(相比杂乱的校外午托，家长们觉得学校的午托更让人放心。)

后续

进展

家长们愿意出午休住宿费:一是两口子都要上班，没有时间接送孩子；二是中午就2个小时，时间成本耗不起；三是对于成长阶段的小学生而言，能就近在学校睡觉是最好的选择；四是把孩子交给学校外面的托管机构，不但收费高而且不放心。

长沙市民刘先生这些天悬着的一颗心终于放了下来。此前省里发文取消中小学午休住宿费（详见三湘都市报8月31日A04版《午休住宿费取消了，孩子中午去哪》），他担心学校会取消午托，自己和妻子全天上班，女儿中午吃饭休息将成大难题，9月1日女儿所在的学校岳麓一小明确表示将继续提供午托服务。

长沙市教育局表示，对市民反映的教育民生问题，教育局一向积极回应，取消午休住宿费并不意味着取消午托，教育局要求有条件的学校继续做好午托服务和管理。

【长沙】

有条件的学校继续午托

“取消午休住宿费并不意味着取消午托，我们要求有条件的学校继续做好午托服务和管理。”长沙市教育局9月1日的官方回应，给了家长们一颗“定心丸”。

记者调查发现，长沙城区多数家庭是双职工，如果学校提供午托服务，家长们愿意出午休住宿费。一是因为两口子都要上班，没有时间接送孩子；二是中午就2个小时，时间成本耗不起；三是对于成长阶段的小学生而言，能就近在学校睡觉是最好的选择；四是把孩子交给学校外面的托管机构，不但收费高而且不放心。更有家长直言，“取消午休住宿费”的规定一出，学生中午无处可去，不仅没有达到出台文件的初衷，更是给家长、孩子增添了许多实际困难，为家长增加了负担。

与家长诉求相呼应的是，岳麓区新建的学校基本都有午托，比如岳麓一小就有午休宿舍，学生餐后还有床位休息。长沙实验小学、砂子塘小学、枫树山大桥小学等等，近年来一直在努力探索校内托管，不仅满足了家长的需求，更让学生的安全得到保障，且比校外托管的收费要低得多。对此，家长普遍欢迎。

【担忧】

校外托管缺乏配套管理

“物价部门出台该文件的初衷是应对制止‘趴桌费’等乱收费现象，减轻家长的负担。然而文件出台，对规范校内托管行为起到了一定的作用，但对校外托管却没有任何配套管理。”一位教育界人士表示。

据媒体公开报道，截至2013年不完全统计表明，长沙现有托管机构1200余家，多数此类机构属无证经营或超范围经营。目前，与学龄儿童校外托管有关的法律法规在我国还是空白，省市层面也仅仅是在地方立法的前期调研阶段，仅部分城市出台了对校外托管机构的暂行规定。长沙市的托管机构暂时明确是工商行政部门管理，可设置标准、审批流程、监管办法都还刚动议，实际监管基本是空白。现有机构大多无证经营、服务品质良莠不齐，存在消防、食品等诸多安全隐患。

建议

探索多种托管模式

明确政府主导职责

“从西方解决学生托管问题的经验来看，存在校内托管、校外托管、社区托管和社会组织参与等多种学生托管模式。有条件的校内托管，不仅不应取消，反而应当作为儿童福利的一个重要部分来加以提供。长沙提出要建设儿童友好型城市，校内托管应当是应有之义。”中南大学公共管理学院一位研究儿童托管服务的黄老师表示，解决午休托管问题，规范收费行为，亟需顶层设计。

他建议，政府应当确定校外托管的准公共产品属性，明确政府的主导职责，一方面理顺现有托管机构的管理体制，规范行业发展；另一方面督促政府加大公共产品的供给，对社会期待予以积极呼应、主动作为，探索政府治理的模式创新。

新闻回放

岳阳七中违规收取“趴桌费”，

校长被免职

中午趴桌子上休息一会，每天收费1元。今年年初，湖南岳阳市七中被爆出学校向高一年级学生违规收取午休费等相关费用，引发社会关注。经岳阳市教育局调查认定，学校乱收费情况属实，教育局研究决定，对负有主要责任和领导责任的校长范小平免职处理。

他山之石

开办合格午托机构

至少要过4关

2014年，广东清远出台了《清远市中小学生校外托管机构管理试行办法》，按照《办法》的要求，开办合格午托机构至少要过消防关、卫生关、业务关和场所关等4道关，其中卫生关即午托必须具备《餐饮服务许可证》。拿到《餐饮服务许可证》，午托机构才可向民政部门申请《民办非企业登记证书》，最终拿到登记证后意味着午托可以正式合法经营了。今年4月，该市食药监部门才发出了首张中小学生校外托管机构《餐饮服务许可证》。（记者 贺卫玲） 相关链接：午休住宿费取消了,孩子中午去哪