9月24日，湘乡市第七届人大常委会第二十一次会议召开。
会议现场。
表决。
红网湘乡站讯（记者 彭娟）9月24日，湘乡市第七届人大常委会第二十一次会议召开。湘乡市人大常委会主任赵叶惠，副主任王建湘、黎文辉、周溪建，正县级干部、市人大常委会党组副书记刘满禄等22名人大常委会组成人员出席会议。市人大常委会党组成员文华良，副市长周赏玲、彭世辉、谢北葵、彭建平等列席会议。会议先后由赵叶惠、王建湘、周溪建、刘满禄主持。
会议听取和审议了关于湘乡市贯彻实施《水污染防治法》情况的报告、市人大常委会执法检查组所作的执法调查报告。会议认为，近年来，湘乡市人民政府及相关部门认真贯彻实施《水污染防治法》及相关法律法规，加快污染防治措施落实进度，认真落实监管处罚措施，加强改善总体水环境质量的各项工作，取得了较好的效果。但也存在水污染防治规划滞后、工作难以有序推进、防治措施落实艰难、污染形势仍然比较严峻的问题。会议要求，要把水质、水资源的保护和水污染防治摆在同等重要的位置，加快编制我市行政区域内的水污染防治规划。要加强对水污染防治工作的计划指导，结合“十三五”规划的编制工作，认真抓好污染源的调查摸底工作，科学论证，出台有效办法，切实保护好水资源。职能部门要定期向社会公布主要饮用水源区的水质情况；要进一步加大《水污染防治法》的宣传教育力度，普及水污染防治知识，凝聚全社会推动水环境生态建设的共识；要加强综合协调，统筹管理，各职能部门要形成工作合力，充分发挥环保联席会议的作用，理顺联防联治的工作机制，加大打击污染水环境的力度，形成齐抓共管的良好工作局面；要强化资金监管，依法管理使用好环保资金；要重点抓好增资立项，逐步解决好城西老工业基地土壤重金属和地下水源污染的突出问题；在市政设施建设中，要加快推进道路支管与城市排污主管的对接。
会议听取和审议了“一府两院”关于打击经济领域违法犯罪活动工作情况的报告、市人大常委会内司工委所作的调查报告。会议认为，近年来，我市不断加大对经济领域违法犯罪案件的打击力度，取得了较好的成绩，但在打击经济领域违法犯罪工作中仍面临案件多发与队伍能力建设的矛盾突出、宣传力度仍需加大、案件查办难需进一步破解、打击合力有待提高等困难和问题。会议要求，要充分认识当前经济领域违法犯罪案件高发、多发的严峻形势和现实祸害，进一步提高认识，统一思想，凝聚共识。全市政法机关和行政执法部门要高度重视，紧紧围绕经济社会发展大局，转变思路，科学谋划，不断增强主动进攻、精确打击、防控挤压、创新服务的能力，既要注重打击防范，更要注重追赃挽损，特别是在集资诈骗、非法集资等涉众型案件中，要尽最大努力，为受害人挽回损失；要深入开展普法宣传教育为主要抓手，多措并举，切实增强单位和广大人民群众预防犯罪的意识和能力，要高度重视宣传工作在预防经济领域犯罪中的重要作用，相关法律知识的宣传普及要作为全市普法工作中的重点，开展形式多样、喜闻乐见、易于接受的宣传活动，走进社区、乡镇、学校和机关单位，把与群众生活、企业发展密切相关的常见的、多发性经济犯罪作为打击防范的重点，全面提高全社会防范和抵制经济领域违法犯罪的能力；要搭建平台，健全制度，部门配合，逐步形成“大经侦”的工作格局，建立完善政法机关、行政部门积极参与打击和防范经济领域违法犯罪的联动机制，整合市级层面的相关组织协调机构，不断强化由政府牵头、公安机关主导，相关司法机关、行政执法机关及行政监管经济管理部门参与的打击防范经济领域违法犯罪协调会商机制、联席会议制度、联络员制度、案件移送、情况通报、信息交流、协作办案等工作机制，形成责权明晰、协调配合的多元化打防体系；要加强能力建设，形成打击经济领域犯罪的合力。