(长沙市芙蓉区国税局办税大厅内，资料预审员为纳税人提供资料预审服务。)

(纳税人在自助办税区办理业务。)

红网芙蓉站10月10日报道 10月9日，长沙藤仓网络科技有限公司的财务人员小刘来到芙蓉区国税局办税大厅自助服务区进行发票认证操作。他告诉记者，到自助办税区办理业务不仅不需要拿号排队，还有专人进行流程辅导，省时又省心。

自今年被确定为湖南省“纳税服务标杆单位”以来，芙蓉区国税局积极作为，创新实践，不断优化、更新纳税服务工作手段，以进一步提高办税效率，减轻前台压力，有效分流税户，各项创新试点工作都得到了纳税人的一致好评。

强化自助办税功能 提高办税效率

针对部分企业办税人员反映的因软件操作不熟、自助区网速过慢、网络不畅通等问题，今年9月，芙蓉区国税局加强了自助办税区的保障力度，更换了2台自助电脑，新增了2台发票认证扫描仪，并指定信息中心1名技术人员兼管自助区设备和网络维护管理，安排2名专职导税员负责对纳税人进行一对一的辅导和基本软件操作培训。

同时，技术服务单位技术人员常驻自助服务区，负责自助区有关发票认证、申报等疑难杂症的处理，让自助服务区的效能得到充分发挥。

数据显示，9月份以来，自助办税区效能明显增强，纳税人共办理涉税业务约1100余笔，其中发票认证530余笔，网上申报370余笔。

整合优化内部资源 提速办税节奏

9月份，芙蓉区国税局对大厅窗口职能进行了进一步优化，在原有11个综合服务窗口、3个代开服务窗口的基础上，调整设置了一个快捷办税窗口，主要办理三证合一、文书受理以及优惠备案等简易事项。在快捷窗口办理业务的纳税人平均节约等候时间30分钟左右。

同时，拓展咨询窗口功能，将咨询导税、排队取号、资料预审全部集中至咨询窗口，在咨询专家团队2名专家提供政策咨询的基础上，增设3名资料预审员，负责对纳税人涉税事项的资料进行预审。符合要求的，根据办理业务事项获取相应的排队号码；不符合要求的，发放一次性告知卡，避免因纳税人资料不符合要求，而占用前台操作员时间，减慢办税速度。

此举有效解决了纳税人来回跑、重复取号、等候时间过长等问题，平均为纳税人节约办税时间约40分钟左右。

推行申报预约服务 缩短等待时间

根据辖区内申报高峰期相对集中及纳税人的实际情况，芙蓉区国税局推出了预约分时段错峰申报的措施，将没有办理电子申报或网上认证的2120户企业，按不同类型及规模进行分类，并由税务人员通过电话、短信、温馨提示等途径，为纳税人预约申报时段。

芙蓉国税规定，每月的1至5号为小型企业预约申报时段，6至10号为中型企业预约申报时段，10至15号为大型企业预约申报时段，并为应约纳税人提供绿色通道优先办理。

截至9月征期结束，应约按规定时段申报的纳税人达到752户，其中9月1号至10号上门申报企业368户，较上季度同期增加了30.71%。错峰申报效果明显，解决了企业申报扎堆，造成大厅拥堵的问题，也获得了纳税人的好评。

简化办税流程 降低创业成本

在多举措创新升级纳税服务的基础上，芙蓉区国税局一方面积极落实“三证合一”制度，不断减少办税流程。

自长沙市“三证合一”登记管理试行办法推行以来，芙蓉国税采取措施，强化部门衔接，针对原本需要纳税人使用税务登记办理的涉税事项进行调整，简化登记信息，确保“三证合一”的营业执照在国税系统日常管理中能正常使用。

同时，及时对前台操作人员进行政策和业务培训，熟悉各个环节的业务流程，严格做到“三证合一”并联审批系统中登记资料传递的“即到即审”，为纳税人节约时间成本。

另一方面，芙蓉国税致力推广“银税互动”，降低纳税人的创业成本。通过与商业银行加强合作，建立征信互认机制及纳税信用评级结果共享机制，并结合地税部门评定的年度纳税信用等级名单，挑选出A级、B级纳税人制定企业信用名单，实现信用信息共享。

以纳税大厅为主阵地，通过电子显示屏、宣传手册将“税诚贷”、“税融通”政策宣传到位，设置“银税互动咨询岗”向有意向贷款的纳税人宣传、解答相关问题。目前，芙蓉区国税局已指导合作银行对辖区内4户守信小微企业发放贷款，申请贷款额平均达40万，释放了诚信纳税的红利，使企业获得持续发展所需的资金支持。记者 胡芙 通讯员 黄晓 贺文艺 长沙报道