永顺县政府网9月9日讯  立案查处294件，给予党政纪处分316人，其中副科级以上干部53人，挽回经济损失8700多万元，主要经济指标争先晋位，各项重点工作纷纷突破，群众幸福指数不断攀升，这是永顺经济社会发展的生动写照。永顺在变化、永顺在发展、永顺在前进，这是人民群众的切身感受。

近年来，永顺县认真落实“两个责任”，坚持经济建设和反腐倡廉“两手抓、两手硬”，实现了经济建设和反腐倡廉的良性互动，以卓有成效的反腐倡廉工作促进了全县经济社会健康科学发展。

落实责任，是为了保障发展

“细分三个层级，明确党委54项主体责任”，“聚焦主责主业，明确纪委26项监督责任”，近日出台的《永顺县关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，清晰而明确地厘清和划分了党委（党组）、纪委（纪检组）各自的“责任田”。

同时，为了维护和发挥责任制的权威性、实效性，保证党委（党组）、纪委（纪检组）守好“责任田”，种好“责任田”，进一步建立健全了项目化、信息化的责任监管机制和常态约谈、签字背书的责任督促机制。

县委高度重视反腐倡廉工作，县委书记石治平多次强调，不履行党风廉政建设就是政治上的严重失误，各级党委（党组）特别是主要负责人要切实担负起党风廉政建设的主体责任，种好自己的“责任田”。县委书记石治平切实担负起第一责任人的责任，坚持重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，做到工作职责权限管到哪里，主体责任落实到哪里。县委班子成员严格按照“一岗双责”的要求，带头履行责任、遵守制度、维护纪律，认真抓好自身和分管领域党风廉政建设工作。

围绕落实主体责任，县委相继印发了《永顺县党风廉政建设责任制责任分工方案》、《永顺县副科级以上单位领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制考核实施办法》，把党风廉政建设纳入“五个文明”考核内容，科学评价领导班子和领导干部工作绩效。

围绕落实监督责任，县委大力支持纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”，突出主业主责。县纪委监察机关累计取消退出议事协调机构119个，直接从事执纪监督一线人员占63%。

主体责任和监督责任的落实，为经济发展提供了强大的纪律保障，有力推动了反腐倡廉和经济建设并驾齐驱、扬帆远航。

履行使命，是为了促进发展

“主动服务、主动配合、主动融入全县发展大局，县委县政府的中心工作部署到哪里，纪检监察工作就跟进到哪里。”永顺县委常委、纪委书记田源说。

“再优惠的措施,政令不畅等于白搭；再好的决策,政令不畅,也无法得到又好又快的落实。”为了确保各项决策部署有效落实，加强重大决策落实的监督检查，先后开展了经济发展、节能减排、土地矿产资源、水资源保护等和老司城申遗、永吉高速、石永公路等重大项目建设情况监督检查，督办协调化解各类问题157起。对相关部门执行财政投资评审、招标投标管理等有关规定开展监督，近年来完成项目财政评审94个、招标核准57个，综合审减资金1.15亿元，审减率15.4%。加快推进行政审批改革，清理行政效能审批事项688项，取消33项，县本级事项办理时限提速50%以上，群众交口称赞“办事方便了、服务态度好了、工作落实快了”。

惩治腐败是人民群众的期盼，直接关系党风廉政建设主体责任的落实。县委始终把查办案件作为反腐倡廉的重中之重，从严治史，对腐败零容忍、无禁区、全覆盖，既打“虎”又灭“蝇”，始终保持了惩治腐败的高压态势。2011年以来，立案查处违纪违法案件294件，给予党政纪处分316人，其中副科级以上干部53人，移送司法机关处理6人，澄清事实26人，挽回经济损失8700多万元。突出依纪依法办案、安全文明办案，全县连续10年没有发生不服处分向上级申诉的情况。

为了营造干净干事的发展环境，切实纠正各部门和行业的不正之风，县委采取有力措推动廉洁行政、高效行政。开展“三难”和乱收费、乱罚款等专项整治活动，近年来共查处涉及优化环境和收费案件29起，党纪政纪处分36人。开展党政机关作风民意调查，对排名靠后的36个单位及党政一把手分别通报批评和组织处理或诫勉谈话；开展行风政风评议，黄牌警告2个单位，党风行风明显改善。大力整治干部履职不力、作风不实、效能低下、纪律不严等突出问题，严肃整治损害经济发展环境的行为，近来来责任追究28个单位、30人，群众对政务服务满意率达99%以上。强化电子监察，开通网上政务服务和电子监察审批应用，将467项行政审批项目和公共服务项目纳入电子监察范围，县政务服务中心政务服务事项办结率达97.5%。

