岳阳日报讯徐徐湖风中品尝鲜美的河鱼龙虾，是不少人向往的一件美事，但由此产生的餐饮废水、油污却严重污染了湖水。

日前，有市民反映湖滨至岳阳县麻塘沿岸，有几十条改装的水泥趸船，在没有办理任何证件的情况下，在洞庭湖上从事水上餐饮服务，不仅容易污染水环境，还可能存在食品卫生问题。

【暗访】近20艘餐饮船聚集洞庭湖边 打着“船上吃鱼”招牌揽客

9月9日，记者来到洞庭湖国际公馆沿湖路，只见一块“临湖渔船”的广告牌随意地挂在景观树上，上面还留着一个电话号码。“吃鱼啵，上船吃鱼环境舒服味道好，各种菜品齐全。”电话一接通，一名男子就开始招揽记者上船吃鱼。而就在离广告牌约百米处的洞庭湖湖面，俨然停着一艘红色的两层结构的水泥船。

沿着洞庭湖国际公馆沿湖路一直向南至麻塘大堤，记者发现了近20条类似的餐饮船，停在离岸边百米开外的湖中。在麻塘大堤一处船舶停靠点，记者以上船吃鱼为借口要求登船。

约十多分钟后，餐饮船老板派人驾驶一艘柴油动力的木筏，专门负责接送一波波前来消费的食客。

登上二层结构的水泥趸船，记者看到上下层船舱里均坐满了人，吃鱼人均费用是60元，菜品大多是常见的回头鱼、鲫鱼、龙虾等。

让人担心的是，“船上吃鱼”的用餐条件简陋、卫生环境极差，搭个桌子摆些塑料椅就开张了，船舱隔出一小块地方作为开放式厨房，里面只有一个灶台一个液化气罐，到处是散乱的碗筷以及餐厨垃圾。船上未见储存干净自来水的地方，只见厨师直接从湖中舀起一勺勺水倒入大桶中，用于烹饪。而当记者问及营业执照、卫生许可证等证件时，“船上吃鱼”船主竟称自家开的农家乐，无需办理。至于救生衣、灭火器等安全装备，餐饮船也未配备。

【居民】废水和垃圾直排 担心影响湖水水质

“这些船已经成了污染源，就该坚决取缔!”住在麻塘大堤附近的居民刘先生说，餐饮船炒菜时烟雾缭绕，也没有采取任何防污措施，废水和垃圾都直接排到湖中，剩菜剩饭、鱼内脏也随意扔进湖里，看着就觉得脏。

他告诉记者，这些水上餐饮经营户多数曾经都是当地渔民，上岸转型后在业余时间就开始做起了水上餐饮行当，由于麻塘水域远离市区，因此不容易被查处。“前两年有些渔船在汴河街附近搞餐饮，之后相关部门搞行动，他们就往南边挪，一直到了麻塘水域。”刘先生称，这些餐饮船一般只有接近傍晚时分，才开始做生意。

【部门】曾联合执法取缔了2艘船 治理关键在于明确执法管理主体

当天，记者将污染情况向市环保局反映，一名值班人员表示，环保部门只负责陆地上的环保执法，水面上的执法权属于海事部门。随后，记者又致电岳阳地方海事局，工作人员称他们只负责船员的培训考核，以及放发船员证，至于污染问题他们无法处理。

随后，记者从12345公众服务热线获悉，早在2013年7月份，就有市民反映岳阳县部分水域有水上餐馆打着“船上吃鱼”的招牌营业。随后，岳阳县政府立即协调环保、食品药品监督局等相关职能部门进行调查，并开展了水上餐饮整治行动，出动百余人联合执法，拆除船上的餐饮设施和路边的广告牌，强制取缔了从事非法经营的2艘水上餐饮船舶。

“船上吃鱼作为一个老大难的现象，要得到有效根治，必须要在建立健全法规的基础上，制定出台相关的法律法规，依法取缔水上餐饮活动。”12345公众服务热线相关负责人表示，治理这个现象，需要明确执法管理主体，改变“多龙治水”管理体制，并建立责任追究机制。