长江信息报讯自9月1日起，被称为“史上最严”的手机卡实名制正式实施，用户办理手机卡时需出示本人身份证件，在此之前购买手机卡并未进行实名认证的老用户也需尽快完成手机卡的实名认证。时间过去10天了，岳阳实名制情况推行得如何，记者进行了调查。

“最严格手机实名制”到来

9月10日，记者走访了城区三大通信营业厅，电话实名制新规实施后，公司统一按要求严格执行，办理通讯业务的市民必须携带有效证件才可办理。

走进金鹗中路移动营业厅，有市民在此办理购机或者办卡业务，记者跟随一名办卡的女客户来到柜台，发现其按要求出具了个人二代身份证，工作人员通过身份证读卡器进行了验证，又经过与其本人核对无误后，才将这名新入网用户的身份证信息录入电脑，并复印该身份证留底。这一系列核对工作结束后，才为其办理了新的入网手机卡。

据移动营业厅的工作人员介绍，如果是办理补全信息的业务则需要本人带上身份证件和手机原卡，还需提供5个近三个月内的通话号码。

手机实名制后“黑卡”现象仍存在

在步行街一家手机号码销售商店，记者发现现在购买手机卡已经需要提供身份证进行实名认证。当记者提出未携带身份证件办理电话卡的要求时，遭到了商家拒绝。“现在实行实名制了，未携带身份证的一律不能办理业务。”该代售网点老板表示，非实名制手机卡已经取缔了，他不敢再卖了。

然而，记者走访发现，不是所有的商铺都遵守实名制规定，仍有个别摊档还在销售“黑卡”(即已经过身份证登记过的手机卡)。天伦城一家联通营业厅里，记者提出无身份证想买手机卡的要求时，店员拿出六张电话卡，“这都是之前公司的人用自己的身份证开户的，这个买了就能用。如果你要办理过户手续，到营业厅去就可以了。”店员表示。这样的卡之前有50张，现在只剩6张了。

网上销售的手机卡有无实现实名制呢?记者登录淘宝，在天猫商城几家店铺询问售卡情况，客服均表示买卡需上传身份证正面、反面、本人手持身份证正面和自己的脸拍照，一共3张照片。收件时开卡人需持本人身份证签收，需要把开卡人身份证正反面复印件给快递员进行回签。

未实名登记用户将受限

不实名究竟会不会停机，这一问题令市民十分担忧。9月10日，市民杨先生一早去移动营业厅交话费，却被告知他的电话卡用户资料不全，无法办理任何业务。

移动营业厅工作人员解释，如果非实名认证用户不办理实名认证，手机虽然不会停机，但营业厅将不会受理未实名认证手机卡任何业务包括缴话费。所以建议用户本人带手机原卡、身份证和三个月内的5个通话号码尽早到营业厅办理实名认证。“联通的客户需在9月底之前办理实名认证，不然手机号将被抹掉变成空号。”联通营业厅的工作人员介绍。在电信方面，步行街电信营业厅的工作人员告诉记者，实名制暂时没有时间的限定，建议电信的用户尽早办理实名的手续。

日前，记者从岳阳市三大运营商了解到，岳阳移动、联通、电信三大运营商已经陆续通知新老客户到相关营业厅进行实名认证。虽然9月1日起实名制实施，因为用户量庞大，提醒实名登记将分批、分期进行。而且，对用户“停机”是终极大招，在停机之前还有短信催办、限制通信等手段。如果真要实施停机，也会事先提醒用户。

未认证号码将越来越麻烦

营业厅工作人员介绍，目前大致有四种非实名制用户：前期未进行实名制认证、登记信息不完整的用户。这两类用户办理实名登记的情况属于“补登记”，需本人持有效证件原件和SIM卡到营业厅办理;机主姓名与实际使用者不一致的用户、机主姓名为单位或经办人姓名的“集团卡”用户。这两类用户办理实名登记的情况属于“过户”，不仅要携带上述材料，还要携带原登记者有效证件原件才可办理“过户”。

前来火车站移动营业厅咨询的市民韩女士属于第三种情况。她向记者介绍，自己的手机号是用女儿的身份证办理的，这么多年了一直用得很好，最近听说这次实名制很严，自己也来问问情况。

工作人员告诉她，更换手机号实名使用人的，需要双方持身份证原件到营业厅办理，如果原机主不能到现场，需要对方提供一份授权书、双方各自的身份证原件、手机前六个月的缴费记录、10个通话过的电话号码，在营业厅经理签字后，才能办理。“对于不实名的手机号，以后限制可能越来越多，很麻烦，还是尽快办理的好。”对于实名制是否有用的疑问，这名工作人员还表示实名制“也有利于对用户隐私进行保护”。