湖南日报9月30日讯　借款50万元“运作”县委书记官职。始料不及的是，杨宗仁“跑官”未成，法律制裁已到。

杨宗仁何许人也？他是怀化市住房和城乡建设局（下称“住建局”）原局长。

近日，本报记者独家获悉，由湖南省安乡县人民检察院提起公诉的杨宗仁涉嫌受贿一案，由安乡县人民法院作出一审判决：法院判决杨宗仁犯受贿罪，判处有期徒刑3年，缓刑5年。

受贿“提携”开发商之子

判决书显示，怀化启生房地产开发有限责任公司的陈姓董事长与杨宗仁“关系密切”。

陈董事长的儿子陈某冉于2009年底退役，先后在市住建局质监站、监理公司（任副经理）、质监站（任副书记）等部门工作。

据时任怀化市住建局人事科科长的证言，2011年11月，杨宗仁在安排挂职锻炼年轻干部时，提到了陈某冉。之后，市住建局党组会通过了陈某冉的挂职决定。同年11月24日，陈某冉到市监理公司挂职副经理。

此外，2011年，启生房地产公司开发的丰和园项目施工中因出现质量问题，被省住建厅下达了停工整改通知。该公司董事长找到杨宗仁，请其出面协调解决。为此，杨宗仁督促怀化市住建局相关部门开协调会。

2010年、2011年、2012年底，杨宗仁3次收受该董事长以拜年名义所送现金共6万元。

法院审理认为，根据证据可以证明开发商陈某有明确的请托事由，行贿指向明确，被告人杨宗仁利用职务之便，收受6万元为其谋取利益，其行为完全符合受贿罪的构成要件。

另据公诉机关指控，2011年，为减免怀化舞阳公馆小区项目的劳保基金，湖南诚建公司杨姓董事长找到杨宗仁先后送上2.5万元。

法院认定杨宗仁收受的2.5万元的行为系受贿。

为“跑官”借钱“运作”

在法庭上，公诉机关指控，2011年7月，杨宗仁“以借为名”，找启生房地产公司董事长陈某索贿50万元用于买官。

2010年，杨宗仁认识了建筑工程老板张某。张某多次提及他在“上面”有关系，可帮杨“运作”当上县委书记。“运作”费用是100万元。为此，杨宗仁于2011年7月找到陈某，以朋友急需资金为由借款50万元。当时没有打借条，也没有约定利息。

2011年7月27日，陈某安排人为杨宗仁转账50万元。

张某收到“运作”费用后，给杨宗仁打了一张欠条。但“跑官”一事，最终没有跑成。

两年后的2013年端午节（6月12日）前，杨宗仁将50万元还给了陈某。

针对这50万元，公诉机关认为系索贿，杨宗仁及其辩护人则认为系借款，并非索贿。

法院认为根据现有证据，可认定杨宗仁对借款、还款的过程和细节能够做出合理的解释，没有索贿的主观故意，亦无实施索贿的客观行为，且陈某没有行贿的主观故意。据此，法院认为公诉机关的这一指控不能成立。（法制周报记者 雷鸿涛）