红网凤凰站10月19日讯(特约记者 吴佩志)金秋凤凰，景色如画。

桥头公园，老人们跳舞健身；风光带上，游客蜂拥而至；山乡村寨，村民们辛勤耕作……行走凤凰城乡，处处文明美好，处处平安和谐，处处繁荣兴旺。

近年来，凤凰县全力推进创新社会治理，实施网格化社会服务管理，破解社会管理难题，促进社会和谐稳定，优化经济发展环境。2015年1至9月，全县刑事、治安案件发案同比下降18.67%、40.19%。全县接待游客911万人次，实现旅游收入75.28亿元，比增32.91%、40.06%。

凤凰县委书记颜长文深情指出：“创新社会治理，让天下凤凰造福百姓，让改革成果惠及民生”。

强化龙头带动，落实网格责任

立党为公，执政为民。

2013年，为破解转型发展难题，凤凰县委、县政府变挑战为机遇，以创新社会管理为抓手，以“平安建设”为主线，以强化基层基础为重点，全力推进社会管理网格化建设。

县委、县政府将创新社会管理与社会经济发展同规划，同部署，同安排，同奖惩。县委常委会先后7次专题研究社会管理创新工作，出台了《县委常委、县级领导参与联系乡镇(社区)社会管理工作例会制度》、《凤凰县网格化社会服务管理工作考评办法》等8项制度细则，使社会管理工作成为各级领导的硬任务、硬指标。县委书记颜长文、县长赵海峰带头落实常委例会制，多次到乡镇、社区指导网格化工作，强调指出，要抓管理、重服务、惠民生、促发展。

认真贯彻落实州委4号文件精神，配齐配强社会管理力量，为沱江镇配备专职副书记，其他23个乡镇由人大主席兼副书记专抓社会管理工作，村综治专干享受计生专干同等经济待遇。2014年将村(社区)综治专干津贴，由2013年的4770元/人/年标准提高到7000元/人/年，将“三长”误工补贴2400元/年纳入县财政预算。同时，每年安排600万元网格化建设工作经费，为社会管理综合治理工作顺利开展提供组织、经费保障。

正是有了县委、县政府的高度重视，凤凰的网格化社会管理工作才得以破浪前行，扬帆远航。

实施网格管理，破解社管难题

勇立潮头，敢为人先。

2013年，是贯彻落实十八大精神开局之年，也是凤凰实施旅游服务管理新体系关键之年。县委、县政府运筹帷幄，迎难而上，顺势而为，制定了《凤凰县网格化社会服务管理实施纲要》，拉开了创新社会治理的精彩大幕。

在坚持原行政区划不变的前提下，城区以物业小区、内部单位、居民小组为单元，将城区7个社区共划分为78个网格，选聘了78名网格长、191名街巷长、316名楼栋长，152名单位网格长、楼栋长。全县24个乡镇340个行政村，设社管工作站，以组为单元，划分网格1904个，以15-20户为标准，选配中心户长4224名。这样，一大批有威望、有能力、热心公益事业的社会人士，走上社会服务管理前台，强化了社会服务管理力量，提高了社会服务管理效率。

实施网格服务管理以来，网格员们 “网”上履职，“格”内尽责，认真当好群众居民的“生活服务员”、“政策宣传员”、“治安信息员”、“纠纷调解员”“卫生监督员”，在串门聊天中，排调矛盾纠纷，掌握社情民意，构建“村寨有人管事，街巷有人理事，栋楼有人揽事，网格自我监管”的服务管理新格局。南华社区第11网格长龙云鹏， 2014年上报安全隐患信息56条，协助相关部门排危23处，为居民解决求助68人次，2014年被居民们誉为“最贴心网格长”，被中家商业企业协会授予“全国最美清洁工”。

机制一变气象新。2014年，全县网格管理员走访群众5200人次，收集各类建议156条，排调矛盾纠纷553起，实现了“人在格中走，事在网中办”。省综治委肯定推介凤凰的经验做法，全州网格化社会服务管理现场会在凤凰召开。

推进重点工作，推动提质增效

管理要有新举措，工作要有新局面。

凤凰县委、县政府将网格化社会服务管理，作为推进经济社会建设总抓手，认真探索网格化社会服务管理工作新模式，在重点工作上下功夫，推动社会服务管理提质增效。

2015年来，凤凰县认真贯彻落实州委【2015】6号7号文件精神，24个乡镇全部完成分指挥中心建设，与县指挥中心对接，并为乡镇和县直单位领导、社区(村)干部、网格“三长”，安装手机APP软件1600台，实现城乡社会服务管理全覆盖、信息化。如今，城镇乡村发生的各类社管事项，网格管理员只要用手机一拍一发，经中心平台派遣后，职能部门便会及时处理。截止8月31日，县指挥中心共接到社会事件总数1252件，办结1186件，办结率95%，正在办理66件，有效破解社会管理难题。

为强化基层党组织建设，提高人民群众幸福感和满意度。县委县政府在城乡进行试点，建立网格党小组，实现党组织100%全覆盖，在法治宣传、服务管理、纠纷调解等工作中，发挥党员模范带头作用。沱江镇沙湾社区125名党员，结对帮扶困难群众253人次，为群众办实事好事164件，落实帮扶资金65万元。竿子坪乡、千工坪乡将党委政府主要负责人、七站八所负责人、村主干等电话，制成党群“连心卡”，并公布监督电话。试点以来，群众“预约”办事率达85%，解答群众各类咨询1356个，解决群众问题投诉265个，有效化解了问题矛盾，夯实了综治基层基础。

凤凰历史悠久，文化灿烂。人民能歌善舞，热情奔放。

凤凰县委、县政府按照一乡一特色、一村一品牌的要求，全县24个乡镇340个行政村，实现了计划、场地、队伍“三落实”，组建了苗歌、戏曲、茶灯、唢呐、腰鼓等36支286人的乡村小剧团。工余饭后，剧团演员们唱苗歌、演戏曲、扭秧歌，以群众喜闻乐见的形式，歌颂党的领导，宣传法律法规，其乐融融。截止8月底，全县共开展各类演出237场次，发放宣传资料12000余份，促进了文化旅游新发展，提升了人民群众生活新品位。

“通过创新社会管理，我们搭建了党群干群‘连心桥’，打造了为民服务‘新名片’，顺应了经济发展‘新常态’”。凤凰县委常委、县委政法委书记、县公安局局长郑军深情感言。