大会现场

红网中方站9月25日讯(分站记者 楚雯 通讯员 金伟)　9月25日，中方县召开县委四届八次全体(扩大)会议，贯彻落实习总书记关于精准扶贫、精准脱贫的系列讲话精神和省委十届十三次全委(扩大)会议精神、省委扶贫开发培训班精神及市委四届九次全委(扩大)会议精神，审议《中共中方县委关于实施精准扶贫加快推进扶贫开发工作的决议(草案)》和《中方县精准扶贫攻坚行动实施纲要(2015-2020年)(草案)》，动员全县上下进一步统一思想、明确目标、凝聚力量，坚决打赢新一轮精准扶贫攻坚战。

怀化市副市长、中方县委书记张霞在会上作了《精准发力 精心施策 坚决打赢新一轮扶贫开发攻坚战》讲话。张霞在讲话中提出，要科学研判形势，切实增强扶贫攻坚的责任感、使命感和紧迫感。要用辩证、发展的眼光重新审视全县扶贫工作面临的新情况。

一是任务重：中方县属武陵山片区区域发展与扶贫攻坚重点县，有70个贫困村，11511户3.64万贫困人口，贫困发生率为14.22%，高于全省3.82个百分点，全面小康实现程度为86.6%，比全省低1.4个百分点。全县214个行政村中168个为集体经济“空壳村”，贫困村全部在列。

二是时间紧：到2020年全面建成小康社会，只有5年多时间，要确保3.64万贫困人口与全县同步实现全面小康，每年必须完成7000人以上的脱贫任务。

三是困难多：全县70个贫困村中，还有31个村未通沥青(水泥)路，58个村未通宽带，3367户未实现饮水安全。散居在非贫困村的贫困人口总量也大，目前达到了26295人，占全县贫困人口总数的61%；要坚持精准帮扶，切实减少贫困人口数量、提高贫困人口生活水平。按照市委统一部署，到2020年，中方县70个贫困村全部摘掉贫困帽子，3.64万贫困人口整体脱贫，农民人均可支配收入达到10000元以上，贫困村基础设施、基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。完成脱贫任务，重点要把握四个方面——贫困对象要精准识别、产业发展要精准发力、基础设施要精准建设、农户脱贫要精准施策；要高效整合资源，切实调动一切可以调动的力量参与扶贫攻坚。打赢扶贫开发攻坚战，关键是要加大资源整合力度，动员全社会力量参与扶贫开发，形成扶贫开发的强大合力。要整合群众资源、整合部门资源、整合市场资源、整合金融资源、整合社会资源；要夯实筑牢基层，切实增强基层组织扶贫攻坚战斗力。按照“硬件升级、软件变硬、保障有力、群众满意”的要求，把扶贫开发工作与加强党的基层组织建设紧密结合起来，形成“以党建带扶贫，以扶贫促发展”的工作格局。要强化主体责任、强化扶贫工作部门能力建设、强化扶贫工作队伍建设、强化基层干部管理；要层层压实责任，切实抓好扶贫攻坚考核及其结果运用。扶贫攻坚是各级党委政府的头等大事，是一项重大的政治任务，必须以更加坚强的组织领导、更加高效的体制机制、更加优良的工作作风，确保各项任务真正落到实处。要构建严密的主体责任体系、实施严格的督促考核制度、建立严肃的责任追究机制。全县上下要切实把思想和行动统一到县委、县政府的部署要求上来，以“踏石留印、抓铁有痕”的作风，精准发力、精心施策，坚决打赢打好精准扶贫这场攻坚仗，确保贫困人口如期脱贫、同步迈入全面小康。

中方县委副书记、县长姜耀文主持会议，全体县委委员、候补委员出席会议，不是县委委员、候补委员的在职县级领导，县纪委常委，乡镇党委书记，县直独立核算副科级以上单位(含人大政协委室)主要负责人，省市驻中方企业主要负责人列席会议。