新宁县探索出管理“村官”的新途径
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09-14 09:29

红网新宁站9月12日讯  (分站记者 杨坚 通讯员 付景辉 李志强)“上任以来,我没有履行好村党支部书记应尽的职责,兑现竞选时向群众作出的承诺,这次民主评议,我得信任票仅7%,结果让我心服口服,我主动请求辞职……”这是湖南省新宁县一渡水镇一名村支部书记在民主评议后向该村党员提出的辞呈。至9月11日,该县经民主评议共有3名村党支部书记被停职,2名村党支部书记被责令辞职,31名村支“两委”委员被诫勉谈话,7名村党支部委员被免职。

去年村支两委换届以来,现任村支两委班子任期过半,他们参选时对群众的承诺兑现得怎么样?工作实绩如何?群众满意不满意?带着这些疑问,新宁县委组织专门力量深入到全县各乡镇,对软弱涣散村进行走访摸底,掌握村干部思想、工作、作风等方面的第一手资料,积极探索村干部管理新模式,在村干部队伍中认真开展“任职中期述职民主评议”活动,将“治庸治懒”行动向村级延伸。

为扩大村民的知情权、监督权和选择权,达到真正“评”出优劣、“议”出好坏的目的。该县整合资源,精细设计,明确了评议时间、对象、方式、程序和参会人员。会前,村支两委班子成员均深入群众中听取意见建议,做到述职实事求是不走样;班子成员交心通气,相互批评不留情。会上,每个村不仅全体党员组长参会,还邀请20名以上群众代表和“五老”人员参加。县委组织部机关干部全程参与指导,在职县级领导干部到软弱涣散村现场点评,在此基础上,召开全体村班子成员公开述职、批评与自我批评、群众提意见建议、信任度测评、领导点评五位一体的民主评议会。此次评议会上,群众发言非常踊跃,指出问题一针见血,提意见建议中肯实在,信任度测评客观公正。白沙镇某村,群众提问题时十分尖锐,直言不讳,让村干部红脸出汗,但在信任度测评中,还客观公正的投出自己的一票,让村干部既受到教育,又得到鞭策。

村干部称不称职,信任度测评说了算。该县在民主评议活动中,对在位不作为的村干部亮出了“红牌”。凡信任度测评得票率在60%以下的“村官”,由乡镇党委根据实际情况,采取了诫勉谈话、停职、责令辞职和依法罢免等组织措施。黄龙镇某村党支部书记经常外出经商,对村里工作不闻不问,得信任票不足60%,被镇党委作出停职处理。麻林乡一名村党支部委员工作推诿扯皮,得信任票只有50.2%,被乡党委责令辞职。民主评议动真格,村干部触动很大。安山乡一名任职多年的村干部说,“过去,村干部一旦当选,只要不违法违纪,工作干好干差,对任期一般不受影响。这次县里动了真格,群众不满意就得'下课',想不努力都不行”。一名乡镇党委书记也感慨地说:“过去,对一些不作为的村干部,届中即使乡里想换他,也一时找不到妥善的解决办法,这次县里给了一把'尚方宝剑',心里就有底了。”

通过民主评议,该县对村干部淘汰机制进行了有益探索,拓宽了不作为“村官”“下”的渠道,那些在位不作为、谋私不谋事的“问题村官”、“客座村官”逐渐失去了“市场”,全县村干部的责任意识和危机意识进一步增强,干事创业的积极性得到明显提升,48个软弱涣散村存在的班子不团结、财务不公开、工作不主动等问题得到有效解决。丰田乡某软弱涣散村,村级财务多年没有清理,村干部常年外出打工,通过这次民主评议乡党委依法免去了一名村干部后,村支两委班子触动很大,村干部工作积极性高涨,在短短半个月内,不仅村级财务得到清理公布,村民期盼多年的人畜饮水工程也正在抓紧施工。