红网岳阳站讯(记者 周小平)公共财政资金来自哪里、用在何处、发挥了什么作用?记者发现，在今年国庆节前夕，市级各部门以市政府门户网站和各自门户网站信息公开发布平台为载体，向社会公开了本部门预决算和“三公”经费。市财政局相关部门负责人说，市级部门公开晒账本，这在岳阳尚属首次。

记者注意到，在已经公开的部分部门预决算和“三公”经费中，支出细化公开到了功能分类最末一级的“项”级科目，一般公共预算基本支出还公开了经济分类，让社会公众清楚知道财政资金哪些是开支了工资、哪些购买了商品和服务、哪些是对个人和家庭的补助、哪些是用于资本性开支等。公务用车购置和运行费细化公开到了公务用车购置费、公务用车运行维护费。不仅如此，今年预算与上年决算实现一同公开。按照“非涉密、全公开”的原则，除列入涉密信息目录清单的事项外，其他财政安排的资金都实行公开。

在已经公开的部分部门的“三公”经费中，记者还发现，在中央八项规定出台后的大背景下，因公出国(境)支出几乎没有，而据介绍，公务用车购置及运行维护费和公务接待费两项支出，近年也是零增长。

财政资金是全体人民共有的财富，应进一步加大管理使用情况的公开力度，让财政资金在阳光下运行。岳阳市财政局《关于加快推进部门预决算及“三公”经费预决算公开的通知》明确，除涉密单位外，所有使用财政拨款的部门均应公开本部门预决算。部门预决算公开以部门为单位，除涉密单位外，各部门负责公开本部门汇总的部门预决算，所有部门负责公开本部门汇总的“三公”经费预决算。以后年度在部门预决算批复后20个工作日内公开。“实际上近几年岳阳市财政信息公开力度逐年加大，去年部门预决算已在人大会上公开，今年又开始在网上公开。”市财政局办公室主任戴日升告诉记者，2013年，在清华大学发布的全国285个地级城市财政透明度报告中，岳阳排名第21位，位居全省第一。

不过，记者还发现，并不是所有使用财政拨款的部门都在政府网站或本部门的网站上公开了预决算和“三公”经费。而且，有的部门公布的影印件，具体内容并不清晰;有些公开的内容并没有按要求，如“三公”经费决算公开要细化说明因公出国(境)团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人数、经费总额，以及“三公”经费增减变化原因等信息。

有不愿透露姓名的人士表示，预决算和“三公”经费不仅应当公示，还应该让群众看得懂。公开最直接的作用是防范腐败，但更重要的是让群众看到政府能把纳税人的钱管好、用好，这才是最终意义。

信息公开一小步，打造阳光政府一大步。戴日升说，部门预决算和“三公”经费公开毕竟刚刚起步，今后各个部门应按照要求，不断总结经验，敢向老百姓公开账本，接受人民群众的监督。