要切实加强经费、装备保障，进一步强化队伍建设，稳定经侦队伍，提高人员综合素质，加强理论学习和业务培训，加强复合型人才的培养，聘请专业性人才，建立大料案、疑难复杂案件集中会诊制。市财政要进一步加大经费投入和支持力度，加强经侦工作的技术装备配置。市人民检察院要加强监督，执法部门要建立规范的案件受理、立案及办理制度，完善内部案件办理制约机制，严格落实错案责任追究制度。当前，要突出打击经济领域违法犯罪中涉及国省财政投资的项目、国省财政补贴资金的安全性、严重破坏社会主义市场经济秩序的行为和严重的侵权、侵财案件。政法机关和行政执法部门要依法办事，从实际出发，认真区分合法与不合法、罪与非罪的界限，既要严厉打击违法犯罪，又要维护好经济社会发展秩序，保护好人民群众的合法权益。“一府两院”对发生的特别重大、有影响的经济类案件，要及时向市人大常委会及人大内司工委通报，加强信息互动，人大内司工委要主动掌握情况，加强监督。
会议听取和审议了关于湘乡市基层卫生工作情况的报告、湘乡市人大常委会基层工作卫生工作组的调查报告。会议认为，近年来，湘乡市人民政府及相关部门按照“保基本、强基层、建机制”的要求，着力建立健全服务体系，巩固提高医疗保障能力，全面实施基本药物制度，扎实做好基本公共卫生服务工作，我市基层卫生工作取得了一定的成效，但也存在基本公共卫生服务工作制度不健全、村级公共卫生工作规范性不强、新农合基金筹措困难、乡镇卫生院债务负担重、人才引进留用困难、医疗废物处置办法滞后等问题。会议要求，要进一步重视基层卫生工作，认真解决当前基层卫生工作中存在的困难和问题；要科学编制好“十三五”区域卫生规划，以规划引领我市卫生事业的健康发展；要突出解决理顺好管理体制、村卫生室和乡村医师管理考核办法、新农合管理制度完善、医疗废物处置等重点问题，加大对基层医疗卫生工作的支持力度，健全人才培养激励机制，增强财政收入，改革乡镇卫生院预算管理办法，合理安排乡镇卫生院的收入，不断完善卫生院的软硬件设施，增强乡镇卫生院的自我发展能力。
会议听取和审议了湘乡市人民政府关于提请审议《湘潭水府示范区总体规划（2012年-2030年）》的议案及关于该总体规划草案编制情况的报告、市人大常委会城环工委进行初步审查的报告。会议经过认真审议，原则通过《湘潭水府示范区总体规划（2012-2030）》。
会议听取了关于聘任湘乡市人大常委会咨询委员会成员事项的情况报告。会议决定聘任陈映雪、周小元、游德顺、隆万容、刘伟庚、彭罗成、罗志坚、刘子忠、潘新卫、邹品杨11位同志为湘乡市人大常委会咨询委员会成员。
会议听取了湘乡市人民政府关于第七届人大常委会第十九次会议关于我市电力管理和服务工作情况报告的会议纪要落实情况的报告。会议认为，市人民政府认真落实常委会议纪要的要求，指导思想明确，工作主动，措施有力，成效较好。但有的问题涉及面广、情况错综复杂，整改任务繁重。会议经过认真审议，通过了会议纪要落实的报告。会议要求，对已经取得的整改成果要持之以恒，常抓不懈，防止反弹，巩固成果，同时，要高度重视人员队伍管理、服务质量、老电工欠费、电网改造等重点问题，不断创新方法，创新举措，进一步抓好落实，确保整改到位。
会议审查了市人民政府关于第七届人大常委会第十九次会议关于我市通讯管理和服务工作情况报告的会议纪要落实情况的书面报告、关于我市融资平台公司资金使用和管理情况报告的会议纪要落实情况的书面报告。
市人民法院、市人民检察院、市政府办及相关部办委局负责人，部分市人大代表和人大各办委副主任、 部分环保协会会员和环保志愿者列席了会议。