红网桂阳站讯 10月19日，全县农业“三项补贴”改革试点工作会议召开，会议安排部署 “三项补贴”改革试点工作。县领导龚茂礼等参加会议。

会上，宣读了全县农业“三项补贴”改革试点工作方案，以及《桂阳县农业“三项补贴”改革工作考核管理办法》的通知。据悉，“三项补贴”是指种粮农民直接补贴、农资综合补贴和农作物良种补贴等三项，改革试点核心内容是将农业“三项补贴”合并为农业支持保护补贴，主要用于耕地地力保护和粮食生产适度规模经营两个方面。耕地地力补贴对象为所有拥有耕地承包权的种地农民，享受补贴的农民要做到耕地不撂荒，地力不降低。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征(占)用耕地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不再给予补贴。同时，引导农民加强农业生态资源保护，主动改善地力，鼓励秸秆还田，不露天焚烧。耕地地力保护补贴资金采取“一卡通”的方式直接补贴到户。2015年，我省计税面积内种植一季粮食作物的耕地地力保护补贴标准为每亩每年105元、计税面积内种植双季稻的耕地地力保护补贴标准为每亩每年175元(计税面积外种植双季稻的耕地地力保护补贴标准为每亩每年70元)。

粮食适度规模补贴对象为主要粮食作物的适度规模生产经营者，重点向种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等农业生产新型经营主体倾斜。支持方式包括以下六个方面：一是支持建立完善农业信贷担保体系。通过农业信贷担保的方式为粮食适度规模经营为主的新型农业经营主体贷款提供信用担保。二是进行“财银保”试点。通过贷款保证保险，以保单作为担保方式，辅以财政设立的风险补偿专项资金，构建“财银保”合作贷款体系。三是培育流转耕地在1500亩以上的大规模种粮大户，重点支持大规模种粮大户仓储、烘干、集中育秧设施、机耕道、水利设施等农业生产基础设施建设。四是培育扶持一批从事粮食生产的家庭农场。通过对符合条件的家庭农场的扶持，推动土地规模流转和其他农业新型经营主体发展。五是采取贷款贴息、重大技术推广与社会化服务补助等方式支持粮食适度规模经营。对粮食适度规模经营主体贷款利息给予适当补助(不超过贷款利息的50%)。六是现金直补。现金补助与主要粮食作物的种植面积或技术推广服务面积挂钩，单户补贴设置合理的补贴规模上限。

前三种支持方式由省里统筹进行试点和管理，在取得经验的情况下逐步推向全省。第四种支持方式具体按照省人民政府实施两个“百千万”工程有关要求执行。第五、六种支持方式以县为主负责，主要对本地的家庭农场、适度规模种粮大户、种粮农民合作社和粮食生产农业生产社会化服务组织进行扶持。耕地地力保护补贴发放工作将在11月完成，粮食适度规模经营补贴发放工作2016年1月底前完成。

会议要求，各相关责任单位要充分认识农业“三项补贴”改革试点工作的重要性。要将落实的时间、任务目标等相关政策吃透，保障落实的精准性。要依法履责，失职就问责，全力确保政策落实的严肃性。