长沙晚报记者 王斌 通讯员 瞿辰 刘建中

17个街镇全部配备巡逻车，24小时警灯闪烁；开展打击多发性侵财犯罪专项行动，刑事案件发案同比下降6.54%；借力“网格”调解纠纷，完善“三调联动”工作体系，信访量、发案率明显下降；法制讲座、普法活动让“平安岳麓”理念深入人心……近年来，岳麓区举全区之力，开展打防多发性侵财犯罪专项行动，连续八年保持全省“平安县市区”荣誉称号，并获评省“社会管理综合治理先进县市区”。

岳麓区打造“平安城区”的“密码”何在？近年来，岳麓区建立起立体防控体系，铺开法治“天罗地网”，全面建设“平安岳麓”。“没有稳定的环境，就没有发展的后劲。”岳麓区委书记陈中昨日接受记者采访时表示，岳麓区将深入推进平安岳麓建设，不断完善综治维稳工作体系，加强治安防范，依法打击犯罪，力争打造全省最具安全感城区，使法治岳麓成为促进社会和谐、推动经济发展的基石。

大平安：立体防控织就“天罗地网”

5月24日23时许，岳麓区坪塘街道治安巡防队员童勇、罗凯平等6人在辖区督抚路开展治安巡防时，接到警方“拦截身份不明男子”的通知，他们迅速展开行动，最终在巴溪洲入口处将该男子抓获。经警方审查，该男子正是河南省长垣县涉嫌杀人潜逃的赵某。

据坪塘街道负责人介绍，街道去年启动了24小时“警灯闪烁”工程，90平方公里辖区被划分为110个治安巡防点，由11台巡逻车、11个专职治安巡防中队24小时巡逻，实现案件数量比去年同期下降46%。此外，学士街道更是开启“小安大爱”创建季，融合防、打、控三位于一体，展开“警灯闪烁”、“管控双行”、“双严双净”等八项行动。

据了解，“警灯闪烁”工程与长沙实施的“天网”工程交织而成“天罗地网”，形成预警触角敏感、信息研判同步、调度快捷有序、侦控一体的防控格局，对违法犯罪实施精确打击。

大调处：打开基层纠纷减压阀

望城坡街道长华社区是典型的改制单位型社区，在进行网格化管理、建立矛盾纠纷调处机制之后，这个7000人的社区上访量、发案率下降为零。长华社区负责人介绍，今年由社区出面调解的矛盾只有两起，其他都在“网格末梢”消化了。在做好人、物、技“三防”的基础上，社区还活跃着水木兰亭民生直达站、彭娭毑给力工作室等多个志愿组织，构建了多元参与的平安防御体系。

从今年4月起，岳麓区还成立区矛盾纠纷调处中心以及南、北片分中心，设立网格长、楼栋长，通过“网格”广泛搜集社情民意，定时、定点主动发现、调解矛盾纠纷。前不久，岳麓街道桃花村根据土地使用规定，与村上28户居民达成协议，将其土地租给某驾校。协议签订后，村民陈某却中途反悔，阻挠驾校施工。矛盾纠纷调解南片分中心的调解人员了解到陈某家中情况，邀请驾校负责人一起走访慰问陈某瘫痪在床的母亲，给予陈母物质上的扶持，使纠纷得到有效化解。

此外，公安、检察、法院等15个部门单位还形成三级联动矛盾调处机制，保证了非公安类矛盾有处送、群众求助有人管、群众困难有人帮，真正做到“小事不出社区，大事不出岳麓区”。

大联动：警民携手参与“全民创安”

“妹妹你大胆地往前走啊……我最喜欢偷你背后的包哇……”这不是歌词，而是岳麓公安分局与湖南师大、桔子洲街道共同编印的《学生自我防范对策》。开学季到来，岳麓区民警、综治、街道工作人员迅速联动，深入高校、社区，进行生动活泼的安全防范知识宣教。“每个岳麓居民都将收到一封信，让大家共同维护良好的治安环境。”岳麓区政法委相关负责人介绍，9月是“平安岳麓”集中宣传月，岳麓区将深入社区村组，向老百姓进行“面对面”的平安建设宣传。

此外，为了增强群众对违法犯罪的辨识度，提高自我防范能力，岳麓区还在单位、校园、医院等单位广泛开展平安建设，及时发布深化平安建设的预警信息和防范建议。

“以前大家只管锁好门，保护好自家财产，现在人们觉悟提高了，知道小区平安和谐要靠大家维护，不少居民都参加了‘红袖章’志愿服务队，我们这里很久没有发生过治安案件了。”家住岳麓区咸嘉新村的志愿者李建强道出了社区环境的新变化。