群众利益无小事。创新推行信访举报“四办”工作法，通过建设两大接访阵地、畅通三条信访渠道、完善四种接访方式、健全五项接访机制，深化了“双线双控”信访工作模式，2011年以来，受理群众信访举报447件（次），初核388件（次）。突出为民执纪，先后开展惠民资金“一卡通”、教育收费管理、公路水上“三乱”、医疗卫生收费，以及拖欠群众钱款、侵占群众财物等专项检查和民生项目、农村“三资”专项清理，进一步落实各类惠民政策、项目和资金，近年来共清退违规资金116万元，纠风问责37人。

为在全社会促成以廉为荣、以贪为耻的价值观念，切实加强廉政文化建设，不断拓展宣传阵地，广泛开展廉政党课、警示教育、电视公开承诺、廉政电影放映等活动，深入推进廉政文化“六进”活动，创办《溪州清风手机报》，每周编发1期，累计编发120期，为党员干部发送廉政信息23万多条，做实做活了“讲廉、观廉、读廉、考廉、写廉、演廉”文章。在廉政文化的熏陶下，全县上下广大党员干部以人为本、以学为先、以业为重、以实为魂、以廉为根的良好氛围日渐浓厚。正如一位群众给《溪州清风手机报》留言：“读报、看报、听报，廉政文化无处不报；风到、雨到、电到，廉洁风气处处见到。”

清明的政治环境、干净的发展环境，源源不断地释放出正能量，正成为经济发展的巨大推动力。

纠正作风，是为了服务发展

2015年4月30日，永顺县纪委公开通报9起违反作风建设规定典型问题,起到了强有力震慑作用，赢得了良好的社会反响。2011年以来，全县共公开通报党员干部违纪违规问题176个，党纪政纪处分157人。

县委紧盯“四风”问题，强化问责追责、正风肃纪，发现一起，查处一起。如今，以前婚丧喜庆大操大办，公车私用，“门难进、脸难看、事难办”等不良现象不见了，干部作风越来越正了。办事方便了、服务态度好了、工作落实快了，这是群众对永顺干部队伍的新评价。同时，县委着眼长远，相继出台了《永顺县国家公职人员六条严禁》，修改完善了《出差审批制》、《差旅费管理办法》、《会议费管理办法》等及领导干部调查研究、领导接访和带案下访等10多项制度，从调查研究、公务接待、公务用车、勤俭节约、文风会风、监督检查等方面进行了一系列规定，形成了用制度规范工作、靠制度改进作风的长效机制。

“纪委监督干部，谁来监督纪委？”“打铁要靠自身硬”。为了打消干部群众对纪检监察工作的疑虑，县委大力支持纪委监察队伍建设，爱岗敬业、奋发有为，争当黄牛型公仆；敢抓敢管、敢于作为，争当包公式官员；加强学习、勤于钻研，争当复合型人才；积极动脑、勇于创新，争当思考型干部；严格自律、遵章守纪，争当表率式人物的“五种人”。对案件线索收集、立案、调查取证等各个环节进行了全面梳理，强化内部监督；完善纪委常委包片、纪委委员述职制度，不断推进纪检工作向程序化、规范化、科学化发展；转变作风，工作重心向群众贴近，健全了维护群众利益的长效机制，建立群众意见建议收集反馈制度、群众诉求事项办理督查机制。2011年以来，全县纪检监察机关被评为“湘西州文明单位”等州级以上殊荣40多项，50多人次获州级以上表彰，45人被提拔重用。

践行群众路线转作风，“转”的是作风，“换”来的，是群众对党和政府的信任，是基层的和谐稳定。

风清气正则事业兴。实践证明，反腐倡廉不仅不会影响经济发展，而且只会促进经济发展。如今，永顺进入了大建设、大发展的新时期，形成了心齐、劲足、风清的新局面，发展面貌焕然一新。