文/图 记者 侯勇 通讯员 蒋辰

岳阳日报10月13日讯　对高校毕业生自毕业学年起3年内在岳阳市初次创办小型微型企业或从事个体经营，领取工商营业执照正常经营6个月以上、带动就业3人以上的，可给予5000元的一次性创业补贴。

10月12日，记者从岳阳市劳动就业服务局获悉，为进一步做好高校毕业生就业创业工作，我市即将出台《关于做好高校毕业生就业创业工作的意见》，力争使每一名有就业意愿的高校毕业生在毕业半年内实现就业创业或参加到就业准备活动中。

【新规】

创业孵化基地最高可获50万奖补

创业申请还可享受”绿色通道”

意见稿提出，各县市区、各有关部门要在金融支持、税费减免、政策奖补、创业服务、平台建设等方面，向推动高校毕业生自主创业倾斜。工商、税务、质监、安监等有关部门要对大学生创业申请办理注册、登记、许可等行政审批事项开辟“绿色通道”，简化申请材料和申请程序，优化业务流程，缩短办理时限；

对于零就业家庭、优抚对象家庭、纯农户家庭、城乡低保家庭以及残疾、社会孤儿等就业困难的高校毕业生，将被列为重点对象实施重点帮扶，除实施公益性岗位托底帮扶外，还将引导机关事业单位优先招录。

为激励高校毕业生创新创业，意见稿还提出一系列优惠措施，如对于毕业3年内的高校毕业生进驻创业孵化基地创业的，在开业满1年后且能继续稳定经营的，经人社、财政部门调查审核，给予两年场租补贴、开办费补贴，每年每户不超过5000元。鼓励支持高校创立完善各类创业孵化基地，对孵化见习效果突出的，给予一次性20-50万元奖励。

而对高校毕业生自毕业学年起3年内在我市初次创办小型微型企业或从事个体经营，领取工商营业执照正常经营6个月以上、带动就业3人以上的，可给予5000元的一次性创业补贴。“至2020年，我们要力争培养1000名农村青年致富带头人和500名开办中小微企业的城市青年创业人才。”市劳动就业服务局工作人员称。

针对高校毕业生创业缺乏启动资金等问题，意见稿规定对从事个体经营的创业担保贷款额度最高不超过10万元；对合伙经营或创办小型微型企业的，可按每人不超过10万元、总额不超过50万元的额度实行“捆绑式”贷款，微利项目在2年贷款期限内给予全额财政贴息；

另外，对高校毕业生创办小微企业或从事个体经营的，3年内免交登记类、管理类和证照类的行政事业性收费。对符合条件的从事个体经营的高校毕业生，按现行政策在3年内每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

【数据】

今年岳阳市大学毕业生达1.1万

初次就业率超九成

目前，岳阳市就业形势平稳向好，大学毕业生“隐性就业”或“灵活就业”等非传统就业人数越来越多。据统计数据显示，今年我市大学毕业生达1.1万人，初次就业率达93.32%，其中461名本市籍应届毕业生回岳报到，已实现就业370人。

针对当前大学毕业生就业严峻形势，就业结构性矛盾突现等问题，近两年，人社部门安排与促进高校毕业生就业有关的资金项目超过2000万元，截至目前，我市连续举办三届全市大中专学生创业计划大赛，为99名大学生发放财政贴息创业担保贷款933万元。

同时，为鼓励高校毕业生灵活就业、到基层就业，人社部门允许毕业生在就业创业地落户，对城乡困难家庭离校未就业高校毕业生开展重点帮扶。对困难家庭高校毕业生发放一次性求职补贴38.24万元，惠及478人。大学生创业实训基地，也已培育孵化微小企业160多家，成了名副其实的青年创业明星的“摇篮”。

据悉，今年人社部门还升级打造了首个“众创空间”，每周四定期举办创客咖啡沙龙，邀请知名企业家、金融机构和高校专家现场交流，为高校毕业生为主的青年提供了创业展示舞台、社交平台和融资前台。