，做大做强开放型经济。要着力提升招商引资规模与水平，突出抓好五大领域的招商引资工作：积极引进科技创新型、先进制造型工业企业，在我州建设生产基地、科研基地、区域总部；加快培育和引进集种植基地、生产加工、物流商贸、配送服务于一体的大型农业企业，投资开发现代农业园区；大力引进战略投资者开发建设旅游景点、高档酒店、旅游商品、大型演艺等项目，积极引进商贸服务、连锁配送等企业；在重大基础设施、生态建设和民生建设上加大引资力度，特别是在旧城改造、新城开发、小城镇建设、园区基础设施和教育、医疗等领域，积极推行PPP等招商模式；围绕特色农业开发、精准扶贫、新型工业化、新型城镇化、生态文化旅游业发展，积极引进“互联网+”新兴业态企业进驻我州。要着力扩大对外贸易，拓展农产品出口，加强出口示范基地和出口品牌建设，支持企业扩大高新技术产品、先进设备进口，鼓励企业开展跨境贸易电子商务，规范发展劳务输出，抓好境外高端旅游市场拓展，提高外向型经济的质量和效益。要着力培育壮大开放市场主体，进一步强化企业主体地位，大力推进创新创业。
叶红专强调，要实施开放环境优化工程，全方位展示湘西对外开放新形象。各级各部门要以开展环境改善优化年活动为契机，深化对外开放体制改革，进一步优化开放服务环境，全方位推进对外合作与交流，形成开放发展的良好环境。
叶红专要求，当前要重点抓好八项工作：一是以迎接60周年州庆为契机，积极扩大对外开放宣传。二是加快通关口岸建设。三是加快以工业集中区、特色农业产业园区、生态文化旅游区、新型城镇开发区为重点的园区建设，加强对重点产业和企业的培育。四是着力推进对外开放信息化平台建设。五是加快基础设施建设，构建畅通快捷的综合交通体系。六是进一步完善招商引资政策措施。七是创新完善招商引资责任考核办法，确保实效。八是加快推进开放体制机制改革。
郭建群强调，要进一步增强责任感和紧迫感，突出解放思想、招商引资、平台建设、优化环境，加快推进开放湘西建设。要坚持把解放思想作为前提基础，以思想的大解放推动大发展、大开放。要坚持把招商引资作为第一抓手，坚定不移提高开放型经济发展水平。要坚持把平台建设作为重要载体，不断夯实开放湘西的条件和基础。要坚持把优化环境作为关键之举，切实提升对外开放的竞争力。她要求，各级各部门要切实加强组织领导，着力优化政务环境，破解瓶颈制约，加强督查考核，确保对外开放各项工作落到实处。
会上，刘小明就贯彻落实会议精神作了强调。州人大常委会主任彭武长、州政协主席龙德忠、州人大常委会副主任刘小刚、副州长向清平、州政协副主席宋清宏分别作了讲话。（记者 石琦）