红网邵阳站9月28日讯　9月25日，邵阳市委书记郭光文主持召开今年第27次市委常委会议，传达贯彻我省乡镇区划调整改革工作会议精神。郭光文强调，要高度统一思想认识，切实加强组织领导，特别讲究工作方法，不折不扣落实上级决策部署，积极推进乡镇区划调整改革。

市委常委会议成员和相关市级领导出席会议。

按照省委省政府统一部署，全省在这一轮乡镇区划调整改革中将合并500个以上乡镇，合并1.6万个以上的建制村，使全省乡镇总数控制在1500个左右，建制村总数控制在2.5万个左右。

郭光文听取大家的发言后指出，要高度统一思想认识。要坚持讲政治、讲规矩，充分相信上级、相信自己，从五个方面高度统一对乡镇区划调整改革的思想认识。一要高度统一对重大意义的思想认识。从邵阳实际来看，乡镇区划调整改革至少有四个方面的重大意义，即有利于降低行政成本，有利于规范区域界线，有利于加强基础建设，有利于优化产业布局。二要高度统一对各项政策的思想认识。这次改革的主要精神，集中体现在省委书记徐守盛的重要讲话和省委省政府的相关文件之中，并且形成了完备的政策体系。比如，治所设置、财政奖补和干部安排等问题，都有非常明确的政策，各级各地各相关部门单位都要认真学习领会。三要高度统一对组织领导的思想认识。要十分明确我市这一轮乡镇区划调整改革，市里是领导主体，县市区是实施主体，乡镇是落实主体。四要高度统一对时间要求的思想认识。要不折不扣按照省里要求，确保全市乡镇区划调整工作在2016年春节前完成，合村工作在2016年底完成。五要高度统一对组织纪律的思想认识。

郭光文强调，要切实加强组织领导。首先，要十分明确领导责任。党政一把手要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体。市里明确党政一把手为第一责任人，并实行市委常委会议成员包县市区的负责制度。市县要成立由副书记任组长，相关领导任副组长和成员的高规格领导协调机构。其中，改革任务重的县和区，党政主要负责同志要亲自担任乡镇区划调整改革领导小组组长和常务副组长。其次，要十分明确工作任务。根据省委省政府文件，邵阳市需合并29个乡镇，合并2119个建制村。我们必须不折不扣完成任务。再则，要十分明确组织纪律。要坚持高标准、严要求，严格遵守政治纪律、人事纪律、财经纪律、廉政纪律和工作纪律，真正形成改革合力。

郭光文要求，要特别讲究工作方法。一要确保政令畅通。要通过认真学习省里文件，切实把握工作大势，不断提高政策水平，提升执行能力。二要加强请示汇报。要在深入调查、认真研究和凝聚共识的基础上，加强向省里的请示汇报。要把邵阳市区域规划提上更重要的议事日程，争取在改革中不断破除各种瓶颈，尤其要注重梯次推动东部城市群建设。三要严格执行政策。要坚持全面、系统的思维方式吃透政策，以严的纪律、严的作风、严的要求来保障改革发展有力有序有效推进。四要维护社会稳定。这一轮改革时间紧、任务重、要求高，上级领导高度重视和谐稳定。因此，要抓好宣传引导和维稳工作，教育引导各级各部门党员干部特别是领导干部识大体、顾大局，主动参与改革、自觉服从改革；要提前做好稳定风险评估，积极主动调处和化解可能遇到的矛盾和问题。五要促进加快发展。马上进入全年工作冲刺攻坚阶段，各级各部门要以改革为动力，认真抓好各项工作。要按照年初市委经济工作会议和人大、政协会议确定的目标，确保主要经济指标增速全部高于全省平均水平，高于大湘西各市州水平，圆满完成今年各项任务。

市委副书记、市长龚文密指出，乡镇区划调整改革是事关全局的基础性重大改革，省委省政府决心很大，并出台了周密的政策。我们要态度鲜明地把思想切实统一到中央全面深化改革的要求和省委省政府的决策部署上来。龚文密强调，要下定决心、坚定信心，既要看到当前困难，更要看到有利条件；要深入调查研究，坚持因地制宜、有利发展和方便群众的原则，抓紧制订好细致可行的实施方案；要坚持系统思维、统筹推进，坚决按照省委省政府要求，按期按质完成改革任务。