制图/王斌

长沙晚报9月10日讯 记者9日从长沙市拆违控违工作领导小组办公室获悉，截至9月6日，长沙共拆除违法建设930万平方米，任务完成率为89.3%。随着大量违法建筑被拆除，时下，长沙城市发展空间得到伸展，产业转型升级加速，社会环境得到净化，长沙城市品质不断提升。

为贯彻落实省委、省政府对长沙城市规划建设管理提出的“高起点规划、高融合发展、高品位建设、高水平管理、高效率运行”的“五高”新要求，今年3月25日，以“一年内基本拆除、两年基本清零”为目标，长沙启动了“史上最大规模拆违控违行动”。

“要实现转型创新发展、加快建设品质长沙、全面推进依法治市、不断增进民生福祉，拆违控违非抓不可。”省委常委、市委书记易炼红强调，要以斩钉截铁的态度、壮士断腕的魄力和务求实效的精神，坚决打赢拆违控违攻坚战。

顶层设计

一月一调度纵深推进

要确保全市拆违控违“攻坚战”的胜利，坚强的组织保障必不可少。自行动开始以来，全市即成立了由市委书记、市长亲自挂帅的市拆违控违工作领导小组，下设办公室、政策法规、规划、资金调度、仓储建设协调等9个工作组，坚持一月一调度，协调统筹推进拆违控违工作。

全市各区作为责任主体，则把任务细分到每一个大小片区，将拆违控违工作向纵深推进。同时，城管、国土、规划、财政、商务、宣传等主要部门在拆违控违工作中职责明确，加强联动，形成了强大的拆违控违合力。6月，44个市直相关部门抽调181名机关干部奔赴拆违一线，通过47个日夜的共同努力，协助完成高铁新城片区105万平方米的拆违任务。

“对参与违法建设又拒绝拆除违法建筑的党员干部，对为违法建设‘撑腰’、当‘保护伞’的党员干部，一经查实，一律严肃处理。”在这场拆违控违行动开始之初，市委副书记、市长胡衡华就为全市所有干部打好了“预防针”。

打铁还需自身硬。要取得违建群众的理解和支持，党员干部理应率先垂范。

4月，“零违建”报告制度全面实施，要求市、区机关事业单位、街道（乡镇）、社区（村）、国有企业等党员干部及职工如实自查违建情况，限期自行拆除。

依法依规，“一处一档”程序到位

依法认定、拍照存档……按照“拆违必合法、凡事要有据、程序要到位”的要求，长沙规范拆违程序，违法建筑做到一处一档。城管、国土、规划、住建、法制等部门联合行动，落实违法建设的权属确认、集中丈量、张榜公示、拆除处置等工作。对无法确定当事人的违法建筑，则坚持在媒体公示10日后再按法定程序拆除。

违建仓库拆除后，租约纠纷也是拆违过程中常见的问题。今年4月，长沙首个被征地农民专属法律维权工作室在雨花区黎托、东山街道成立，由政府购买服务，律师在帮助农民依法理性维权的同时监督政府依法行政。

拆违控违“法”字当头，但违建户的生活困难拆违一线干部也看在眼里、记在心上。据统计，各区在拆违控违行动中，共帮助解决违建困难户就业928户、小孩入学793户、住房困难733户、生活保障3988户。而对部分设置在违建仓库中的仓储物流企业，市区两级抽调专人组成对接帮扶组，主动组织仓储物流企业供需对接会，为其联系仓库腾退货物。

四增两减，“惠民政策”增进民生福祉

昨日下午3时，在人民东路边的一处空地上，几名工人正在抓紧铺设草皮。不久前，这里还是一片灰暗的违建仓库群。而五分钟车程以外，一座崭新的足球场已现雏形。

在高铁新城打造现代服务业聚集区、在朝正垸新建城市公园、浏阳河北岸滨江地带打造创意产业……在不少拆违腾挪出的土地上，高端产业正在布局。据悉，在拆违控违强力推进过程中,全市已同步启动项目建设280个，推动产业转型升级发展。

据悉，在拆违控违行动中，长沙全面落实增加公共绿地、公共空间、基础设施、道路密度；减少中心城区的人口、减少建筑密度的“四增两减”政策，在拆违腾出的土地上规划绿地、公园、停车场等公共设施。今年，全市共投入资金7.89亿元，在拆违腾出的土地上新、扩建学校26所、医院9所，新建停车位11186个。（记者 唐朝昭）